Паспорт с биометрическими данными что это

Что нужно знать о биометрическом паспорте?

Биометрические паспорта уже давно используются во многих странах мира, но в Беларусь придут только в 2019 году. Когда появился такой тип документов, какая информация там содержится и зачем все это нужно – отвечаем на основные вопросы.

Что такое биометрический паспорт?

Биометрический паспорт – тот же удостоверяющий личность и гражданство документ, но со встроенным в него специальным чипом. В нем содержится специальная информация: фотография владельца, его имя, дата рождения, номер паспорта и срок его действия – в общем, все те же данные, которые можно прочитать в паспорте обычном. Может быть добавлена и другая биометрическая информация – например, рисунок радужки, отпечатки пальцев и электронная цифровая подпись. На биометрическом паспорте стоит специальная международная отметка на титульной странице (впрочем, есть несколько стран, которые выдают биометрические паспорта без нее). Стандартные характеристики чипа разработаны и задокументированы международной организацией ICAO.

Когда появились биометрические паспорта?

Идея использования биометрических данных для идентификации назревала довольно давно – исследования по созданию автоматических систем распознавания лиц начались в 1990-ых, а в 1999 году появилось исследование непосредственной возможности совместить эти биометрические технологии с документами для путешественников. В 2003 году в США начинается интеграция биометрических данных в паспорта, и вскоре такие данные становятся обязательными для тех, кто хочет получить американскую визу. Основной технологией идентификации признали биометрию лица, и в 2006-2010 годах биометрические паспорта стали выдавать в большинстве стран мира.

В чем преимущество биометрических паспортов?

Самый большой плюс такого паспорта для туристов – ускоренное прохождение границы в путешествиях. Информация считывается автоматически, да и пограничнику не надо объяснять, что со времен твоего фото в паспорте у тебя несколько раз сменилась прическа. Подделать такой паспорт тоже практически невозможно, а если ты его потеряешь – воспользоваться им все равно никто кроме тебя не сможет. Использование такого типа официальных документов является одним из условий ЕС для упрощения визового режима. Так Евросоюз борется с нелегальной миграцией: под чужим именем с биометрическим паспортом не проедешь.

Теория заговора не дремлет – с биометрическим паспортом отследить тебя можно будет в любой точке мира. Другой вопрос, нужно ли это кому-нибудь. Более приземленные аргументы против – биометрический паспорт может стоить дороже, а повредить микрочип ID-карты можно, если неудачно ее согнешь (впрочем, для этого тоже надо постараться).

В каких странах существуют биометрические паспорта?

Биометрические паспорта вовсю используют в США, Канаде, Австралии, ЕС, России, Новой Зеландии, странах Африки и Южной Америки – в общем, в большинстве стран мира. Полный список есть здесь.

Какое отношение ко всему этому имеет Беларусь?

Уже самое прямое: выдавать беларусам биометрические паспорта начнут с 1 января 2019 года. В биометрическом паспорте будет электронный чип с персональными данными владельца: фото, электронная цифровая подпись, отпечатки пальцев. Внутренним документом станет пластиковая ID-карта, как и в странах Европы. В ней тоже будет зашифрована биометрическая информация. Менять паспорт сразу будет не обязательно: какое-то время будут действовать и старые, и новые паспорта. Кстати, в Украине биометрическими паспортами пользуются с 2015 года.

Фото - d.ibtimes.co.uk, belsat.eu, tascent.com

Что собой представляет биометрический паспорт гражданина РФ и как его оформить

Сейчас граждане Российской Федерации все чаще оформляют биометрический паспорт для поездок за границу. Во многих государствам этот вид паспорта используется уже больше десяти лет, впервые о необходимости его появления в РФ заговорили еще в 2004 году, а широкое использование он получил с 2010-го. Теперь в Российской Федерации такой документ при желании можно получить во всех областях и субъектах Федерации. С 2015 года в новый загранпаспорт вносят и отпечатки пальцев (указательных) владельца — информация записывается на электронный чип. Что же представляют собой паспорта нового поколения, чем они отличаются от прежних, в чем их особенности и сколько стоит оформление в РФ?

Биометрия — это способ распознавания человека по его биологическим данным (таким как особая манера подписи, голос, отпечатки пальцев, ДНК, особый рисунок радужной оболочки глаза и прочее) или поведению. Паспорт, в основе которого используется электронный микрочип, содержащий подробную информацию о его владельце, назвали биометрическим. Нет четкого перечня, какие именно сведения должен содержать биометрический паспорт, каждая страна принимает свое решение.

Особенности биопаспортов

полное имя гражданина;
биометрическое фото;
биометрические данные — электронная подпись, отпечатки пальцев, скан радужной оболочки глаза (хотя в РФ фото радужки используют редко);
место и дата рождения гражданина;
дополнительные сведения о владельце;
место и дата получения паспорта.

Такой документ трудно подделать, так как он изготовляется на специальном оборудовании по особенной технологии. Биометрический паспорт в РФ выглядит, как книжка из 46 страниц, которые предназначены для особых отметок, виз и штампов. От старого его отличают такие особенности:

● первая страница изготовлена из пластика, в который внедрен электронный микрочип (его не видно на странице), вся информация на ней нанесена лазерной гравировкой;
фото сделано особым способом (человека фотографируют непосредственно на приеме в ФМС, а затем фото переносят на чип и на пластик);
на пластиковую страницу нанесены защитные голограммы;
отпечатки указательных пальцев хранится на микрочипе (имеет электронный вид) и не виден посторонним.

