Порядок регистрации иностранных граждан

Правила и порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания: временная прописка иностранцев и их детей

Миграционный учет иностранцев прибывающих в Россию осуществляется на основании регулирующих процесс законодательных актов.

Они обязывают иностранного гражданина пройти процедуру регистрации относительно места его фактического пребывания.

Итак, как сделать временную регистрацию для иностранных граждан?

Основания и цель регистрации

Основной целью обязательного учета прибывших из-за границы граждан является государственная фиксация общих сведений об остановившихся в определенной местности лицах приехавших из другого государства.

Процедура осуществляется с целью недопущения беспорядка в действиях прибывающих лиц, а также эффективного обеспечения безопасности населения страны.

Главным основанием для учета иностранцев можно считать его фактическое прибытие на территорию РФ, которая не является местом его проживания.

Российское законодательство оговаривает условия въезда лиц с территории иностранных государств, определяет сроки регистрации прибывших, указывает на особенности и нюансы при осуществлении регистрации для различной категории лиц, а также устанавливает порядок проведения такой процедуры.

Внимание! С 1октября 2017 года регистрация лиц прибывающих с территории других государств, согласно указу Президента России осуществляется в различных регионах РФ территориальными отделениями МВД, которые приняли на себя все функции упраздненной этим решением ФМС.

Сроки временной прописки

Одной из особенностей временного учета лиц прибывших в РФ является законодательное определение продолжительности регистрации гражданина, которые подразумевают под собой:

визовый порядок регистрации. Определяется для лиц, прибывших из государств, с которыми существует визовый режим. Срок нахождения гражданина на территории России устанавливается на весь период действия полученной в консульстве визы.
безвизовый порядок регистрации. Определен для категории иностранцев, прибывших из стран, с которыми установлен безвизовый режим посещений. Срок пребывания лиц в РФ ограничивается периодом 90 суток.

Важно! Исключение в периодах временного пребывания иностранцев устанавливается для лиц, прибывших из государств, с которыми подписаны безвизовые отношения, а сами посетившие страну субъекты имеют разрешение соответствующих государственных структур на осуществление трудовой деятельности.

Категории иностранцев, обладающие правом на безвизовый въезд

Заключенные правительством России соглашения об осуществлении обмена взаимными безвизовыми поездками, предоставляет возможность законопослушным иностранным гражданам посещать РФ в безвизовом режиме.

От необходимости временной регистрации освобождаются некоторые категории иностранцев прибывающих в Россию с различными целями:

Лица, которые являются непосредственными пассажирами и работниками круизных туристических судов. Срок пребывания в стране ограничен периодом в 72 часа.
Лица, проживающие в государствах, с которыми РФ заключены соглашения, осуществляющие транзитное пересечение территории России. Срок пребывания ограничен 24 часами. Это условие действует со времени прибытия лиц в страну.
Иностранцы, которые имеют законодательное право на проживание в России. Такие лица имеют подтвержденное законодательством право личного пользования пригодным для проживания помещением и могут воспользоваться предоставляемой им возможностью получения постоянной прописки в РФ.
Иностранные лица с дипломатическими и служебными паспортами.
Лица, участвующие в спортивных соревнованиях, культурных и массовых мероприятиях, научных и деловых встречах, конференциях. Для людей этой категории предусмотрена выдача организаторами мероприятий аккредитационных удостоверений.

Процедура постановки на миграционный учет

Миграционный учет подразумевает под собой определенный порядок действий, который берет свое начало с уведомления иностранцем на протяжении семи дней со дня прибытия одно из территориальных отделений МВД.

Регистрация осуществляется после:

Заполнения заявления установленной формы на имя руководителя территориального отделения МВД.
Заполнения уведомления о фактическом прибытии лиц другого государства в РФ.
Предъявления миграционных карт, необходимых для учета виз и других предусмотренных законодательством документов.

Справка! Вся процедура регистрации занимает несколько дней, при наличии подтверждающего документа о собственности процесс регистрации занимает не больше одного дня.

