Политические обязанности гражданина рф
Глава 8Политические права, свободы и обязанности граждан
Статья 55. Право граждан на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами
Граждане Российской Федерации имеют право на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане участвуют в обсуждении законов и решений, принимаемых государственными органами, в референдумах.
Гражданам Российской Федерации обеспечивается право на инициативу и самодеятельность при осуществлении законных личных и коллективных интересов, совместном ведении дел и совместной защите своих прав в рамках Конституции и законов Российской Федерации.
Статья 56. Право на информацию
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на получение достоверной информации о положении дел во всех сферах государственной, общественной и международной жизни, а также по вопросам их прав, законных интересов и обязанностей.
Ответственность за нарушения прав граждан на информацию устанавливается законом. Гражданам гарантируется право требовать опровержения опубликованной информации, которая наносит ущерб их интересам и достоинству. Формы и способы пресечения злонамеренной дезинформации устанавливаются законом.
Не допускается распространение информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 57. Свобода печати и средств массовой информации
Гражданам РФ гарантируется свобода печати, право пользования государственными радио и телевидением в порядке, установленном законом. Государство обеспечивает доступ граждан к средствам массовой информации.
Средства массовой информации в соответствии с законом несут ответственность за свою деятельность.
Статья 58. Свобода слова
Гражданам РФ обеспечивается свобода слова, мнений, взглядов, их беспрепятственное выражение и распространение через средства массовой информации.
Никто не может быть подвергнут преследованиям за свои убеждения. Преследование за критику не допускается.
Запрещаются публичные призывы к насильственному свержению существующего конституционного строя либо его изменению способом, противоречащим Конституции РФ, к терроризму, разжиганию расовой, национальной и религиозной ненависти.
Статья 59. Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций
Гражданам РФ обеспечивается свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Митинги, уличные шествия и демонстрации проводятся при условии предварительного уведомления. Собрания в помещениях проводятся без предварительного уведомления.
Порядок осуществления этих свобод устанавливается законом.
Статья 60. Право на обращение в государственные органы
Граждане РФ имеют право на обращение в государственные органы.
На должностных лиц возлагается обязанность рассматривать эти обращения, отвечать на них и принимать необходимые меры.
Статья 61. Право создавать и участвовать в общественном объединении
Граждане РФ имеют право объединяться в политические партии и общественные организации, участвовать в массовых движениях.
Политические партии, общественные объединения и массовые движения создаются гражданами свободно в предусмотренном законом порядке.
Статья 62. Избирательные права граждан
Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в любые выборные государственные органы.
Статья 63. Право на доступ к государственной службе
Гражданам РФ обеспечивается равный доступ к занятию государственных должностей и прохождению государственной службы.
Никто не может быть лишен права занимать государственную должность по политическим мотивам.
Статья 64. Воинская обязанность граждан
Граждане РФ обязаны защищать Отечество, нести воинскую службу в составе Вооруженных Сил.
Условия и порядок прохождения воинской службы определяются законом. Замена воинской службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей допускается на основаниях, предусмотренных законом.
Гражданам РФ, участвующим в обороне страны, охране общественного порядка и безопасности, и членам их семей обеспечиваются социальные, материальные и иные гарантии.
Политические права и обязанности гражданина рф
28. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН РФ
Политические права и свободы граждан РФ – нормы возможного поведения граждан РФ в сфере управления делами государства, закрепленные Конституцией РФ и другими федеральными законами.
Политические права и свободы граждан РФ связаны с правом граждан на участие в управлении делами государства непосредственно или через своих представителей, что обеспечивает демократический режим РФ.
Конституционные политические права и свободы принадлежат исключительно гражданам РФ, т. е. они являются гражданскими. Поэтому выделяются следующие признаки политических прав и свобод: 1) политические права и свободы возникают у лица с момента принятия в установленном порядке гражданства РФ, либо, если гражданство РФ у лица возникло в силу рождения, с момента достижения им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право); 2) политические права принадлежат каждому гражданину РФ в равном объеме, т. е. право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину; 3) политические права и свободы связаны не с правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, т. е. гражданин РФ может быть ограничен в своих политических правах и свободах, тогда как ограничение в личных допускается в исключительных случаях. Например, не имеет права избирать и быть избранным лицо, признанное в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособным; 4) государство обеспечивает реализацию и гарантирует соблюдение политических прав и свобод граждан РФ.
Виды политических прав и свобод граждан РФ: 1) избирательные права (они имеют двойственный характер: во-первых, право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления – пассивное избирательное право, оно возникает с момента достижения лицом определенного законодательством возраста; во-вторых, право избирать представителей в органы государственной власти и местного самоуправления и посредством этого управлять делами государства – активное избирательное право, оно возникает по достижении лицом 18 лет); 2) право на участие в референдуме; 3) право граждан РФ на объединение (согласно этому праву граждане РФ объединяются в профессиональные союзы, общественные объединения для защиты своих интересов; этим правом граждане распоряжаются добровольно, не допускается принуждение кого бы то ни было к вступлению в объединение или пребыванию в нем); 4) право мирных собраний, организации митингов и демонстраций, шествий и пикетирования (граждане могут воспользоваться этим правом только в целях защиты своих прав и интересов и только в мирной форме, не допускаются вооруженные митинги и собрания граждан); 5) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (эти обращения могут быть направлены лично или коллективно в форме заявления, предложения или жалобы).
