Порча или утрата паспорта гражданина рф является

Административная ответственность за порчу паспорта РФ - в 2018 году

Действующее законодательство устанавливает, что если гражданин небрежно использует паспорт, в связи с чем документ становится недействительным, его должны привлечь к административной ответственности.

В связи с этим гражданам будет полезно узнать, как накладывается административная ответственность за порчу паспорта и что нужно учитывать в таких ситуациях.

Что нужно знать

В соответствии с нормами, указанными в пункте 17 Положения о паспорте, которое было утверждено в Постановлении Правительства №828, опубликованном 8 июля 1997 года, гражданин должен в обязательном порядке обеспечивать бережное хранение основного удостоверения личности. При этом гражданин в случае порчи гражданского паспорта владелец документа становится субъектом правонарушения, в то время как само удостоверение является объектом

При возникновении такой ситуации гражданин должен как можно быстрее обратиться в территориальное подразделение миграционной службы и сообщить о том, что имеющийся у него на руках паспорт теперь является недействительным, в связи с чем требуется переоформление документа и выдача нового удостоверения личности.

До того, как будет оформлен новый паспорт, человек сможет воспользоваться временным удостоверением личности, но для этого ему нужно будет подать соответствующее обращение уполномоченным сотрудникам органов внутренних дел, занимающихся рассмотрением миграционных вопросов.

Скачать бланк формы № 2П

Умышленная порча в соответствии с действующим законодательством представляет нанесение невосполнимых повреждений бланку документа, из-за которых произошло искажение информации, записей или отметок, внесенных в паспорт.

Деформация бланка по неосторожности или утрата этого документа, обусловленная совершением каких-либо противоправных действий в отношении владельца паспорта, не может рассматриваться как административное правонарушение.

Использование заведомо подложных документов в соответствии с действующим законодательством также рассматривается как правонарушение, но при этом ответственность за этот проступок уже будет соответствовать нормам, прописанным в статье 327 Уголовного кодекса.

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

Гражданский паспорт представляет собой ключевой документ, которым удостоверяется личность каждого человека, находящегося на территории России. В связи с этим любой, кто достиг четырнадцатилетнего возраста, должен иметь на руках этот документ.

Образец заявления на выдачу паспорта

Какое удостоверение признается испорченным

По сегодняшний день еще не были введены какие-то нормативные акты, которыми бы подробно описывалось понятие «испорченного паспорта», в связи с чем как частным юристам, так и представителям государственных служб приходится отталкиваться от действующей судебной практики, и на ее основании уже принимать решение о том, может ли быть заменен имеющийся паспорт.

Если говорить о механических повреждениях удостоверения личности, то в данном случае речь идет об основательной порче паспорта и лишении его части важной информации. Если, к примеру, отсутствует только уголок определенной страницы, в этом нет ничего страшного, но, если, к примеру, паспорт попал в огонь или долго находился в воде, его уже, скорее всего, признают недействительным.

Износ удостоверения личности заключается в том, что в процессе использования на документе стало тяжело просматривать и читать различную информацию, нанесенные печати пришли в негодное состояние, а также пропала возможность удостоверения личности по фотографии. Все эти показания указывают на то, что гражданину следует как можно быстрее посетить территориальное подразделение миграционной службы для замены паспорта.

Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта в случае его утраты

Нужно правильно понимать, что, если гражданин сталкивается с порчей паспорта, ему нужно будет в обязательном порядке посетить соответствующие государственные органы для замены документа.

Образец паспорта гражданина РФ

Какая предусмотрена административная ответственность за порчу паспорта

Подавая заявление вместе с полным пакетом документов в паспортный стол для замены испорченного паспорта, гражданин может столкнуться с определенными сложностями, так как уполномоченные сотрудники миграционной службы постараются привлечь его к административной ответственности в соответствии с нормами, указанными в статье 19.16 Кодекса об административных правонарушениях, то есть на основании преднамеренной порчи удостоверения личности.

Статья 19.16. Умышленная порча документа

В соответствии с действующим законодательством данный проступок предусматривает необходимость выплаты штрафа на сумму от 100 до 300 рублей.

При этом нужно правильно понимать, что административная ответственность, предусмотренная за порчу удостоверения личности, может быть наложена на гражданина только в том случае, если сотрудники государственного органа смогут доказать, что порча паспорта владельцем произошла преднамеренно. Помимо этого, в соответствии с действующим законодательством гражданин не должен будет доказывать свою невиновность.

