Правда ли что в узбекистане разрешили двойное гражданство

Двойное гражданство в Узбекистане в 2019 : наказание, разрешено ли

Глобализация современного мира, возросшая мобильность людей и значительная разница в уровне жизни в разных регионах планеты привели к тому, что миграционные процессы стали важным фактором мировой жизни. На территории бывшего СССР эти процессы еще более сильны. Подавляющее большинство граждан бывших советских республик в достаточной мере владеют русским языком для того, чтобы работать в России. Уровень жизни в Российской Федерации выше, чем в большинстве государств СНГ, и миграция из них весьма значительна. Поговорим о возможности иметь двойное гражданство Узбекистана и России.

Что означает в этом термине слово «двойное»

Именно наличие полноценного гражданства позволяет человеку пользоваться в государстве всеми без исключения правами, что, несомненно, и удобно, и престижно. В большинстве государств мира в наше время для иностранцев, находящихся на их территории на законных основаниях, ограничения в первую очередь касаются невозможности участия в политической жизни страны, а именно права избирать и быть избранным.

Кроме того, существуют серьезные ограничения в вопросе поступления на государственную службу: в основном речь идет о силовых структурах, работе, связанной со знанием государственных секретов, и занятии крупных административных должностей. Последнее ограничение иногда затрагивает и работу в частном секторе.

Чтобы избежать этих ограничений, многие пошли на получение гражданства России, не отказываясь от прежнего. То есть люди имеют не один, а два, а иногда три и более паспорта различных стран.

С точки зрения законодательства России это обстоятельство не является двойным гражданством. То есть, имея одновременно паспорт Российской Федерации и еще какой-либо страны, вы обладаете двумя гражданствами, но не имеете двойного гражданства.

Статья 62 Конституции РФ говорит о том, что двойное гражданство в Российской Федерации может осуществляться только на основании международных договоров. Именно наличие такого договора, а не два паспорта делает гражданство двойным.

Ответ на вопрос, может ли иметь гражданин Узбекистана двойное гражданство в России, отрицательный. Между этими двумя странами такого договора не существует. Тем не менее о случаях, когда граждане этих стран имеют оба паспорта, знают все.

В этой статье мы более подробно рассмотрим юридические тонкости именно такого положения дел.

Но на нашем сайте вы сможете получить более подробные сведения о том, что такое двойное гражданство.

Отношение законодательства Республики Узбекистан к наличию второго гражданства

Посмотрим, разрешено ли двойное гражданство в Узбекистане с точки зрения законодательства именно этой страны.

Почти все страны бывшего СССР признают только единственное гражданство, но никакой ответственности за наличие второго паспорта в большинстве из них до недавнего времени предусмотрено не было, и людей, имеющих несколько документов и даже этого не скрывающих, существует множество. Однако с 2014 года положение начало меняться.

Формально на вопрос о том, есть ли двойное гражданство в Узбекистане, можно ответить “нет”.

В 2016 году в закон «О гражданстве Республики Узбекистан» внесены последние поправки о том, что это государство не позволяет своим гражданам иметь подданство другой страны. Более того, его приобретение является формальным основанием для утраты узбекского паспорта.

Однако предусмотренная ответственность за этот поступок, а также реальная практика применения такой ответственности делают ответ на вопрос, можно ли в Узбекистане иметь двойное гражданство, не столь однозначным.

Какая ответственность может наступить для граждан Узбекистана

Новый закон о двойном гражданстве в Узбекистане определяет основания для прекращения гражданства республики. Приведем их все, обратите особое внимание на первый пункт. Гражданство Республики Узбекистан может быть прекращено в случае, если ее гражданин:

Стал гражданином другой страны.
Поступил на военную службу или устроился работать в административные органы иностранного государства.
При постоянном проживании за границей без уважительных причин не встал на консульский учет в течение 5 лет.
Предоставил заведомо недостоверные сведения при получении гражданства Узбекистана.
Нанес существенный вред интересам граждан и страны, работая на иностранные государства, либо совершил преступления против мира и безопасности.

Однако наказание за двойное гражданство в Узбекистане формально отсутствует. Некоторые уроженцы страны, получившие иностранный паспорт, испытывают трудности при въезде в Узбекистан: им говорят, что формально они являются гражданами Узбекистана и должны предъявлять при въезде узбекский паспорт.

В случае въезда по такому паспорту у них могут возникнуть проблемы с выездом, так как у них потребуют визу в страну постоянного проживания. Эта мера серьезно усложнить жизнь узбеков с двумя паспортами, но применяется она выборочно; видимо, каждому следует самостоятельно подумать о том, как не привлекать к себе особенно пристальное внимание миграционных служб.