Политические права и свободы гарантируются Конституцией РФ и принадлежат всем гражданам РФ независимо от пола, национальности и расы, достигшим возраста, определенного федеральными законами для осуществления этих прав. Никто не может быть лишен этих прав, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
- Права и обязанности гражданина РФ
- Какие обязанности и права гражданина прописаны в конституции
- Какие права и обязанности у инспектора ДПС
- на жизнь, при котором подразумевается исключительность применения смертной казни;
- на достоинство личности, в частности, невозможность подвергаться пыткам и насилию;
- на личную неприкосновенность (жилища, частной жизни);
- на личную тайну (тайну переписки, разговоров, иных форм коммуникации);
- на свободное передвижение (право беспрепятственного выезда из страны);
- на определение национальной принадлежности, пользование родным языком и так далее.
- свобода мирных собраний, митингов, шествий;
- возможность участия в управлении государственными делами;
- свободный доступ граждан к государственной службе;
- возможность участвовать в отправлении правосудия;
- возможность обращаться в государственные органы;
- свобода объединения в общественные организации, политические партии и иные объединения граждан;
- избирательное право и так далее.
- граждане участвуют в выборах в рамках всеобщего равного и тайного голосования;
- участие в них является добровольным, никто не может быть принужден к участию в выборах, равно как никому не могут быть созданы для этого препятствия;
- россияне, проживающие за границей, обладают равным объемом избирательных прав;
- организацией избирательного процесса занимаются избирательные комиссии, вмешательство в деятельность которых запрещено.
- свободно заниматься предпринимательством или иной экономической деятельностью ( ст. 34 КРФ );
- владеть частной собственностью ( ст. 35 КРФ );
- самостоятельно и свободно распоряжаться своими трудовыми способностями и выбирать род деятельности ( ст. 37 КРФ );
- получать социальное обеспечение при нуждаемости в нем ( ст. 39 КРФ );
- иметь собственное жилье и невозможность его лишения ( ст. 40 КРФ );
- получать бесплатную медицинскую помощь ( ст. 41 КРФ );
- получать образование, в том числе в вузе ( ст. 43 КРФ ).
- обязанность соблюдать законы и КРФ – по сути, это главная функция гражданина и ее не стоит ограничивать исключительно Основным законом. В данном случае подразумевается более широкая трактовка, которая выражается в термине законопослушности. Таким образом, первая обязанность – это соблюдение российского законодательства;
- военная обязанность – согласно ст. 59 КРФ , защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Конкретизация этого пункта осуществляется в рамках ФЗ от 28 марта 1998 года № 5-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» . По сути, указанная обязанность – единственная, которая не распространяется на неграждан. Более того, она носит частный характер, так как ее исполнение возлагается лишь на россиян мужского пола в возрасте 18-27 лет. При этом допускается отсрочка или альтернативная служба. Те, кто не исполняют конституционный долг гражданина РФ, могут быть подвергнуты уголовной ответственности;
- налоговая обязанность – в соответствии со ст. 57 КРФ она возлагается на каждого, наиболее полно ее осуществление определяется положениями Налогового кодексаРФ ;
- обязанность по взаимной заботе возлагается на родителей и детей – соответствии со ст. 38 КРФ родители заботятся о своих несовершеннолетних детях, а дети – о своих нетрудоспособных родителях;
- обязанность получения общего образования, в соответствии со ст. 43 КРФ , лежит на всех без исключения гражданах, при этом родители обязаны обеспечить своим детям его получение;
- обязанность охранять историческое и культурное наследие ( ст. 44 КРФ ), а также природу и окружающую среду ( ст. 58 КРФ ).
- имя, семейное воспитание, общение со своими родителями;
- всестороннее развитие, уважение собственного достоинства;
- выражение собственного мнения, защита прав и интересов;
- личная собственность и распоряжение ей в соответствии с дееспособностью;
- гражданство.
- самозащита своих интересов любыми способами, которые не запрещены законом;
- право на судебную защиту и правосудие – при этом объектом обжалования может быть не только посягательство со стороны третьих лиц, но и акты, действия и бездействие государственных органов ( ст. 46 КРФ );
- право на международно-правовые способы защиты, в том числе посредством обращения в Комитеты ООН и Европейский суд по правам человека;
- право на возмещение нанесенного вреда, что гарантировано ст. 53 КРФ , и так далее.
- В результате рождения от россиян, независимо от того, на какой территории этот факт зафиксирован, а также в результате рождения от иностранцев на территории России ( ст. 12 закона ).
- В результате натурализации – длительного проживания на территории России и последующего добровольного вступления в гражданство (ст. 13-14 закона ).