В преимущественном большинстве случаев такие протоколы являются незаконными, в связи с чем их можно при желании обжаловать в судебном порядке. Наиболее заметный результат можно увидеть при подаче обращения в органы прокуратуры.

Образец фотографии на паспорт

Что будет при отказе платить штраф

Учитывая тот факт, что правомерность возложенного наказания должна быть доказана, торопиться с оплатой квитанции нет никакого смысла, если гражданин сам не признает свою вину.

Если платеж не поступает в установленные сроки, на гражданина будет наложено другое административное наказание в связи с тем, что он отказывается от выполнения своих обязательств. В преимущественном большинстве случаев в такой ситуации гражданину приходится оплачивать двойную сумму штрафа за приведение паспорта в негодность.

Таким образом, если, к примеру, на гражданина был наложен штраф на сумму 300 рублей, но он не внес эту сумму в установленные сроки, штраф вырастет до 900 рублей.

Если гражданин не подает обращение на протяжении 30 дней с момента порчи паспорта, ему придется заплатить дополнительную сумму штрафа от 2 000 до 5 000 рублей.

Скачать образец заполнения заявления для восстановления паспорта взамен похищенного

Порядок и сроки замены

Для того, чтобы заменить документ, который был испорчен по тем или иным причинам, гражданин должен будет подать соответствующее обращение в территориальное подразделение миграционной службы на протяжении 30 дней с момента обнаружения такой проблемы. При этом срок, на протяжении которого будет оформляться новый паспорт, будет непосредственно зависеть от того, куда именно подает свое обращение гражданин.

Скачать заявление для получения паспорта в связи с его непригодностью

Если человек решил подать обращение в территориальное подразделение миграционной службы, которое расположено по месту его постоянного проживания, то в таком случае замена документа займет не более десяти дней. В то же время, если отделение миграционной службы находится по месту пребывания, процедура замены паспорта может проводиться на протяжении около двух месяцев.

При подаче такого обращения через интернет срок, на протяжении которого будет осуществляться рассмотрение заявки, будет находиться в диапазоне от десяти дней до двух месяцев в зависимости от того, какой адрес отделения укажет гражданин для получения документа. В связи с этим лучше всего, пока будет переоформляться паспорт, пользоваться временным удостоверением личности, которое можно заказать у сотрудников миграционной службы в процессе подачи обращения.

Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта

Необходимые документы

В соответствии с пунктом 13 Положения о паспорте для переоформления удостоверения личности нужно будет предоставить следующий перечень документов:

Помимо этого, если требуется указание в новом паспорте дополнительной информации, может потребоваться также предоставление следующих бумаг:

Скачать бланк домовой книги

Именно с момента подачи всех необходимых документов начинается отсчет срока, предоставленного государственным служащим для оформления нового паспорта.

Умышленная порча паспорта - в 2018 году, другим лицом, утрата по небрежности, влечет обязанность замены

За всю жизнь гражданина замена паспорта обязательно происходит несколько раз: по возрасту (в 20 и 45 лет) и после смены фамилии (например, после замужества). Но иногда случается и такое, что поменять паспорта нужно и по другим причинам. Среди них можно отметить кражу и порчу удостоверения личности.

Поможет изменить ситуацию в свою пользу только своевременное обращение за заменой документа и соблюдение норм законодательства. Испорченный документ уже не считается действительным, поэтому гражданин больше не сможет воспользоваться услугами государственных организаций (в том числе, получить кредит или съездить за границу).

Правовое регулирование

Основным документом, который удостоверяет личность человека в границах РФ, является паспорт. Иметь этот документ должны все без исключения граждане Российской Федерации, которым исполнилось 14 лет.

Изготовление бланков происходит по единому образцу. Документ оформляется на русском языке. Если паспорт оформляется на территории российских республик, к документу может еще прилагаться вкладыш с гербом республики и внесенными данными на языке республики. Такие нормы предусмотрены в Постановлении Правительства №220.

Все образцы штампов, фотографий, печатей, а также бланков устанавливаются Министерством внутренних дел.

Паспорт содержит такую информацию о гражданине:

ФИО;
дата рождения;
место рождения;
пол.

В паспорте должны содержаться такие отметки:

о постоянной прописке;
наличие воинской обязанности у гражданина старше 18 лет;
о заключении или расторжении брачного союза;
о наличии детей до 14 лет;
об остальных удостоверениях личности, которые были выданы гражданину ранее на территории РФ;
о выданных ранее документах, удостоверяющих личность, если они были выданы за пределами РФ.