Кроме того, ответственность за двойное гражданство в Узбекистане должна наступать в виде его лишения при приобретении иностранного паспорта. О факте получения иностранного подданства каждый гражданин страны обязан сообщить в МВД республики или консульские учреждения за рубежом в течение 30 суток после того, как приобрел его. Но для оформления отказа необходим указ Президента страны. Ни одного подобного указа с момента принятия последних правок в законодательство опубликовано не было.

Таким образом, двойное гражданство в Узбекистане в 2019 году можно трактовать двояко: оно запрещено, но за нарушение этого правила наказывают выборочно. Как будет производиться выборка, достоверно сказать нельзя по причине отсутствия законодательной базы.

Посмотрим, что говорит про двойное гражданство с Узбекистаном законодательство Российской Федерации.

Нормы российского законодательства

Мы уже говорили о том, что статья 62 Конституции Российской Федерации позволяет иметь двойное гражданство только на основании межгосударственных договоров. Двойное гражданство для граждан Узбекистана в России невозможно в связи с отсутствием такого договора.

Кто на законных основаниях может иметь двойную гражданскую принадлежность

На настоящий момент Россия имеет договор о двойном гражданстве с Таджикистаном. Ранее аналогичный договор действовал и с Туркменистаном, но в 2015 году его действие было прекращено по инициативе туркменской стороны.

Тем, кого непосредственно это касается, советуем изучить статью о том, как оформляется и какие права предоставляет двойное гражданство в РФ.

Обязанность уведомлять о втором паспорте

После развала СССР лиц, имеющих несколько паспортов, во всех государствах, образовавшихся на месте этой страны, было множество, и длительное время этот вопрос практически никого не интересовал. Однако теперь положение меняется.

С 2014 года граждане России обязаны проинформировать Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России о факте приобретения второго паспорта или других оснований для постоянного проживания в другой стране.

По месту жительства гражданин обязан поставить в известность ГУВМ в течение 60 суток с момента, как он стал гражданином иного государства. Лица, находившиеся на этот момент за границей, обязаны проинформировать ГУВМ в течение 30 суток после прибытия в Россию. Срок, в который лица, получившие второй паспорт до 2014 года, были обязаны проинформировать миграционную службу, уже истек.

Узнайте подробнее о том, как нужно подавать уведомление о втором гражданстве.

Ответственность за нарушение законодательства

Сам по себе факт приобретения второго паспорта не влечет за собой особых последствий. Он не означает прекращения гражданства России и не ущемляет гражданских прав, не освобождает и от обязанностей.

А вот за неуведомление миграционных органов о наличии у гражданина паспорта иностранных государства предусмотрена ответственность, и в ряде случаев достаточно серьезная.

Несвоевременная подача уведомления о наличии такого документа может быть наказана штрафом от 500 до 1000 рублей. Если же органы ГУВМ МВД придут к выводу о том, что вы пытались скрыть факт наличия иностранного гражданства, то ответственность может стать даже уголовной.

В 2019 году россиянина, который не сообщил о наличии иностранного паспорта, могут осудить на 400 часов общественных работ или на тюремное заключение на тот же срок. Это наказание может быть заменено денежным штрафом в 200 000 рублей или удержанием дохода нарушителя за 12 месяцев.

Прочитайте подробнее о том, как оплатить штраф за двойное гражданство в России.

Изменение гражданской принадлежности

Таким образом, если гражданин Узбекистана желает легальным способом получить российский паспорт, ему предстоит пройти ряд процедур и, в частности, отказаться от паспорта Узбекистана.

Как отказаться от гражданства

Отказ от паспорта Узбекистана в связи с переходом в иное гражданство оформляется указом президента страны. Для этого нужно обратиться в дипломатическое представительство Республики Узбекистан в стране проживания и подать прошение. Срок решения этого вопроса от 1 года до 3 лет.

Прочтите подробную статью о том, как происходит отказ от гражданства Узбекистана.

Приобретение российского паспорта

Для всех иностранцев, желающих получить российский паспорт, процедура примерно одинакова. Она предусматривает отказ от предыдущего подданства, знание русского языка и российской истории, наличие жилья и источника доходов и ряд других обязательных условий. Однако в зависимости от страны, из которой прибыл будущий гражданин, существуют некоторые нюансы.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Двойное гражданство в Узбекистане: можно или нельзя

Если иностранец постоянно живёт за границей, рано или поздно встаёт вопрос о гражданстве. Правила разных государств могут быть противоречивы и запутанны. Приходится изучать законы обеих стран, а часто и находить компромисс в случае противоречий. В Узбекистане с этим всё проще. Добробнее о двойном гражданстве ниже.