Порядок оформления прописки по месту пребывания иностранцам

Временной пропиской иностранцев занимается принимающая сторона, оформляющая гостевые или рабочие визы и подающая документы в обусловленные законодательством сроки – одни сутки со дня приезда граждан в страну.

Субъектами принимающей стороны выступают гражданские лица, имеющие постоянное место жительства в России, официальные юридические лица, где гражданин работает, учится или находится.

Как оформить временную регистрацию иностранного гражданина?

Процесс оформления прописки предполагает следующие действия:

Иностранец лично уведомляет одно из региональных отделений МВД о прибытии в Россию, либо посылает уведомление почтой, при условии наличия уважительной причины определяющей невозможность личного присутствия.
Лицо, для осуществления процедуры прописки предоставляет в отделение МВД такие документы:
- заявление;
- заполненное уведомление фактического прибытия в определенную местность;
- копия паспорта;
- миграционная карта;
- документ, законодательно подтверждающий имеющийся у гражданина вид на жительство;
- разрешение, удостоверяющее право иностранца на осуществление временного проживания;
- квитанция об оплате государственной пошлины.

Временная прописка осуществляется на срок действия гостевой или рабочей визы, на период действия законодательного документа, предоставляющего право иностранцу пользоваться жильем, но ограничивается сроком, который не превышает действие полученного разрешения на жительство.

Подробнее о нюансах регистрации иностранных граждан по месту пребывания Вы также можете узнать на нашем сайте.

Справка! По окончании процедуры оформления временной прописки иностранца, отделением МВД выдается отрывная часть уведомления свидетельствующего о прибытии и свидетельство, удостоверяющее юридический адрес проживания и сроки временной регистрации.

Регистрация детей граждан, прибывших на территорию РФ

Цели приезда гражданских лиц в Россию различны.

Если они связаны с трудоустройством и длительным периодом проживания, то очень часто существует необходимость брать с собой несовершеннолетних детей.

А далее, оформлять их в дошкольные и общеобразовательные заведения.

Для осуществления этой цели ребенок обязательно регистрируется вместе со взрослыми по месту фактического проживания родителей, а в некоторых случаях по месту жительства одного из супругов.

Порядок оформления временной прописки для детей иностранцев

Процедура прописки по месту пребывания несовершеннолетних детей прибывших на территорию РФ со своими родителями предусматривает такие действия:

Уведомление родителями ребенка или другими законными представителями территориальное отделение МВД о прибытии на территорию РФ несовершеннолетнего гражданина.
Предоставление в МВД документов подтверждающих личность, возраст, родство или опекунство ребенка.
Внесение в графу заявления информацию о прибывшем с иностранцем ребенке.
Заполнение на прибывшего несовершеннолетнего гражданина установленной формы уведомления о его фактическом прибытии в РФ.

Справка! Вся остальная необходимая документация предоставляется иностранцам на общих установленных для процедуры регистрации основаниях.

Особенности и нюансы для трудовых мигрантов

Трудовая миграция – это бесконечный и непрерывный процесс, связанный с материальными нуждами населения в различных странах мира, а также с возможностью реализовать свои профессиональные качества на мировом рынке труда.

Но временная регистрация содержит в себе некоторые особенности и нюансы, которые необходимо учитывать, находясь на территории РФ.

Одной из особенностей для трудовых мигрантов, пребывающих на территории РФ, является наличие при себе миграционной карты, которую гражданин по первому требованию обязан предъявлять правоохранительным органам.

Еще одним нюансом получения временной прописки является наличие письменного согласия собственника жилья на проживание иностранца, а также сбор за отведенный короткий период всех необходимых для регистрации документов.

Неприятной особенностью временной регистрации будет даже кратковременный выезд иностранца с территории РФ, ему необходимо снятся с учета, а по приезду снова пройти процедуру регистрации.

Снятие иностранца с регистрационного учета

Снятие иностранцев с регистрационного учета предусматривается в следующих случаях:

перерегистрация по другому месту проживания;
окончание разрешенного срока проживания в помещении;
окончание периода отведенного на право пользования жильем;
принятие судового решения о признании временной регистрации недействительной;
смерть гражданина;
установленный факт фиктивной регистрации.