Если человек изъявит желание, то в паспорте также могут быть сделаны такие пометки: о номере группы крови и резус-факторе – в соответствии со справкой из медучреждения; об идентификационном номере.

Паспорт гражданина РФ действует определенный срок:

от 14 до 20 лет;
от 20 до 45 лет;
от 40 лет и до конца жизни гражданина.

Паспорт в 20 и 45 лет положено менять всем гражданам, кроме тех, которые проходят срочную службу по призыву. Этой категории граждан нужно будет сменить удостоверение личности после окончания службы в армии.

Скачать образец заполнения формы 1-Т для получения паспорта при достижении 14 лет

Скачать образец заполнения заявления для получения паспорта при достижении 20 лет

Скачать образец заполнения заявления для обмена паспорта в 45 лет

Все вышеприведенные вопросы регулирует такой документ как «Положение о паспорте гражданина РФ», которое было принято Правительством в 1997 и отредактировано в 2018 году. Контроль над исполнением этого Постановления возлагается на территориальные органы МВД.

Образец заявления на выдачу паспорта

Обязанности гражданина

На гражданина законодательство возлагает две обязанности: хранение паспорта и исполнение правил регистрационного учета.

Обязанность хранить паспорт включает в себя такие подпункты:

получить паспорт;
заменять его в надлежащие сроки;
сдавать;
носить при себе.

Эти обязанности охраняются административным законодательством. Как следствие, за неисполнение своих обязанностей гражданина ожидает административное наказание.

Такая ответственность предусмотрена за:

существование без паспорта;
несоблюдение сроков замены главного документа;
утрату, которую вызвала небрежность гражданина;
изъятие незаконным путем.

Иметь паспорт – административно-правовая обязанность.

Документ можно получить как по месту жительства, так и по месту пребывания (временной регистрации). Для детей-сирот, которые пребывают в специальных учреждениях, паспорт выдают по месту нахождения этих учреждений.

Лицо, которое хочет получить паспорт, должно направить в органы МВД заявление с приложенными к нему документами. Сделать это необходимо на протяжении 30 дней после исполнения ребенку 14 лет или после возникновения другой надобности в смене документа.

Новый паспорт будет получен гражданином на протяжении 10 дней со дня принятия документов. Если в установленный период оформить паспорт невозможно, то сотрудники ОВД обязаны сообщит об этом заявителю. Но срок выдачи документа может быть продлен только до 20 дней.

На это время гражданину (по его желанию) может быть выдано временное удостоверение личности, которое можно использовать вместо паспорта. Такая справка теряет свою силу сразу же после получения нового паспорта.

Скачать бланк формы № 2П

Если паспорт был утерян, то гражданин сразу же должен обратиться с заявлением в местный отдел ОВД. После этого следует заполнить заявление и принести все необходимые для замены паспорта документы. То же самое нужно сделать в том случае, если паспорт был похищен.

Чем грозит умышленная порча паспорта

В КОАП можно найти способ наказания, который влечет за собой умышленная порча паспорта. В статье 19.16 указывается на то, что порча или полное уничтожение главного удостоверение личности или же хранение этого документа в небрежных условиях, что привело к его утрате, приведет к получению административного наказания.

Статья 19.16 КОАП предусматривает в таких случаях штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Статья 19.16. Умышленная порча документа

Данный кодекс определяет порчу гражданином своего паспорта, как административное правонарушение. После обращения за заменой документа заявитель должен быть готовым к тому, что сотрудники госучреждения захотят привлечь его к ответственности. Основание этому будет вышеприведенная статья.

На практике видно, что большинство протоколов, которые составляют должностные лица на основании статьи 19.16 КОАП, написаны с нарушением норм законодательства. Если у гражданина возникнет такое желание, то протокол об административном нарушении можно без особых проблем обжаловать в судебном порядке. Подойдет и написание заявления в прокуратуру о том, что сотрудники миграционной службы нарушают права заявителя.

Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта

Порядок замены

Паспорт может считаться испорченным при наличии таких оснований:

большая изношенность документа – некоторые записи, штампы или отметки на нем невозможно прочитать;
порча произошла в результате повреждений механического характера (отсутствуют или имеют сильные повреждения некоторые страницы);
в документе находятся отметки, которые недопустимы действующим законодательством (например, о пересечении границы другого государства).

При возникновении любой из этих ситуаций паспорт следует заменить немедленно.

Для замены паспорта нужно будет представить такие документы:

Для проставления нужных отметок в паспорте также следует представить:

билет военнослужащего;
документы о рождении детей (если есть дети до 14 лет);
справка о регистрации;
свидетельство о заключении или расторжении брака.