Закон о гражданстве Республики Узбекистан

Главный документ, который регулирует вопросы гражданства — Закон о гражданстве Республики Узбекистан. Он действует с 1992 года по сей день.

Проживание гражданина Республики Узбекистан за границей не влечёт прекращения гражданства Республики Узбекистан.

Статья 7 Закона о гражданстве Республики Узбекистан

http://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=4880

Узбекистанцы могут жить, работать и учиться за границей сколь угодно долго. Для этого нужно получить разрешение на постоянное или временное проживание. После оформления документа надо встать на учёт в консульской службе Узбекистана за рубежом. Длительное проживание даёт право запросить гражданство страны, обычно оно появляется через 5 – 10 лет. Разрешает ли это закон Узбекистана?

За лицом, являющимся гражданином Республики Узбекистан, не признаётся принадлежность к гражданству иностранного государства.

Статья 10 Закона о гражданстве Республики Узбекистан

http://www.lex.uz/Pages/GetAct.aspx?lact_id=4880

Простым языком это значит, что Узбекистан считает своих граждан только своими, а паспорт другой страны не имеет для него никакой юридической силы. Прямого запрета на его получение здесь нет, что приводит к вольной трактовке.

Термин «двойное гражданство» употребляется в тех случаях, когда между двумя государствами заключено специальное соглашение. В нём гражданам этих стран разрешается иметь одновременно оба гражданства, а также определяются права, обязанности и ответственность. Узбекистан не заключил таких соглашений ни с одной страной мира. Следовательно, такая процедура в Узбекистане не разрешена.

Может возникнуть другая ситуация, которая называется «два гражданства». Это значит, что человек имеет на руках паспорта двух разных стран. Возможно ли такое в Узбекистане? Практика показывает, что да. Каков в этом случае статус человека? Получается, что он имеет права и обязанности в отношении двух государств одновременно, а с точки зрения Узбекистана это незаконно.

Потеря паспорта не влечёт за собой утраты гражданства — для Узбекистана человек по-прежнему остаётся гражданином Республики.

Возможны две ситуации — иностранец живёт в Узбекистане и хочет получить его гражданство. И наоборот — эмигрант из Узбекистана постоянно находится за границей и подаёт заявление на новое. Что делать в этих случаях, чтобы не нарушить закон?

Паспорт Узбекистана — документ, удостоверяющий гражданство Узбекистана

Может ли узбекистанец получить второе гражданство

Здесь многое будет зависеть от той страны, где человек живёт и запрашивает гражданство. Если она требует обязательного отказа от предыдущего гражданства, то разночтения просто невозможны. Но бывает, что такого условия нет. Службы обоих государств зачастую не имеют механизмов, чтобы выявить нарушение. Есть примеры, когда узбекистанцы получали гражданство другой страны (например, России), а на родине об этом не знали, и в течение многих лет человек жил с паспортами двух стран. Это получалось по таким причинам:

отсутствовал обмен информацией между государственными службами;
не было достаточных оснований отказать в выдаче второго гражданства;
узбекистанец представился за границей как лицо без гражданства.

В первых двух случаях мы имеем юридический казус, который произошёл не по вине человека. А последний пункт — это уже прямое правонарушение, то есть предоставление ложных сведений.

Каков правильный порядок действий, если гражданин Узбекистана уже имеет два права на гражданство? Закон однозначно говорит о том, что от одного из них нужно отказаться. Здесь есть два пути:

Выход из гражданства. Это добровольное действие, которое предпринимает сам человек. Для этого нужно подать заявление на имя Президента Узбекистана — либо на территории Узбекистана, либо в стране проживания через консульскую службу. Делопроизводство по таким вопросам долгое, оно может занять и год, и три. Всё это время узбекистанский паспорт будет действовать, а гражданство теряет силу только после подписания указа президентом. Тогда человек официально становится иностранцем и может приехать на родину только как гость, а при необходимости — вернуть право через подачу заявления.
Утрата гражданства. В этом случае указ подписывает тоже Президент, но без участия со стороны гражданина. Для такого действия должны быть веские основания, которые прописаны в том же Законе о гражданстве. По нему человек, принявший гражданство другой страны, теряет это право в Узбекистане.