Справка! Заявление на снятие с учета в большинстве случаев подается самим иностранцем, а в исключительных случаях заинтересованными физическими лицами или юридическим лицом. Учетные документы и все необходимые сведения вносятся ГИС миграционного учета.

Причины для отказа

Прибывшие в страну лица обращаются с заявлением о предоставлении временной регистрации в одно из территориальных отделений МВД России. После рассмотрения заявления ее сотрудники выдают разрешение или напротив, мотивированный отказ.

Отказ в регистрации предусмотрен законодательством и предоставляется в случаях, связанных:

с подрывом государственного и общественного строя в России;
с подозрениями в связях с группировками, запрещенными в РФ;
с финансированием политики направленной против государства;
с предоставлением поддельных документов;
с предоставлением ложных сведений;
с подтверждением депортации в течении последних пяти лет;
с наличием судимости за тяжкие преступления;
с обвинениями в применении наркотиков;
с отсутствием дохода для пребывания на территории РФ.

Временная регистрация приехавших из-за рубежа иностранцев не отличается особой сложностью, но для ее осуществления и легального пребывания в стране необходимо быть ознакомленным с особенностями, требованиями и следить иностранцам за новыми правилами российского законодательства.

Правила миграционного учета иностранных граждан в РФ

Количество иностранцев, въезжающих в Россию увеличивается ежегодно. Немало среди них и мигрантов, стремящихся устроиться на работу. Многие из них делают это нелегально, нанося огромный урон экономике. Для борьбы с нелегальным потоком мигрантов ведется обязательная регистрация иностранных граждан по месту пребывания. Она позволяет вести необходимый учет государственными органами въезжающих иностранцев, контролировать и отслеживать их передвижения в пределах Российской Федерации. Рассмотрим, что такое миграционный учет более подробно.

Виды регистрации

Согласно ФЗ о миграционном учете, все въезжающие в РФ иностранные граждане должны зарегистрироваться или, по-другому, встать на учет.

Регистрация иностранцев в РФ ведется:

По месту временного пребывания.
По месту жительства.

Регистрация по месту жительства для иностранного гражданина проводится постоянно проживающим на территории РФ на легальном основании (РВП, ВНЖ). Может осуществляться в собственную жилую площадь или в жилплощадь, арендованную по договору социального найма.

Временная регистрация иностранных граждан осуществляется посредством отправления уведомления о прибытии иностранца на место пребывания. Срок такой регистрации совпадает со сроком действия визы, если она нужна. Для мигрантов из стран с безвизовым с Россией режимом срок – 90 суток.

Кому она необходима и в какие сроки ее нужно оформить

Закон о миграционном учете обязывает иностранца в течение 7 дней с даты въезда уведомить о своем месте жительства или временном месте пребывания в России. В случае несоблюдения закона, иностранец может быть оштрафован и даже депортирован с запретом на повторный въезд на несколько лет. Поэтому, постановка на миграционный учет должна быть его первоочередной задачей, чтобы легализировать свое положение.

Кроме этого, отсутствие регистрации не позволит оформить ряд разрешительных документов для легального проживания в РФ. Без нее невозможно отдать несовершеннолетнего в садик, школу, колледж, получать медицинскую помощь, пособия, оформлять кредиты. Помимо всего прочего, мигрант не сможет устроиться на официальную работу, открыть ИП или юридическое лицо.

Для иностранных граждан некоторых бывших союзных республик дается большее время для регистрации. Так, например, таджикам это можно сделать в течение 15 дней, белорусам – 30, украинцам – 90, казахам – 30.

Кроме граждан перечисленных стран, такую возможность получают специалисты высокого профиля. Они могут проживать без регистрации в течение 90 дней. Помимо этого, если они по истечении этого срока решат сменить временное место жительства, им дается дополнительно еще 30 суток, чтобы это сделать.