Эти документы нужны только после наступления некоторых ситуаций. В иных случаях требовать их никто не имеет права.

Обязательным условием оформления паспорта является уплата государственной пошлины. Без нее документ изготовлен не будет. Сегодня ее размер составляет 500 рублей. Уплатить эту сумму можно в Сбербанке или любом другом банке, если он обладает нужными для оплаты реквизитами.

В настоящее время законодательство дает возможность гражданину самому решать, предоставлять квитанцию об уплате госпошлины в бумажном виде, или нет. Достаточно будет внести в заявление реквизиты платежки. За отсутствие бумажного документа гражданину не могут отказать в изготовлении паспорта.

Если у заявителя нет возможности самостоятельно направить документы в необходимую службу, то он имеет право подать прошение о приеме документов у него дома. Для этого он в свободной форме должен написать соответствующее заявление и отправить его в отделение миграционной службы. Сделать это можно почтой или через родственников.

Сотрудники паспортного стола обязаны прибыть к гражданину в назначенное время и принять у него все документы и заявление. Если человек не может самостоятельно заполнить бланк заявления, то должностное лицо обязано ему помочь в этом.

Ответ о принятии документов должен прийти на электронную почту заявителя. Здесь же будет указана дата получения готового документа (получить его нужно будет уже только в отделении миграционной службы при МВД).

Испорченным признается такой документ, который подвергся действию воды, огня, с потертыми страницами или порванный. Такой паспорт полежит обязательной замене.

Скачать заявление для получения паспорта в связи с его непригодностью

Действия, которые привели к такому состоянию основного документа, признаются законодательством административными нарушениями. Это же касается и гражданина, который сам испортил свой паспорт. Ему необходимо будет уплатить административный штраф и оформить новое удостоверение личности.

Что подразумевается под порчей паспорта?

Статья 179. Умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности

Умышленная порча паспорта, а также небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти

рублей.

Комментарий к статье 179

1. Согласно п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25 сентября 1999 г. N 1091), гражданин, являющейся субъектом данного правонарушения, обязан бережно хранить паспорт, являющейся объектом правонарушения. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел РФ. 2. Под умышленной порчей паспорта понимается причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения, отметки, записи, внесенные в паспорт. Деформация бланка паспорта по неосторожности, а также утрата паспорта, обусловленная совершением противоправных действий в отношении его владельца, не содержат признаков данного административного правонарушения. 3. Использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК) ; по смыслу УК паспорт относится к личным

документам (см. ч. 2 ст. 325 УК).

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке. К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. В паспорте производятся отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18- летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел; о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел; о детях, не достигших 14-летного возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами. По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус - факторе. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45 летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется органами внутренних дел. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Гражданам, не имеющим места жительства, выдача и замена паспортов производятся органами внутренних дел по месту их пребывания. Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении; две личные фотографии размером 35 х 45 мм. В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта. При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число/ месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 х 45 мм; документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта. Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно - эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно - строительных и жилищных кооперативов, домов - интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц - приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд. Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в органы внутренних дел для оформления паспорта. Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в органы внутренних дел. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств. Паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия документов органами внутренних дел. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в орган внутренних дел. До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в органы внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации. Паспорт умершего гражданина сдается в органы записи актов гражданского состояния по месту регистрации смерти, которые направляют его в орган внутренних дел по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации. Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации. Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из- под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев,

предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как доказать неумышленную порчу паспорта? - Правовед.RU

Добрый день!

Ситуация следующая:

Подал документы в УФМС (01.06.2017), в связи с неумышленной порчей паспорта.

Работник УФМС сказал, что в этом случае будет штраф по статье 19.16 КОАП.

Соответственно после подписания акта попросил свою копию, чтобы более подробно озанкомиться. На что работник ответил, что в данный момент нет руководителя, который может завизировать. Предложили подойти в другой день, чтобы забрать акт и временное удостоверение личности.

Сегодня (03.06.2017) пришёл снова, принимал другой работник. Выдали временное удостоверение личности от 03.06.2017. Акт выдавать отказались, сказали приходить в другой день, когда будет тот кто изначально формлял (т.к. не знает где эти документы).

Позднее понял, что статья 19.16 не подходит под неумышленную порчу паспорта. И подразумевает или утерю, или умышленную порчу.

Нужны рекомендации в дальнейших действиях и последующая помощь.

Проблема не в самом штрафе, а чтобы не привлекли официально к административной ответственности. Сколько будут стоить услуги?