- В результате восстановления его лицами, которые ранее были россиянами, однако впоследствии вышли из гражданства ( ст. 15 закона ).
- По иным основаниям, например, в результате оптации или трансферта.
На территории Российской Федерации права и свободы предоставляются каждому человеку в равной степени вне зависимости «пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям».
Разные авторы классифицируют права граждан РФ на несколько групп (от 3 до 6), это:
личные, политические, социально-экономические, культурные и экологические.
Их еще называют естественными, то есть это права человека от рождения, закрепленное законодательно.
К таковым относят:
— право на жизнь и личную неприкосновенность
— право на неприкосновенность личной жизни, тайну переписки и любых видов сообщений
— право на неприкосновенность жилища
— право на национальное самоопределение
— право пользоваться родным языком
— право на свободное перемещение в пределах РФ, на выезд за границу и на возвращение обратно
— право на свободу мысли и слова, совести, вероисповедания
В отличие от личных прав, которые гарантированны любому человеку на территории РФ, политические права предоставляются исключительно гражданам, как-то:
— право избирать и быть избранным
— право на участие в делах государства
— право на объединение
— право на проведение митингов, собраний и т.д.
— право на доступ к государственной службе
— право на участие в отправлении правосудия
— право на обращение в государственные органы
Социально-экономические, культурные и экологические права
— право осуществлять предпринимательскую деятельность
— право на частную собственность, в том числе и на землю и другими природными ресурсами
— право свободного выбора профессии, на безопасный и оплачиваемый труд
— право на социальное обеспечение
— право на охрану здоровья и медицинскую помощь
— право на благоприятную экологическую среду, право на информацию о состоянии экологии
— право на образование, в том числе на обязательное среднее и доступное высшее
— право на творчество, участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям
— право на правосудие, на юридическую помощь
— право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов
Обязанности человека и гражданина
— каждый человек обязан уважать права и свободы других, соблюдать законы РФ
— родители обязаны заботиться о детях
— совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях
— уплачивать налоги и иные сборы
— защищать Родину, в том числе воинский долг
— получить среднее образование
— бережно относится к культуре, сохранять памятники культуры и истории
www.kakprosto.ru
/ Права человека и гражданина / ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИИ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИИ
Реализуя закрепленные в Конституции политические права и свободы, граждане Российской Федерации участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством.
1. Свобода мысли и слова. Статья 29 Конституции РФ провозглашает: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова». Свобода мысли — это свобода каждого человека от любого политического или идеологического контроля, когда он сам определяет систему своих духовных ценностей, верований и т.д. Свобода слова представляет собой право каждого свободно выражать свои мысли перед другими как индивидуально, непосредственно, так и в средствах массовой информации.
Как и все другие права, свобода мысли и слова ограничивается правами и законными интересами других лиц, а также ограничениями законодательного характера. Уже в самом тексте ст. 29 Конституции РФ содержатся ограничения. В ней подчеркивается, что «не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства».
Существуют и другие ограничения свободы слова, установленные отраслевыми нормами. Уголовное законодательство запрещает пропаганду войны, предусматривает ответственность за разглашение государственной и военной тайны. Гражданское законодательство защищает честь и достоинство личности и т. д.
Конституционно-правовой гарантией свободы мысли и слова является положение Конституции том, что «никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них» (ч. 3 ст. 29).
2. Свобода информации. Содержание этой свободы тесно связано с содержанием свободы мысли, слова и убеждений, но более формализовано. В ч. 4 ст. 29 Конституции РФ свобода информации сводится к праву каждого «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».
Ограничения права на свободу информации довольно широки. Одно из них содержится в названной статье Конституции, которая указывает, что «перечень сведении, составляющих государственную тайну, определяется федеральный законом». Право на свободу информации ограничивается правом других лиц на тайну частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки и т.д. Свобода информации ограничена также авторскими правами, защищенными законом.
В ч. 5 ст. 29 Конституции РФ гарантируется свобода массовой информации и установлен запрет цензуры.
3. Право на создание общественных объединений. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ст. 30 Конституции РФ).
Законодательное ограничение реализации этого права установлено ст. 13 Конституции РФ, запрещающей создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Существуют ограничения при реализации этого права для отдельных категорий граждан. Так, Закон «О статусе военнослужащих» закрепляет, что «военнослужащие могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы».
4. Свобода собраний. Конституция Российской Федерации закрепляет в ст. 31 право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.
Свобода собрания — возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые может быть ограничен устроителями по различным основаниям (членство в общественных объединениях, пол, возраст и т. д.). Собрания могут проводиться в уведомительном и явочном порядке.
Митинги — разновидность собраний. Они проводятся, как правило, под открытым небом и завершаются после публичных выступлений принятием резолюций.
Демонстрации проводятся преимущественно в виде движения по улицам определенным маршрутом, с плакатами и транспарантами, выражающими позицию участников по политико-экономическим проблемам.