Гражданство Республики Узбекистан может быть утрачено:

1) вследствие поступления лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве;

2) если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учёт без уважительных причин в течение трёх лет;

3) если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;

4) если лицо причинило существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства либо путём совершения преступлений против мира и безопасности;

5) если лицо приобрело гражданство иностранного государства.

Статья 21 Закона о гражданстве Республики Узбекистан

http://www.lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=4880

Ребёнок до 14 лет приобретает или утрачивает узбекистанское гражданство вместе с родителям или вместе с одним из них, если второй отсутствует (лишён родительских прав, отказался от ребёнка или умер). После 14 лет решение принимается родителями с письменного согласия несовершеннолетнего. Если один из родителей выходит из гражданства, то ребёнок сохраняет его. Можно подать ходатайство на выход ребёнка из гражданства, если один из родителей уехал за границу и хочет забрать его с собой.

Двойное гражданство в Узбекистане не разрешено — придётся выбирать, какое ценнее

Может ли иностранец получить право быть гражданином Узбекистана

Оформить узбекистанское гражданство имеет право человек, 5 лет проживший в стране на законных основаниях. Но подать заявление можно только после отказа от гражданства своей страны. Документы примут только вместе со справкой об отказе, она уже должна быть на руках.

Если человек не хочет утрачивать гражданства своей страны, он может жить в Узбекистане по виду на жительство. Принятие гражданства не обязанность, а право.

Ответственность

Человек, имеющий на руках два паспорта, несёт ответственность по законам двух стран. Со стороны Узбекистана он может утратить гражданство указом Президента.

По закону РФ человек, получивший гражданство другой страны или иностранец, принявший российское гражданство, ничего не нарушает. Стало быть, и наказания за это не предусмотрено. Но он обязан встать на учёт в органах МВД, а в случае нарушения этого требования будет выписан штраф или применены более жёсткие меры, вплоть до тюремного заключения.

Не будем забывать и о связанных вещах. Например, если человек утаивает ещё одно гражданство, при любом заполнении официальных документов это будет расцениваться как сообщение ложных сведений о себе. Это тоже правонарушение. Претензии могут возникнуть и у налоговых органов.

Как может выявиться нарушение

При пересечении границы Узбекистана могут спросить, есть ли паспорт другой страны, но в обычном случае устный ответ не проверяется. Скрытая информация может выявиться при обмене информацией между странами, а также если человек находится в международном розыске. Но в последнем случае, думается, второе гражданство не самая важная проблема.

Видео: Узбекистан не планирует вводить двойное гражданство

Гражданам Узбекистана не разрешается иметь гражданство другой страны вместе со своим. Если человек уехал из Узбекистана и собирается получить другое гражданство, то сначала нужно отказаться от своего. Если это не сделать, по закону человек всё равно может утратить его, но уже не по своей воле. А иностранец, получающий гражданство Узбекистана должен официально выйти из своего, иначе заявление просто не примут. Альтернатива — проживание за границей по виду на жительство. Тогда выбирать между паспортами двух стран не придётся.

Автор: Мария Зигманте
Распечатать

Двойное гражданство в Узбекистане: разрешено ли иметь второе, с какими странами, какая ответственность предусмотрена, соглашение с Россией

Многие граждане Узбекистана стремятся к получению гражданства России, несмотря на то что работать можно и без него. Однако паспорт РФ открывает множество новых возможностей и преимуществ, можно устраиваться на любую должность в разные фирмы, оформить себе пособия и льготы, устроить детей в детские сады и школы, получать бесплатную медицинскую помощь. В настоящее время огромное количество жителей Узбекистана каждый год приезжают с целью трудовой деятельности в Российскую Федерацию и сталкиваются с серьёзным вопросом о возможности получения двойного гражданства.

Разрешено ли в Республике Узбекистан двойное гражданство

Значительные отличия в зарплатах и отсутствие рабочих мест вынуждают жителей Узбекистана уезжать в соседние страны, среди которых Российская Федерация имеет очень большую популярность.