Законом указаны и случаи, когда временная регистрация иностранных граждан должна осуществляться в течение суток после прибытия. К ним относятся следующие категории иностранцев:

Не имеющие определенного места жительства.
Прибывшие работать вахтовым методом.
Приехавшие с целью получения лечения в медицинском учреждении или для прохождения курса реабилитации.
Остановившиеся во время своего пребывания в отеле, на базе отдыха и другом месте гостиничного типа.
Отбывающие наказание в исправительном учреждении.
Располагающиеся в социальном учреждении.

В последних четырех случаях обязанности по постановке на учет ложатся на администрацию этих учреждений временного размещения.

Таким образом, обязательно регистрировать нужно следующую категорию иностранцев:

Въехавших с туристическими, гостевыми, рабочими, лечебными, деловыми и другими целями на срок, превышающий 7 дней.
Моряки и члены экипажей гражданских морских судов и члены экипажа военных самолетов, если время остановки превышает 1 сутки, а также члены экипажа военных кораблей – если остановка больше 3-х суток.

ФЗ № 109 от 18.07.2006 о миграционном учете иностранных граждан не применяется к следующей категории лиц:

Главам иностранных государств, членам их правительств, официальных правительственных делегаций, главам международных организаций, — прибывших в Россию по приглашению федеральных органов государственной власти.
Экипажам самолетов, морских судов и поездов, работающих в международных перевозках и не покидающих зону аэропорта, станции, вокзала.

Куда за ее оформлением обращаться

Вопросами учета мигрантов с 2016 года занимается Государственного управления по вопросам миграции при Министерстве Внутренних Дел (ГУВМ МВД). Поэтому для регистрации по месту жительства, иностранцу нужно обратиться в их территориальный орган или в многофункциональный центр. ФМС, занимавшаяся этими вопросами ранее, по президентскому указу расформирована.

Временная регистрация по месту пребывания иностранного гражданина — является обязанностью принимающей стороны, которой может выступать:

Объект размещения гостиничного типа, медицинское или социальное учреждение и др. Они самостоятельно осуществляют регистрацию. Для них существует специальный бланк по форме № 5. Он заполняется и отправляется через интернет в органы миграционного учета. Отрывная часть с печатью этого учреждения выдается иностранцу на руки, что подтверждает факт постановки его на миграционный учет. Как правило, в этом случае регистрация делается только на срок проживания.
Физическое лицо – собственник жилья. Он может обратиться в территориальный орган по вопросам миграции самостоятельно или отправить соответствующее уведомление через отделение почты России.
Юридическое лицо, например, организация, пригласившая иностранца на работу.
Иностранец, имеющий в собственности жилое помещение в России.

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания не превышает срока действия визы, если она есть. Для иностранных граждан из безвизовых стран срок регистрации — 90 суток. После чего его можно продлить при наличии РВП или ВНЖ.

Не во всех случаях можно беспроблемно принять у себя иностранца и поставить его на учет. Так, например, это будет сложно сделать в следующих случаях:

Когда жилое помещение арестовано по судебному решению.
Находится в залоге у банка или другой кредитной организации, в т. ч. ипотеке.
Является предметом судебной тяжбы.
Не предназначено для проживания.

Сделать регистрацию по месту пребывания иностранцам через портал государственных услуг пока невозможно. Эта услуга доступна только для регистрации граждан РФ.

Необходимые документы и сроки оформления

В большинстве случаев от иностранца требуется только его паспорт и миграционная карта (далее по тексту – МК), выданная на границе. Остальные документы зависят от того, кто является принимающей стороной.

Так, для регистрации в своей квартире, иностранец должен также предъявить:

Свидетельство на собственность.
Подтверждение легального пребывания в России (РВП, ВНЖ).
Подтверждение оплаты государственной пошлины.
Согласие от других лиц, владеющих квартирой в долях, если такие есть.

Отметка о регистрации ставится в день обращения, если все документы в порядке.

Проще всего поставить на учет иностранца через отделение почты России. Для этого, как правило, в каждом отделении существует специальное окно, где нужно спросить специальный бланк уведомления, и заполнить его в 2-х вариантах. К нему необходимо приложить копии следующих документов:

Паспорта иностранца.
МК.
Договор аренды, если он заключен.
Свидетельства на право собственности.
Визы, если она есть.