Пикетирование представляет собой выражение своего отношения группами людей, стоящих или движущихся вблизи государственных или общественных объектов, правительственных учреждений, и т. п.
Эти мероприятия осуществляются в разрешительном или уведомительном порядке. Их участники обязаны соблюдать общественный порядок. За отдельные виды правонарушений организаторы и участники могут привлекаться к юридической ответственности, вплоть до уголовной (например, за организацию массовых беспорядков).
5. Право участвовать в управлении государством. Это важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из закрепленного в ст. 3 Конституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы местного самоуправления.
Статья 32 Конституции РФ устанавливает: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». В этой статье Конституции закреплены основные формы реализации этого права, главной из которых являются избирательные права. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Порядок реализации этого права детально регулируется избирательным законодательством.
Закрепляя право граждан на участие в управлении государством, Конституция устанавливает, что «граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе» (ч. 4 ст. 32). Анализируя эту норму, следует подчеркнуть, что речь идет о равных юридических возможностях, а не о фактической реализации, которая зависит от ряда факторов.
В ч. 5 ст. 32 Конституции РФ закреплено также право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия. Это право может быть реализовано путем занятия судебных должностей (при наличии соответствующего образования, стажа работы и т. д.), а также участия в отправлении правосудия в качестве заседателя и т. д.
6. Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в ст. 33 Конституции РФ. Это право граждан может быть реализовано индивидуально или коллективно. Процедура рассмотрения обращений регламентируется специальными нормативно-правовыми актами общегосударственного и ведомственного характера.
studfiles.net
Образовательный портал — все для студента юриста.
V-2. Политические права и свободы, закрепленные в Конституции РФ.
Политические права и свободы — это права и свободы, служащие в качестве гарантий реализации возможность на воздействие на государство со стороны граждан и гражданского общества в целом.
Виды политических прав и свобод:
— Право на свободные средства массовой информации и отсутствие цензуры (часть 5 статья 29 Конституции РФ).
— Право на объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (часть 1 статьи 30 Конституции РФ).
— Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (статья 31 Конституции РФ).
— Право на участие в управлении делами государства (часть 1 статьи 32 Конституции РФ).
— Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (часть 2 статьи 32 Конституции РФ).
— Право на участие в референдуме (часть 2 статьи 32 Конституции РФ).
— Право обращаться лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. (статья 33 Конституции РФ).
— Право на участие в отправлении правосудия (часть 5 статьи 32 Конституции РФ).
allstatepravo.ru
Политические права человека и гражданина
Политические права тесно связаны с личными правами, которые наполняют их конкретным содержанием. В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому человеку, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам государства. Политические права и свободы связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием; являются способом привлечения граждан к политическому народовластию.
1. Свобода слова — это юридически определённая возможность высказывать вслух в обществе мнение, суждения, взгляды и концепции. Все демократические конституции мира закрепляют эту свободу, видя в ней основу для свободы печати, оппозиции, критики, инакомыслия и прав меньшинства. Эта свобода, как никакая другая, опасна в руках людей безответственных, разного рода карьеристов, демагогов и амбициозных политиков. Злоупотребление свободным и особенно печатным словом часто в истории многих стран подрывало общественные устои и вело к ликвидации самой свободы слова, как и свободы в целом. Признание свободы слова требует и признания возможности ее ограничения — не только этического и культурного, но и юридического. Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, но она же устанавливает, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
2. Право на информацию. Зачастую отождествляется со свободой слова. Подразумевает право свободно получать и распространять информацию, доступ к которой не ограничен законодательством.
3) Право на объединение — право на создание общественных объединений, в том числе профсоюзов. Можно отметить явно положительный момент: п.2 ст.30 Конституции РФ говорит о том, что нельзя принуждать вступать в какое-либо общественное объединение. Если общественное объединение не регистрируется, оно не имеет никаких прав.
4) Право на манифестацию. Право собираться мирно и без оружия и проводить митинги, шествия, демонстрации, пикетирования и т.д. Регламентируется ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
5) Право на участие в управлении государственными делами. Оно реализуется в 2-х формах: непосредственная форма и опосредованная (т.е. через представителя).
6) Право на участие в отправлении правосудия — право участвовать в качестве присяжных заседателей.
7) Право на петиции. – право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Конституция РФ закрепляет политические права и свободы весьма скупо. Они, в сущности, только обозначены, и нет никаких попыток выявить сложность конструкции и указать пределы возможных ограничений. Неоправданно мало (опять же вопреки зарубежному опыту) сказано в Конституции о профсоюзах, собраниях, демонстрациях и шествиях. Ничего не говорится о демократических требованиях к внутренней организации общественных объединений, о недопустимости злоупотреблений со стороны общественных объединений. Конституция не раскрывает в необходимой степени содержание свободы печати. Многие из этих прав и свобод как бы «списаны» с соответствующих статей Международного пакта о гражданских и политических правах, что, однако, не должно было помешать их более углубленной конституционной регламентации.