В первую очередь необходимо разобраться в таких понятиях как «двойное» и «второе» гражданство. Несмотря на кажущееся сходство, у этих терминов существуют серьёзные различия:

Двойное гражданство подразумевает под собой наличие паспорта двух стран. В данном случае человек может самостоятельно выбирать, в армии какой из них ему служить, где заключать брак и т. д. Такое понятие, как двойное гражданство, может существовать, если у двух стран заключены соответствующие международные соглашения. В настоящее время между Россией (РФ) и Узбекистаном (РУ) такие документы не подписаны.
Второе гражданство подразумевает наличие у человека паспорта другой страны, с которой не были заключены официальные соглашения. В данном случае возникает множество неудобств, так как человек является военнообязанным сразу в двух государствах и должен в полной мере выполнять установленные правила и требования обеих стран. Обычно каждая причисляет таких жителей к своим гражданам и применяет к ним своё законодательство, требует прохождения воинской службы и соблюдения собственных законов.

В Российской Федерации согласно Конституции и текущему законодательству существует соглашение с Туркменистаном и Таджикистаном о двойном гражданстве.

На данный момент в Узбекистане не существует двойного гражданства

На данный момент возможность иметь двойное гражданство в Узбекистане отсутствует. Согласно дополнительным поправкам к закону о гражданстве Узбекистана, зарегистрированных в сентябре 2016 года, после получения иностранного гражданства необходимо уведомить об этом миграционные службы не позднее чем через тридцать дней. Это породило массу слухов: дескать, второе гражданство узаконили, нужно его только задекларировать. Но это неверно. Речь шла лишь о выявлении случаев второго гражданства, чтобы привлечь людей к ответственности. Скорее всего, обладателю второго паспорта, хоть России, хоть США, предложат выбрать, какой из них более ценен, и отказаться от другого.

Если человек получает российский паспорт, то по законодательству РУ он обязан уведомить об этом узбекское посольство и подать туда необходимый список документов, чтобы совершить выход из подданства своей страны.

Могут ли иммигранты получить гражданство Узбекистана, не отказываясь от своего

В соответствии со статьёй 10 Закона о гражданстве Республики Узбекистан от 02.07.92 за гражданами не признаётся владение паспортом любой другой страны. Если человек не провёл все процедуры по выходу из своего гражданства, то правительство Узбекистана, в соответствии с Конституцией, не причислит его к своим гражданам.

Следуя закону от 1992 года «О гражданстве республики Узбекистан» гражданам иных государств, а также людям, у которых отсутствует гражданство, может быть присвоено гражданство Узбекистана, если было соблюдено необходимое условие, при котором следует отказаться от гражданств остальных стран, найти официальное место работы и принять Конституцию Республики Узбекистан, а также обязательным условием является проживание на территории РУ не менее чем в течение пяти лет.

Особенную лояльность проявляет руководство страны к лицам различных необходимых профессий. К примеру, биологам, врачам, химикам и физикам получить гражданство Узбекистана значительно легче, чем лицам других профессий. Также большим плюсом являются выдающиеся достижения в области спорта, культуры и науки. Все претенденты на получение гражданства должны написать автобиографию в произвольной форме, в которой необходимо объяснить, по какой причине человек хочет получить паспорт этой страны, рассказать историю своей семьи и перечислить собственные заслуги.

Людям научных профессий наиболее легко получить гражданство других стран

Сама процедура достаточно трудоёмкая, и люди сталкиваются с множеством бюрократических проволочек, которые затягивают получение гражданства на многие годы. Альтернативой этому может служить вид на жительство, при котором человек имеет право проживать в Узбекистане, проходить обучение, работать и даже заниматься бизнесом.

В 2016 году президент Шавкат Мирзиёев издал официальный приказ о выдаче 179 людям паспортов Республики Узбекистан.

Возможно ли быть российско-узбекским гражданином

Само получение российского гражданства — процесс очень трудоёмкий и занимает длительное время. Сейчас существуют некоторые основания для ускорения его оформления, к которым относятся брак с гражданином РФ, обучение в общеобразовательных заведениях, индивидуальное предпринимательство с доходом от 10 миллионов рублей в год, высокая рабочая квалификация, выдающиеся спортивные достижения. Также льготы имеют участники Великой Отечественной войны, беженцы, контрактные военные из стран, входивших в СССР. В данных ситуациях возможно сокращение сроков оформления с 5 лет до 1,5.

В Российской Федерации существует перечень стран, с которыми возможно двойное гражданство. Это предусмотрено официальным международным договором. Однако Узбекистан не входит в их число. Следовательно, двойное гражданство невозможно. Но и второе сохранить не удастся. Иностранцы, которые ходатайствуют о российском гражданстве, проходят процедуру выходу из своего. А в Узбекистане это тоже процесс небыстрый. Таким образом, на короткий период оформления документов (около года) человек может оказаться обладателем двух гражданств. Это не правонарушение. Достаточно всегда иметь при себе все документы, подтверждающие смену гражданства, чтобы у миграционной службы не возникло претензий.