После оплаты сбора за отправку документов (около 300 рублей), сотрудник почты выдает отрывной бланк уведомления со своей печатью. Его необходимо отдать иностранцу, как подтверждение его постановки на учет. Подать уведомление таким образом может только при предъявлении оригинала российского паспорта.

Важно помнить, что договор аренды, должен быть зарегистрирован в налоговом органе, в противном случае регистрировать у себя иностранца нельзя.

Иногда мигрант может сам отправить уведомление, при этом он должен иметь нотариально заверенную доверенность собственника жилья.

Для юридического лица список необходимых документов куда более солидный. Им необходимо будет предоставить копии: свидетельства о внесении данных в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) и о регистрации, трудового контракта, паспорта руководителя и приказ о его назначении, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ и др.

Важно знать, что юридическое лицо может приглашать и регистрировать иностранного работника только, если они имеют на это аккредитацию в ГУВМ МВД. В противном случае, оно не имеет право это делать.

Заполнение уведомления

Бланк регистрации иностранцев по месту пребывания называется уведомлением. В 2017 году Правительством был утвержден новый бланк, но пока он не вступил в законную силу.

С действующим его образцом можно ознакомиться по ссылке.

Заполняется бланк заглавными печатными русскими буквами и цифрами черной ручкой или темно-синей. Не допускается использования сокращений и исправлений. Он содержит следующие основные сведения:

О лице, подлежащем учету по месту пребывания.
Информацию о месте пребывания.
Сведения о принимающей стороне.

Отрывная часть является подтверждением, что обязанности по постановке на миграционный учет иностранных граждан исполнены. Она должна быть передана иностранцу и предъявлена при первом требовании проверяющих органов. На ней обязательно должна быть проставлена печать и подпись органа, через которое подавалось уведомление. Также она понадобится при пересечении границы с РФ, а также при смене места временного проживания.

Регистрация детей

Миграционному учету подлежат и дети, приезжающие с родителями иностранными гражданами. Срок, предоставляемый по закону для регистрации несовершеннолетних составляет все те же 7 дней. Процесс их регистрации практически не отличается от взрослых. Есть несколько нюансов, о которых необходимо знать.

Несовершеннолетний может находиться на территории РФ вместе с родителями весь срок их пребывания. Поэтому продлить временную регистрацию ребенка можно только на основании разрешительных документов их родителей.

Кроме этого, юридическое лицо не имеет право ставить на учет несовершеннолетнего.

Документы, необходимые при регистрации ребенка по месту пребывания:

Документ, подтверждающий личность несовершеннолетнего(паспорт или свидетельство о рождении).
Полис медицинского страхования.
Свидетельство на собственность.

Ответственность за отсутствие регистрации

За несоблюдение федерального закона о миграционном учете иностранных граждан предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей. Злостных нарушителей миграционного законодательства депортируют из страны и закрывают обратный въезд на несколько лет.

Кроме самого иностранца, к ответственности привлекается и принимающая сторона, не отправившая уведомление в положенный срок. Для физических лиц он варьируется от 2000 до 7000 рублей по стране, для юридических лиц он может составлять от 50000 до 700000.

Продление

Как такового, понятия продление законодательством не предусмотрено, но можно получить ее на новый срок, если в период временного пребывания были оформлены: новая виза, разрешение на работу или патент, РВП или ВНЖ. Подача документов на их получение также признается.

Кроме этого возможно продлить нахождение в РФ и при поступлении в ВУЗ или при наличии серьезных на это оснований (тяжелой болезни иностранца, требующей неотложной медицинской помощи; смерти близкого родственника).

Снятие с регистрационного учета

Согласно закону, основаниями для снятия иностранца с учета по месту жительства могут быть:

Отсутствие дальнейшего основания временно или постоянно проживать в РФ.
При признании его безвестно пропавшим.
При отчуждении находящегося в собственности имущества или прекращение права им пользоваться.
Если регистрация была выполнена незаконно.
В случае установленного факта смерти.

При наличии этих оснований иностранному гражданину в РВП или ВНЖ вносится соответствующая отметка.