Права, свободы и обязанности граждан России
Все граждане нашей страны имеют устойчивую связь со своим государством, которую формируют взаимные права и обязанности гражданина РФ и России как государственного образования. Неотъемлемым условием их возникновения выступает наличие гражданства. Хотя законодательство РФ гарантирует соблюдение общепринятых прав человека, их объем существенно отличается от прав гражданина. Ниже разберемся с этими отличиями по порядку.
Единственное, что может породить гражданские права и свободы, – это гражданство страны. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации » , под ним понимается устойчивая политико-правовая связь субъекта и России как государства, которая выражается в обоюдных правах и обязанностях. Стороны отвечают за соблюдение своих обязанностей друг перед другом. РФ признает и гарантирует соблюдение общих прав и свобод россиян, в то время как гражданин обязуется соблюдать писаные правила и законы государства.
Важно понимать, что гражданство дает исключительные права его обладателям по сравнению с иностранцами или апатридами, однако наряду с этим на граждан налагаются исключительные обязанности.
Где закреплены гражданские права и обязанности
Гарантии прав и свобод человека и гражданина базируются на общепринятых принципах международного права. Помимо них, основным документом, закрепляющим права гражданина России, является Конституция РФ. Базовым правам и свободам посвящена Глава 2 КРФ , согласно которой они принадлежат человеку с момента его рождения, признаются наивысшей ценностью и не могут быть ограничены в иных случаях, кроме оговоренных законом. Они действуют без привязки ко времени и пространству и, согласно ст. 18 КРФ , определяют смысл и содержание нормативно-правовых актов, действующих в России.
Известно, что Конституция РФ устанавливает права граждан в соответствии с международными правовыми нормами. Прежде всего, они закреплены во Всеобщей декларации прав человека и Разделе I Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Конституция РФ не только дублирует содержащиеся в международных документах права, но и значительно дополняет, обеспечивая гражданам их исполнение благодаря деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти, а также местного самоуправления.
Закрепленный в Конституции РФ перечень основных прав и свобод граждан является базовым, но не исчерпывающим. Как было замечено выше, российское законодательство уточняет и расширяет список гарантированных гражданам прав и свобод, а также определяет механизм их реализации. Что же касается тех, что зафиксированы в КРФ, то их можно отнести к первостепенным правам, отразившим общественное волеизъявление в основном законе государства. Список всех прав личности и гражданина в КРФ охватывает более 45 статей. Мы остановимся на главных из них.
Право каждого на гражданство
Право на гражданство считается основополагающим правом каждого человека. Его суть заключается в возможности приобрести, изменить и сохранить свою гражданскую принадлежность, при этом принципы международного права не допускают произвольного лишения человека гражданства. Данный пункт закреплен ст. 15 Всеобщей декларации прав человека , а также рядом других международно-правовых норм.
Право на гражданство в Конституции РФ прописано аналогичным образом. Согласно ст. 6 КРФ , возможность приобрести российское гражданство устанавливается законодательством.
Каждый носитель российского паспорта обладает равным объемом прав и свобод, что подтверждается нормами Конституции, которая исключает возможность лишения россиян их гражданства или лишения права на его изменение.
Отметим, что влияние наличия гражданства на объем прав гражданина огромно. Безусловно, фундаментальные права и свободы человека не привязаны к наличию или отсутствию гражданства как такового. Однако наличие гражданства конкретной страны порождает у гражданина не только взаимоотношения со страной, но и наделяет его дополнительным объемом избирательных, трудовых и иных прав и свобод. Объем этих прав меняется (в России – сужается) в случаях, когда лицо приобретает гражданство нескольких государств и становится бипатридом.
Несмотря на то, что любая классификация прав граждан является условной и относительной, среди них правоведы выделяют несколько основных групп. Ниже поговорим о личных, политических, социально-экономических и других категориях прав граждан.
Личные права гражданина
Личные права составляют группу прав первого поколения. Их наличие определяет гражданина как автономное, независимое и свободное звено гражданского общества. Указанные права называют естественными, и они не могут ограничиваться государством.
Личные права гражданина РФ формируют гуманистический фундамент общества и включают в себя право:
Подчеркнем, что указанные личные права имеют специфическую черту: они являются правами человека и не связаны с наличием гражданства. Большинство из них декларативны, что вызывает некоторые проблемы реализации прав и свобод личного характера. Определенного механизма их воплощения или пресечения допущенных по ним нарушений в России до сих пор не удалось выработать. В итоге это негативно влияет как на систему государственного управления, так и на степень развитости российского законодательства, институтов и ветвей государственной власти.
Политические права граждан РФ
Основные политические права и свободы гражданина РФ определены Конституцией России, в частности, статьями 31-33 КРФ. Политические права представляют собой совокупность правомочий, позволяющих исключительно гражданам России принимать участие в управлении политической жизнью страны как лично, так и через избранных в установленном порядке народных представителей.