Видео: получение второго гражданства в России

Можно ли жить в Узбекистане гражданам РФ

Гражданам Российской Федерации можно приезжать в Узбекистан не оформляя визу, при проходе через границу необходимо будет предъявить заграничный паспорт старого или нового образца, служебный или дипломатический паспорт. 13.06.2005 года между РФ и РУ было принято соглашение о взаимном перемещении граждан этих двух стран.

Всем приезжим в Узбекистан необходимо оформить временную прописку. Делается это даже если целью поездки является туризм. В случае остановки в гостинице, лечебнице или санатории отметки о месте пребывания ставятся именно в этом учреждении.

Возможное время нахождения в Узбекистане российских граждан может составлять до шести месяцев, в зависимости от цели приезда. По прошествии этого срока необходимо покинуть территорию РУ или оформить вид на жительство.

В соответствии с первой частью 225 статьи Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан, нарушение закона о прибывании граждан другой страны может привести к начислению штрафа, который равен 50–100 МРОТ (приблизительно от 3000 до 6000$), а также к депортации за пределы страны. К таким нарушениям относится подделка документов, отсутствие регистрации, несоблюдение порядка проживания, перемещения, уклонение от выезда за пределы страны по истечении установленного срока.

Чтобы избежать нарушений внутреннего законодательства Узбекистана, необходимо соблюдать следующие правила:

Проживать в Узбекистане без регистрации можно не более трёх дней

Регистрация в гостинице или по месту временного пребывания должна быть не позднее чем через три дня после прибытия на территорию Республики Узбекистан.
В случае смены адреса более чем на 24 часа необходимо незамедлительно сообщить об изменениях в соответствующие органы.
У гостиницы должно существовать особое разрешение на проживание граждан из других стран. Если данный документ отсутствует, то ответственность распространяется и на туриста в том числе. Не проверив вовремя лицензию, можно непредумышленно стать нарушителем правил пребывания в Республике Узбекистан.

Существует список лиц, которые освобождаются от оформления временной регистрации. К примеру, к ним относятся те, кто прибывает менее чем на трое суток, граждане до 16 лет, главы других стран, представители правительственных делегаций, лица с паспортами ООН и т. д.

На территории Узбекистана принято проводить периодические проверки паспортного режима. Правоохранительные органы могут проверить подлинность регистрации. В случае обнаружения, что её адрес не совпадает с адресом настоящего проживания, иностранному гражданину могут предъявить обвинения и привлечь его к ответственности.

Ответственность, наказания и штрафы

В настоящее время в Узбекистане не разрешено иметь гражданство нескольких стран. Ответственность может наступить за неуведомление о факте второго гражданства. Если в течение месяца этого не сделать, то будут начислены штрафы. Уклонение от информирования о втором подданстве в Узбекистане является преступлением. Если это приносит какой-либо ущерб государству, ситуация усугубляется.

Другая зона ответственности — факт вступления в гражданство другой страны. По закону обладателя двух паспортов могут лишить гражданства Узбекистана. В посольстве за границей не имеют права самостоятельно принимать такое решение, тем более отбирать паспорт гражданина Узбекистана. На это имеет право лишь президент. При поступлении ему документов в промежуток времени от одного до трёх лет он издаёт специальный указ, после которого человек лишается гражданства страны. Указ со списком утративших гражданство публикуется в правительственном источнике. Тогда можно получить справку об отсутствии гражданства РУ и сдать паспорт. А в период ожидания указа человек имеет два паспорта. До получения окончательного решения необходимо полностью соблюдать законодательство Республики Узбекистан, всегда носить при себе паспорт, получать разрешение на выезд в соответствующих органах, регистрироваться в консульствах по месту прибытия.

Только действующий президент (на данный момент Шавкат Мирзиёев) имеет право принимать решения об утрате гражданства Узбекистана

Если существуют сомнения по поводу правильности предоставленных документов, нужно повторно обратиться в консульство или в органы МВД Узбекистана, чтобы соблюсти все необходимые процедуры.