Снятие с регистрационного учета по месту пребывания происходит автоматически:

При выезде из РФ.
В случае установленного летального исхода.
При получении нового уведомления по другому месту пребывания иностранца.
При обнаружении факта обмана и подлога при регистрации.

После выезда иностранца из гостиницы или другого предприятия, оказывающего подобные услуги, администрация обязана на следующие сутки в течение 12 часов уведомить об этом органы миграционного учета. Это же касается медицинского, социального, исправительного учреждения.

Миграционный учет по месту пребывания и жительства позволяет соблюдать и защищать интересы, как иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, так и россиян. Кроме этого, он позволяет контролировать поток нелегальных мигрантов. Все процессы подробно расписаны в ФЗ №109 и в Постановлении Правительства РФ № 9.

Подведем краткие итоги статьи. Таким образом, если иностранец въезжает в Россию в отпуск на срок более 7 дней, поставить на временный учет его должен:

Если он проживает в гостинице, — ее администрация.
Если он все время будет жить в съемном жилье, – арендодатель.
Если он останавливается в частной собственности у друзей или родственников – соответственно, такая обязанность ложится на них.

Если иностранный гражданин приехал на работу по приглашению предприятия, он также должен быть зарегистрирован по месту временного пребывания в тот же срок. Исключением являются лишь специалисты высокой категории.

Если иностранец хочет получить регистрацию по адресу своей собственной квартиры, он должен обратиться в отделение ГУВМ лично.

Отрывной талон регистрации по месту пребывания предъявляется вместе с МК при выезде из России. В случае его отсутствия, на иностранца будет наложен штраф, также ему подвергнется приглашающая сторона, указанная в МК.

Еще одним часто встречающимся вопросом у работодателей является, как зарегистрировать приглашенного работника иностранца. Приведем часто встречающийся пример:

Предприятие ООО «Синтез» пригласило на работу иностранца. Так как своего жилья и предприятия не имеется, оно предоставило ему съемную квартиру. Соответственно между иностранцем и собственником был заключен договор аренды. В этом случае обязанность постановки на учет ложится на собственника, а предприятие здесь выступает лишь посредником, несмотря на то, что оно его пригласило на работу.

Обязанность оформлять регистрацию иностранному работнику возникает у юридического лица лишь в том случае, если жилое помещение, в котором он планирует проживать, находится на его балансе.

Секреты регистрации иностранных граждан по месту пребывания

Миграционные правила должны соблюдать все, кто будет находиться на территории России. Закон распространяется на все государства и на страны, входящие в союз независимых государств (СНГ). После пересечения границы и прохождения таможенного контроля иностранный гражданин СНГ получает миграционную карточку со специальной отметкой.

Образец заполнения миграционной карты

Порядок и правила пребывания

Закон предусматривает, что после истечения семи дней въезжающий обязан уведомить о своём местонахождении на территории РФ и получить соответствующие документы в местном миграционном отделении. Постановка на учет — неукоснительное правило для всех иностранных подданных и путешественников из СНГ.

Для граждан некоторых стран порядок устанавливает определённые сроки пребывания на территории РФ. Беларусь, Армения, Казахстан – 30 суток, для Таджикистана — 15 суток, а для Украины — 3 месяца.

Зарегистрировать своё пребывание и встать на учет должен каждый иностранный подданный, если он будет пребывать в РФ более чем 7 суток. Если он покидает страну раньше, то оформление регистрации в ФМС не представляет необходимости и закон не нарушается. Семидневный период включает в себя тот день, когда приезжий пересекает границу, независимо от того, сколько ему ещё добираться до пункта назначения.

Порядок регистрации

Закон гласит, что каждый приезжий из СНГ обязан поставить себя на учет в миграционном местном центре, если:

он работает на вахте;
лечится в специальных медицинских учреждениях или проходит реабилитацию;
не имеет точного места жительства;
временно проживает в гостиничном комплексе, санатории, профилактории, пансионате и прочих заведениях туризма и обслуживающего характера;
находится в исправительном учреждении.