Для начала обратим внимание на то, как связаны политические права и гражданство. Российское гражданство выступает обязательным условием наличия политических прав, что отличает эту категорию правомочий от личных прав. Через них же обеспечивается взаимодействие граждан, гражданского общества и государства. Политические свободы призваны укрепить правовую связь гражданина с Россией, способствовать проявлению политической инициативы, для чего нормами законодательства предусмотрены конкретные административно-правовые механизмы.
К числу основных политических правомочий граждан относятся:
Избирательное право гражданина
Законом предусмотрена как активная, так и пассивная реализация избирательных прав граждан России. Их суть заключается в возможности каждого гражданина избирать своих представителей (активная), так и быть избранным в качестве представителя в государственные и муниципальные властные органы (пассивная). Кроме того, каждый гражданин вправе принять участие в референдуме.
Избирательное право позволяет каждому россиянину выбирать своих представителей в представительные органы власти – местный или федеральный парламент. Участие в голосовании для гражданина РФ является одним из способов управления государственными делами. При этом возможность избираться и быть избранным не абсолютна для граждан РФ и регулируется положениями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав ». Так, согласно ст. 4 закона , право на участие в выборах и референдуме в качестве избирателя предоставлено лишь совершеннолетним дееспособным лицам, не содержащимся в местах лишения свободы.
Ст. 3 закона определяет принципы участия граждан Российской Федерации в выборах:
Обычно голосование осуществляется по месту жительства, однако законом предусмотрены механизмы для голосования по месту пребывания.
Социально-экономические правомочия граждан
Социально-экономические права человека и гражданина, по Конституции РФ, выступают гарантией достойного уровня жизни каждого лица, проживающего в стране. Они имеют огромное значение, так как подразумевают не только право на достойный уровень жизни, но и возможность свободной реализации трудовых усилий, повышение благосостояния, а также создают условия для реализации иных возможных свобод и правомочий человека и гражданина.
Конституция определяет конкретно, какое право граждан РФ можно отнести к социально-экономическим правам и свободам:
Обратим внимание, что многие правомочия из указанного перечня не обладают действенным механизмом реализации. Наиболее яркие примеры – право на жилье и высшее образование. Так как они не подкреплены материальными гарантиями, их реализация не всегда объективно возможна.
Культурные права россиян
Культурные права направлены на духовное развитие личности, поэтому к ним следует отнести возможность получения каждым гражданином образования, доступ к культурным ценностям, возможность пользоваться результатами научно-технического прогресса, свобода участия в культурном развитии России и так далее. В соответствии со ст. 44 КРФ любому лицу гарантирована свобода творчества независимо от формы ее реализации.
Экологические права россиян
Окружающая среда является национальным благом, которое находится в свободном пользовании каждого гражданина. В соответствии со ст. 42 КРФ россиянам гарантируется благоприятная окружающая среда. Также этот нормативный акт определяет право граждан иметь достоверную информацию о ее состоянии. В контексте этого Конституция гарантирует возмещение ущерба, полученного из-за неблагоприятной окружающей среды.
Отличия конституционных правомочий человека и гражданина
Как мы уже определили, объем прав человека и правомочий гражданина значительно отличается. Разберемся, почему Конституция РФ разграничивает права человека и гражданина.
Совокупность фундаментальных правомочий человека как личности определяется его социальной природой и возникает вне зависимости от места в силу самого факта рождения.
Они определены международно-правовыми принципами и нормами и являются неотъемлемой составляющей любой демократической страны. Поэтому при их фиксации в КРФ законодатель использует термин «каждый, каждому».
Что же касается правомочий непосредственно граждан России, то они не возникают по факту рождения и определяются Конституцией. Прежде всего, это политические свободы, их полнота определяет содержание политико-правовой связи между государством и физическим лицом.
Основные обязанности человека и гражданина
Обязательным условием воплощения в жизнь гарантированных законом правомочий выступают конституционные обязанности, возложенные не только на россиян, но и на всех неграждан, находящихся на территории РФ. Совокупность таких обязательств перед государством определяется нормами законодательства. При этом конституционные обязанности каждого субъекта представляют собой гораздо более ограниченный круг обязательств, нежели все те, что предусмотрены законодательством в целом.
Рассматривая основные обязанности человека и гражданина, можно прийти к выводу: они редко соотносятся с основными правами, что является наиболее значительным отличием ныне действующего Основного закона России от предшествующих Конституций. Такое изменение предопределило смену советской правовой концепции на современную, когда не человек существует для государства, а государство существует для человека.
Для начала разберемся с определением. Так, к обязанностям, которые распространяются на всех без исключения граждан РФ, относится любое требование или притязание государства к поведению индивида независимо от местонахождения последнего, если оно закреплено в Конституции. Именно КРФ является главным источником обязательств гражданина России. Как и в случае с правами, полноту обязательств человека и гражданина следует отличать друг от друга, хотя различия тут не так и существенны: в соответствии со ст. 6 КРФ каждый гражданин наделен одинаковым объемом конституционных обязательств.