Как правильно действовать в период смены страны гражданства

Все граждане Республики Узбекистан в случае переезда на постоянное место жительства в другие государства обязаны получить особое разрешение (за исключением переезда в Азербайджан, Армению, Беларусь, Казахстан, Молдову, Россию и Украину). Если совершить это без соответствующего стикера на паспорте, то действие расценивается как нарушение 223 статьи Уголовного кодекса Республики Узбекистан. Наказанием за этот поступок может стать лишение свободы на срок до 10 лет. Это крайне важно учесть при получении гражданства Российской Федерации, если паспорт Узбекистана ещё не был аннулирован. В этом случае, при поездке, к примеру, в страны Евросоюза, человек может неосознанно нарушить закон РУ. Выявляется это, как правило, во время последующих приездов в Узбекистан. Однако, в данной ситуации может помочь оформление второго загранпаспорта Российской Федерации, один из которых можно использовать для пересечения границы РУ, а второй для путешествий в остальные страны мира.

Рекомендации для лиц, получивших гражданство Российской Федерации и утративших или имеющих паспорт Республики Узбекистан:

Удостоверьтесь, что при въезде или выезде из Узбекистана не происходит нарушения паспортного режима. Необходимо получить стикер, подтверждающий разрешение на пересечение границы.
Убедитесь в наличии постановления президента РУ о подтверждении выхода из гражданства Республики Узбекистан.
После аннулирования гражданства РУ отдайте паспорт в консульство или соответствующие органы в Узбекистане.
Если вы приезжаете в Узбекистан с загранпаспортом Российской Федерации, не забудьте предъявить документ об утраченном гражданстве РУ.
Если решения об аннулировании гражданства Узбекистана ещё не было принято, приезжать и уезжать из РУ необходимо только по паспорту Узбекистана. Обязательно носите с собой документ, в котором говорится о подаче бумаг для аннулирования гражданства.
Предоставляйте оба паспорта на границе для правильной постановки штампов.

Видео: указ о последствиях двойного гражданства в Узбекистане

Каким образом могут выявиться два гражданства

Во время пересечения границы человек может попытаться скрыть факт второго гражданства. Однако таможенные органы насторожит отсутствие вида на жительство у лица, который проживал длительное время на территории Российской Федерации, а предъявляет только паспорт гражданина Узбекистана. В этой ситуации может быть направлен соответствующий запрос в миграционные органы двух стран для установления факта нарушения правил.

Основными государственными органами, которые занимаются выявлением нарушений гражданств являются Министерство Внутренних Дел, таможенная и миграционная службы. Страны могут сотрудничать друг с другом и устанавливать наличие второго гражданства. Однако это происходит достаточно редко и носит выборочный характер.

Как мы выяснили, двойное гражданство в Узбекистане запрещено, однако многие лица продолжают иметь паспорта двух стран и избегают ответственности из-за отсутствия своевременных проверок. Чтобы исключить возможные негативные последствия и штрафы, стоит вовремя сообщать в государственные органы всех стран о получении гражданства второй страны. В случае с Узбекистаном лишение изначального гражданства очень долгая процедура и она порой затягивается на многие года. В этот переходный период человек является гражданином двух стран и обязан подчиняться законам сразу обеих.

Автор: Екатерина Сергеевна
Распечатать

Двойное гражданство Узбекистана и России 2018: указ президента, штраф и новый закон

Двойное гражданство для тех, кто не может определиться, какая страна роднее: Узбекистан или Россия, кажется неплохим выходом из ситуации. Однако с точки зрения законов обоих государств, наличие двух паспортов не дает существенных преимуществ в 2017 году, а также – не совсем законно.

В настоящей статье детально рассмотрим вопрос, касающийся правового положения узбеков, ставших россиянами, но не сдавших старого удостоверения личности.

Быть гражданином РФ и РУ одновременно – это реально?

Начать следует с международных норм, которые распространяются как на узбекскую республику, так и на Россию. Главные правила таковы:

каждое суверенное государство самостоятельно определяет вопрос о том, допустимо ли её гражданину иметь два паспорта;
решение указанной проблемы может быть изложено в определенном законе, постановлении или в рамках международного договора с конкретными государствами.

Теперь необходимо проанализировать миграционные правовые нормы РФ и РУ и ответить на следующие вопросы:

Есть ли между державами соглашение, позволяющее иностранным гражданам считаться резидентами в том числе государства, в которое они прибыли на постоянное жительство – в РФ или РУ?
Что говорит национальное миграционное законодательство каждого из упомянутых государств о втором гражданстве?

Начнем с международных законов и соглашений, актуальных на 2017 год. Как выясняется, их просто не существует.

Между РФ и Узбекистаном нет договоренностей о том, что жители каждого из государств могут получать двойное подданство.

Возможно, что ситуация в будущем изменится. Но сейчас все именно так, как указано.