В большинстве случаев иностранный подданный из СНГ может самостоятельно уведомить службу о своём прибытии и встать на учет. Если у заявителя есть собственное жильё на территории РФ, то он имеет право оформить постоянную прописку. Этот закон есть в отдельном пункте при покупке жилья иностранным подданным. Оформление происходит после подачи документов в паспортное отделение по месту проживания. Для этого понадобятся следующие документы:

паспорт с копией;
миграционный лист, копия;
сертификат с указанием права на собственное жильё.

Вышеперечисленные документы подаются в том случае, если у приезжего из СНГ есть жилая площадь в личной собственности. Также закон предусматривает, что в случае аренды, постановка на учет иностранца происходит через арендодателя.

Понятие принимающей и приглашающей стороны

Не стоит путать принимающую сторону с приглашающим человеком. Неосведомлённость многих иностранцев приводит к возникновению дальнейших проблем в регистрации на территории РФ. Нередко сложности возникают, если дело касается поездки по частной или визе туристического характера.

Порядок и закон такой, что приглашающая сторона выступает в качестве человека, ходатайствующего о получении приглашения на посещение РФ. Это лицо предоставляет гарантии того, что у него имеются все условия и средства для принятия иностранного подданного из СНГ.

При пересечении таможни гость указывает в миграционном листе данные о месте приезда – регион, город, улицу и фамилию приглашающей стороны. Остальная информация при становлении на учет не указывается. Остальные сведения – паспортные данные и прочее уже предоставляются в миграционный центр по факту прибытия и заселения в жилую площадь.

Приглашающая сторона остаётся таковой ещё до въезда подданного другой страны в РФ и может выступать только в одном лице. Принимающих людей за всё время пребывания иностранца из СНГ может быть сколько угодно. Всё зависит от того, сколько раз гость переезжал с одного места проживания на другое за время своего визита в Российской Федерации. Правила и закон требуют постановки на учет при каждой смене жилой площади.

Кто может стать принимающей стороной?

Физическое лицо, являющееся гражданином рф, иностранный подданный с видом на жительство, частный предприниматель;
Юридические лица – предпринимательские организации, имеющие регистрацию в Российской Федерации.

После прибытия к принимающей стороне иностранцем предъявляется удостоверение личности и миграционная карта. Если ранее приезжий из СНГ имел регистрационный временный лист, то сейчас его отрывная часть предоставляется в миграционный центр по месту нового проживания.

Принимающая сторона обязана подать документы для постановки на учёт и зарегистрировать гостя, иначе, на неё могут наложить штрафные санкции. Если принимающей стороной стала гостиничная база или санаторий, то уведомить миграционный центр необходимо на следующий день после прибытия иностранного подданного из снг. Администрация заполняет уведомление на бланке печатными буквами без ошибок, исправлений и сокращений. Форму для заявления можно найти на специальном сайте ФМС, там же просмотреть и образец заполнения.

Способы передачи информации о приезде

1. Самостоятельное посещение миграционного центра

Постановка на учёт в ФМС происходит в рабочее время. Уведомление о пребывании заполняется в единственном виде. Туда же присоединяются ксерокопии паспорта и миграционной карточки. Кроме этих документов других справок не требуется.

В паспортном столе не запрашивают права на владение имуществом или документов об аренде жилья. Принимающая сторона может направиться вместе с иностранцем в отделение миграции и предоставить удостоверение личности. Государственная пошлина при постановке на миграционный учет не потребуется.

2. Почтовое извещение

Уведомление, которое будет отослано через почту, составляется в двух экземплярах. Письменное заявление будет принято, если у отправителя имеется удостоверение личности. Все данные, указанные в письме должны совпадать с информацией о принимающей стороне.

В уведомление вкладываются паспортные ксерокопии мигрирующего лица, а также карточки, выданной на таможенном пункте. Стоимость отправки письма ценного значения — 118 рублей.

Информировать миграционную службу через почту можно один раз при первом становлении на учет. Сдача справок и документации во время продления срока пребывания осуществляется посредством личного прихода.

3. Уведомление через администрацию гостиниц и других социальных организаций

В этом случае принимающая сторона отправляет все сведения через электронную почту. Отрывной талон от регистрационной бумаги вручается на руки мигранту.