Конституционные обязанности россиян
Разобравшись, в каком документе говорится об обязанностях, предлагаем остановиться на них подробнее. Сразу обратим внимание, что все конституционные обязательства граждан выступают в качестве правовой базы для всех остальных обязанностей. Более того, они сформированы лишь в общем виде, далее их конкретизация осуществляется уже определенными кодексами, законами и подзаконными актами.
Кроме того, все предписания, которые в соответствии с Конституцией граждане РФ обязаны соблюдать, можно поделить на общие и частные. Подобное деление не нарушает общего принципа, по которому они возникают в одинаковом объеме у всех граждан России. В данном случае речь идет о тех обязательствах, которые возникают у отдельно взятой группы населения, например, военнообязанные, налогоплательщики, родители и так далее.
Теперь выясним, какие обязанности имеет гражданин России согласно Главе 2 Конституции РФ:
Связь прав и обязанностей
Стоит также выяснить, как между собой связаны права и обязанности граждан России. По сути, эта связь неразрывна, так как они совокупно определяют правовой статус личности. Конституционные права соотносятся с обязанностями: первые не могут существовать без вторых. Причина такой зависимости кроется в том, что возникновение какого-либо права у одного субъекта порождает обязанность его соблюдения со стороны всех остальных. Более того, согласно ч. 3 ст. 17 КРФ , это является конституционной обязанностью, так как реализация любого правомочия не должна нарушать прав всех остальных лиц.
Права и обязанности несовершеннолетних
Конституция не выделяет отдельно права и обязанности для детей. Если следовать логике законодателя, несовершеннолетние наделены такими же правами и обязанностями, что и взрослые, кроме тех, которые могут возникнуть у них после совершеннолетия. К таким относятся, например, избирательное право или воинская и налоговая обязанности.
Конвенция о правах ребенка, Семейный кодекс и другие законы выделяют комплекс прав и обязанностей, присущий в указанном объеме непосредственно несовершеннолетним:
Среди базовых обязанностей ребенка можно назвать послушание родителям, соблюдение общепринятых правил поведения и получение общего образования.
Гарантии соблюдения прав и свобод
В широком понимании юридические гарантии прав и свобод граждан РФ представляют собой совокупность правовых предпосылок, способов и средств, закрепленных законодательством, которые обеспечивают гражданам и остальным лицам свободную реализацию своих правомочий. По сути, наличие и реализацию таких гарантий следует рассматривать в качестве обязанностей России как государственного образования, поскольку именно она, по ст. 45 КРФ , гарантирует государственную защиту прав и свобод. Инструментами такой защиты является президент, парламент, Конституционный суд, омбудсмен и так далее.
Обязанности государства перед гражданами по Конституции РФ включают в себя гарантии следующих прав и свобод:
Ответственность за нарушение прав и обязанностей
Несмотря на государственные гарантии, законодательством не исключается возможность нарушения как прав граждан, так и их обязанностей. Безусловно, субъекты нарушения по отношению к правам и обязанностям могут быть разные. Так, если субъектом посягательства на права физлица будет другое физлицо, юридическое лицо или государственный орган, то субъектом нарушения своей обязанности может выступать исключительно сам гражданин.
Ответственность за нарушение прав гражданина РФ будет отличаться в зависимости от важности нарушенного права и степени нанесенного пострадавшему лицу ущерба.
Большинство конституционных прав носят фундаментальный характер, их нарушение зачастую может повлечь уголовную ответственность.
Что же касается ответственности самого гражданина за неисполнение его конституционных обязанностей, то применяемая ответственность также будет зависеть от обязанности. Например, за уклонение от родительской или воинской обязанности, а также неуплату налогов или несоблюдение природоохранного законодательства лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Однако в таких случаях мера наказания зависит от степени вины и умысла, которым оно руководствовалось.
Как стать гражданином
Чтобы получить полноценный объем прав и обязанностей, человеку необходимо иметь российское гражданство.
Каждый из указанных способов требует соблюдения определенных условий и процедуры.
Подводя итоги, отметим, что в РФ права и свободы человека и гражданина реализуются на основе Конституции. Указанные в ней права и обязанности носят фундаментальный характер, а их детализацию обеспечивают все остальные нормы законодательства. Права и обязанности взаимно связаны между собой и не могут существовать друг без друга: права одних людей обеспечиваются обязанностями других. При этом гарантии их реализации предоставляет государство через систему государственных органов.
100migrantov.ru
Права и обязанности человека и гражданина входят в перечень первейших законодательных норм любой страны мира. В Российской Федерации они регулируются главой 2 государственной Конституции. При этом в главном документе страны отмечается, что перечень основных прав и свобод ни в коем случае не делает менее значительными остальные общепринятые человеческие и гражданские вольности.
Главный закон государства, закрепляя базовые права человека, априори
подразумевает их неотчуждаемость и естественность. В то же время свобода любого человека ограничивается тем пределом, когда она вступает в конфликт со свободой другого индивидуума. Одним из базовых положений в законодательном статусе межличностных отношений является принцип равенства перед правовой и судебной системами, независимо от национальности, пола, политических воззрений, религиозных предпочтений, расовой принадлежности, социального положения и так далее. По сути, гражданский кодекс базируется на идеях мыслителей-гуманистов и подразумевает естественность в защите индивидуальной свободы и права на жизнь, собственность, неприкосновенность личности и достоинства, тайну переписки и прочие подобные нужды.