Слухи о готовящемся подписании соответствующего договора между странами ходят давно. Но они не имеют под собой никакой почвы.

Особенности внутреннего законодательства

Начнем с РФ. В государстве действует закон «О гражданстве», в котором четко прописана позиция властей по вопросу наличия у россиянина второго паспорта. Иметь документ, который позволяет постоянно проживать в другом государстве, напрямую запрещено. Если так, то в РФ иметь двойное гражданство, по большому счету, разрешено. Однако смысла в этом нет.

Закон рассматривает бипатрида только как гражданина России, на это указывают названые нормативно-правовые акты.

Приведем пример: узбекистанец въехал в РФ, получил РВП, потом – вид на жительство. Затем оформил российский паспорт, не осуществив выход из подданства РУ. Спустя некоторое время, в России у человека возникли проблемы с законом. В правоохранительных органах мигрант заявил, что является гражданином Узбекистана и требует отношения, как к иностранцу. В ответ компетентные службы указали на то, что если он имеет российское удостоверение личности, то рассматривать человека нужно только как резидента РФ.

За обладание двумя паспортами в России не предусмотрено ответственности. На иностранный документ, удостоверяющий личность, просто не обращают внимание.

Однако мигрант, решивший принять российское гражданство и не сдавший узбекского паспорта, должен сообщить о наличии такого документа в органы ФМС.

Правило установлено несколько лет назад с целью контроля за миграционной ситуацией в стране. К примеру, если бипатрид совершает преступление в РФ, то ГУВМ МВД и полиция должны иметь информацию о том, что подозреваемый может быстро уехать на ПМЖ в РУ.

Как обстоят дела с иностранным подданством в Узбекистане?

На 2017 год закона о двойном гражданстве в государстве не принято. Но не перестают ходить слухи о том, что изменения в будущем последуют. Как отмечалось, серьезных предпосылок к этому нет.

Мигранты из Узбекистана заинтересованы в том, чтобы иметь два паспорта – спокойно работать в России и, в случае нестабильной ситуации, без проблем уехать домой. Некоторые жители РУ, получив подданство РФ, остаются на исторической родине, рассчитывая на выплаты, в том числе – пенсионные, и льготы, которые можно будет получить в Российской Федерации позже.

Отметим, что в Узбекистане тоже нет прямого запрета на двойное гражданство. Практика показывает, что многие жители имеют удостоверения личности обеих стран, и никаких наказаний за это к ним не применяется. Между тем летом 2017 года в местных СМИ появилась информация о том, что в правительственных структурах начались «чистки». Гражданских чиновников и военнослужащих, имеющих подданство РФ, попросили написать заявление об увольнении или отставке. Ситуацию объяснили просто: меры решено принять для обеспечения национальной безопасности. Логика в этом есть. Если человек является госслужащим, то он должен быть верен только своей стране, а не иметь запасной вариант за пределами РУ.

Увольнение – это единственная мера, которую власти РУ применяют на практике. Но нужно знать, что, если у гражданина есть иностранный паспорт, то возможна утрата им подданства Узбекистана.

Закон говорит о том, что лишение гражданства по указу президента может быть осуществлено на следующих основаниях:

наличие иностранного подданства;
использование подложных бумаг при получении статуса официального жителя РУ;
утрата связи с родиной – если человек на протяжении 5 лет не отмечается в миграционных или консульских и посольских органах.

Если компетентным службам удастся узнать, что гражданин РУ имеет паспорт РФ, то может быть поставлен вопрос о лишении его подданства республики.

Российское удостоверение личности при этом останется действительным.

Говоря про изменения в законах Узбекистана, нужно отметить, что в 2016 году были приняты нормы, обязывающие человека в течение месяца сообщать о получении иностранного паспорта. Если этого не будет сделано вовремя, на нарушителя могут наложить штраф.

Выделим наиболее важные моменты:

Двойное гражданство не признается в обеих странах. При этом иметь паспорт каждого из государств не запрещается прямо.
В России по отношению к бипатридам, по сути, никаких санкций не применяется.
В Узбекистане, получив документ о подданстве другого государства, можно лишиться такового в родной стране.

Существует поговорка о том, что на двух стульях усидеть нереально. Учитывая её смысл, представляется, что лучше сразу определяться с тем, гражданство какой страны более необходимо. От второго следует отказаться в установленном порядке. Не будем забывать о том, что если человек имеет два паспорта, то он должен исполнять обязанности, предусмотренные для подданного каждого из государств. Например, придется платить двойные налоги или служить в армиях обеих стран.