Особое положение для граждан с Украины

Приезжие с Украины могут не оформлять временный регистрационный лист и быть на учете в миграционном, если они въезжают на территорию РФ менее чем на 90 суток. Если проживание продляется, то в миграционную службу подаётся уведомление, и человека прописывают по адресу принимающей стороны. Это необходимо, если приезжий попадает под программу переселения, оформляет в дальнейшем РВП или вид на жительство с получением гражданства.

В связи с последними политическими событиями на Юго-Востоке Украины людям, покинувшим юго-восточную территорию, регистрация в миграционном центре продлевается на 6 месяцев. Принимающая сторона сдаёт ксерокопии документов – паспорта и миграционной карты и отрывную часть регистрационного листа, выданного ранее. Беженец с этого момента находится на учете. Далее он может оформлять РВП.

Нарушение закона

Любые нарушения, связанные с иностранцами могут повлечь за собой штрафные санкции. Они применяются и к мигранту, и к принимающей стороне. Помимо штрафа на приезжего действует закон о депортации, если он не стоял на учете.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ

Каждый иностранный гражданин, оказавшись на территории Российской Федерации, обязан проходить процедуру оформления миграционного учета. Ранее действовавшая до 2007 года временная регистрация иностранных граждан по месту пребывания заменена миграционным учетом. Нормативное регулирование порядка прохождения процедуры, сроки, необходимость подачи документов содержится в актах законодательства:

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон № 109-ФЗ);
Постановление Правительства РФ от 15.11.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
Приказ Федеральной миграционной службы от 29.08.2013 № 364 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс РФ.

Сроки прописки для прибывших иностранных граждан определяются сроком их пребывания в России. Для безвизовых государств такой срок составляет до 90 суток, суммарно не более 180 суток на протяжении года. Визовый порядок определяет миграционный учет на срок действия визы.

Иностранец, владеющий жилой недвижимостью или подтвердивший право пользования жилым помещением, вправе оформить постоянную прописку в России.

Для постановки иностранца на миграционный учет необходимо обратиться в территориальное отделение миграционного учета населенного пункта, в котором планируется проживание иностранного гражданина. Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 упразднена Федеральная миграционная служба (ФМС), ее функции и полномочия переданы МВД России.

Теперь миграционные органы входят в структуру МВД России, порядка в их работе стало больше, однако правовая помощь в регистрации иностранных граждан остается актуальной. Для того, чтобы пройти регистрацию, лучше обратиться за помощью опытного юриста.

Порядок постановки на миграционный учет включает три этапа:

учет по месту пребывания, снятие с учета, регистрацию по месту жительства, иных сведений, обязательность которых установлена Законом № 109-ФЗ;
обработка, хранение, анализ, защита информации о миграционных процессах;
ведение информационной системы миграционного учета.

Регистрационные действия производит принимающая сторона, которой может выступать гражданин РФ, а также иностранец, имеющий статус «вид на жительство» или юридическое лицо, у которого иностранец работает или живет. Иностранцы могут самостоятельно лично или по почте уведомить миграционные органы о своем прибытии, представив письменное согласие принимающей стороны, если она не может лично явиться в управление по уважительной причине.

Иностранный гражданин не обязан проживать по адресу, который он указал для уведомительной регистрации, достаточно лишь встать по нему на учет.

Если иностранный гражданин избрал в качестве места пребывания гостиницу, медцентр, профилакторий или отбывает наказание в месте исполнения административных наказаний, действия по его регистрации в течение суток со дня пребывания гражданина обязана предпринять принимающая сторона.

Иностранного гражданина можно зарегистрировать по месту жительства на срок действия договора аренды жилого помещения, но не дольше, чем до окончания действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Если у вас возникли вопросы относительно постановки иностранного гражданина на миграционный учет, рекомендуем обратиться к нашим квалифицированным юристам, которые помогут урегулировать данную ситуацию с учетом норм действующего законодательства.

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Скачать образец формы заявления иностранного гражданина о регистрации по месту жительства (.docx)