Наша Конституция четко определяет, что высшим носителем власти в стране является народ. В то время, как все органы власти и чиновнический аппарат – лишь исполнители его воли. Согласно закону, каждый гражданин государства имеет право на участие в
управлении делами страны. Для этого предусмотрены два варианта: опосредствованный – привилегия избирать представителей государственной власти, непосредственный – возможность быть избранным в них же.
Социальные и экономические права и обязанности гражданина РФ
Эти моменты также регулируются Конституцией, которая исходит из того, что каждый человек имеет свободное право на использование личных способностей и имущества для реализации предпринимательских целей, если они не противоречат действующему законодательству. Все граждане имеют неотъемлемое право на труд, вознаграждение за свою работу с четко прописанным минимумом, возможность владения частной собственностью. В свою очередь, обязанности гражданина РФ подразумевают уплату налогов в установленном законодательством размере. Это компенсируется прерогативами на социальные гарантии, как то: защита от безработицы, страховые выплаты в случае нетрудоспособности, пенсия и прочее.
Культурные права и обязанности гражданина РФ
Культурные постулаты предполагают возможность выбирать свой путь реализации в соответствии с личными способностями, бесплатные органы дошкольного, школьного и высшего образования. Права на достоверную информацию о происходящем в мире и государстве, на экологически чистую окружающую среду. Основной закон страны предполагает безусловную гарантию судебной и адвокатской защиты, предоставление юридической помощи.
fb.ru
Политические права граждан РФ
Политические права граждан РФ
Политические права и свободы напрямую связаны с обладанием гражданством. К ним относятся:
? право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей (п. 1 ст. 32);
? право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (п. 2, 3 ст. 32);
? равный доступ к государственной службе (п. 4 ст. 32);
? право участвовать в отправлении правосудия (п. 5 ст. 32);
? право обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33);
? право на объединение (ст. 30);
? право мирно, без оружия проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31).
Следующая глава
СТАТЬЯ 69. Право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья Действия государственных органов и должностных лиц, ущемляющие права и свободы граждан, определенные настоящими
СТАТЬЯ 8. Права граждан Граждане имеют право:на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного
Права и свободы граждан Права и свободы граждан во французском конституционном праве закрепляются довольно своеобразно. В основном законе 1958 г. отсутствует специальный раздел или глава о правах и свободах. Здесь лишь имеется отсылочная норма в преамбуле к Декларации
Права и обязанности граждан Из 139 статей конституции Италии 1947 г. 54 посвящены правам, свободам и обязанностям граждан. К конкретным правам и свободам добавляются нормы идеологического плана. Так, в статье первой говорится: «Италия — демократическая республика,
18. ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ Основные права и свободы – это закрепленные Конституцией Российской Федерации неотчуждаемые и наиболее важные права и свободы человека и гражданина.Личные (гражданские) права
Глава VI ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩЕЕ НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ, ТРУДОВЫЕ И ДРУГИЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА Статья 47. Воспрепятствование осуществлению избирательного права Воспрепятствование доступу в помещение для голосования влечет наложение штрафа на
Личные и политические права и свободы осужденных Политические права и свободы осужденных подвергаются наибольшим ограничениям. Единственное общественное объединение в РФ, которое могут создавать осужденные, является самодеятельная организация, но она может
31. Личные и политические права и свободы осужденных Политические права и свободы осужденных подвергаются наибольшим ограничениям. Единственное общественное объединение в РФ, которое могут создавать осужденные, является самодеятельная организация, но она может
19. Права римских граждан в области публичного права В Римской республике сочетались аристократические и демократические черты, при существенном преобладании первых, обеспечивавших привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев. Это нашло
Общественные объединения и политические партии как субъекты административного права Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации
Права и обязанности граждан, закрепленные нормами административного права Права граждан в сфере государственного управления делятся на:в зависимости от механизмов реализации: абсолютные права (граждане пользуются ими по своему усмотрению, а субъекты власти их
110. Политические права и свободы граждан Российской Федерации Институт прав и свобод является центральным в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти.В отличие от личных, политические права и свободы
30. Избирательные права граждан РФ Статья 32 Конституции РФ предоставляет гражданам РФ право на участие в управлении делами государства. Они имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в
§ 30. Политические права Духовный и научный прогресс человечества основан на стремлении человека к доступной, понятной и необходимой информации. Любознательных, дотошных, эрудированных людей ценят в науке, журналистике, в системе власти. Их не всегда любят, ими трудно
§ 4. Политические и лично-публичные права Обращаясь к главнейшим видам публичных прав, мы замечаем среди них две большие резко очерченные группы: это – права политические и лично-публичные.В афинской демократии периодов ее расцвета не существовало деления граждан на две