Главной причиной, по которой всё больше стран мира переходят на биометрический паспорт — возможность повышенного контроля за лицами, пересекающими границы государств, и предупреждение терроризма. Данные из этого документа хранятся только на нем и нужны для того, чтобы на паспортном контроле в аэропорту служащий смог считать их с чипа и сверить с написанным.

Для полной идентификации человека пограничники сверяют его внешность с фото и могут попросить предоставить отпечаток пальца для сверки (подозреваемым лицам или в случае, когда данные не совпадают). Сама миграционная служба не хранит и не передает другим ведомствам базу биометрических данных.

Распространенное мнение о том, что биопаспорт поможет пересекать границы некоторых государств без виз, не совсем верно. Это касается только тех стран, между которыми есть соответствующие договоренности на государственном уровне. Электронный документ с чипом помогает только ускорить процесс прохождения контроля на границе тех государств, у которых имеется специальное оборудование, считывающее информацию с чипа.

Наряду с удостоверениями личности нового поколения, во все страны до сих пор пускают и с бумажными документами при наличии необходимых виз. Несмотря на это, прогресс движется и, возможно, в будущем все паспорта в мире будут заменены биометрическими. Например, в Молдове с 2011 года документы старого образца больше не выдают, а полностью перешли на современный вариант.

Как и где получить новый электронный документ

Получить биометрический паспорт можно в УФМС Российской Федерации. Документы можно подать такими способами:

лично в подразделении ФМС любого субъекта Федерации;
на портале Госуслуг (доступно только авторизированным пользователям).

Услуга доступна всем гражданам РФ старше 12 лет. Ребенка младше этого возраста родители могут вписать в свой загранпаспорт старого образца или оформить на него отдельный документ, также старого образца. Вписать ребенка в удостоверение нового поколения уже невозможно. Родителям детей младше 12 лет, которые хотят получить международное удостоверение личности для ребенка, нужно оформить документ старого образца, срок его действия — 5 лет. Если ребенок старше, можно оформлять удостоверение нового образца сроком на 10 лет. Документы на паспорт нового поколения для взрослого гражданина РФ:

заявление установленного образца — 2 шт.;
общегражданский документ;
пара фото 3,5×4,5 см;
действующий загранпаспорт Российской Федерации (при наличии);
чек оплаченной пошлины (сколько нужно заплатить, вам скажут при подаче документов);
военный билет мужчинам призывного возраста.

Кроме оригиналов, нужны будут копии гражданского документа и военного билета. Родителям несовершеннолетнего (до 18 лет) нужно явиться вместе с ним для подачи (и получения) документов. Нужно предоставить:

заявление от имени родителя (или опекуна) нужного образца;
фото ребенка 3,5×4,5 для заявления — 1 шт.;
свидетельство о рождении ребенка;
общегражданское удостоверение Российской Федерации (родителя или опекуна);
справка о гражданстве ребенка;
чек оплаченной пошлины.

Отпечатки пальцев (обоих указательных) снимаются на месте, специальным считывающим устройством. Фото для загранпаспорта ребенку сделают тоже здесь же. Во всех субъектах Федерации цена на получение биопаспорта едина, но стоимость может меняться с годами. В 2019 году это стоит 3500 руб. для взрослого и 1500 руб. для ребенка. Исключение составляет только Калининградская область РФ, здесь пошлина отсутствует.

Сколько придется ждать документ? По месту постоянной регистрации гражданина бумаги будут обработаны за 1 месяц, по месту временной регистрации, а также лицам без регистрации, документ оформляется 4 месяца.

Порядок получения биопаспорта в Российской Федерации ведется по международным стандартам. Например, в Молдове миграционная служба проводит такие же действия, что и в РФ, документ выглядит так же. Отличие в том, что в Молдове стоимость на данные услуги с годами немного уменьшается, правда вместе со сроком действия документа. Электронный загранпаспорт гражданина в Молдове сейчас выдается на 7 лет. Ранее в Молдове срок действия такого документа был 10 лет.

Преимущества биометрического паспорта перед обычным

Делать или нет биометрический паспорт — личное дело каждого гражданина. Статистика показывает, что к положительному ответу склоняется все большее количество людей в РФ. Большинство из них надеется на то, что на этот вид электронных носителей личной информации перейдет весь мир и его границы, в конце концов, откроются каждому.

Пока такого не произошло, польза от этого вида заграничного удостоверения личности в том, что на пограничную проверку будет уходить меньше времени, чем то, сколько на это требуется в обычном режиме. Некоторые страны установили в аэропортах специальные дорожки для лиц с биопаспортами, очередь в них движется очень быстро. А некоторые аэропорты имеют даже киоски самообслуживания для граждан с этим типом электронного носителя информации. Правда, воспользоваться ими смогут только лица без багажа.

Однако, документы старого образца все еще действительны, по ним все еще можно пересекать границы любых государств. Стоит отметить, что сами США, которые были инициаторами введения такого новшества, как биометрический паспорт, не спешат полностью переходить на него.

Как на практике срабатывает электронный механизм биодокумента? Служащий паспортного контроля на границе считывает информацию с пластиковой страницы при помощи специального оборудования. Отображенное цифровое фото, подпись и отпечаток пальца сравнивается с данными в паспорте. Если всё в порядке, ставится отметка о пересечении границы, как и в заграничный паспорт старого образца. Вся процедура занимает считанные минуты.

Вам также будет интересно

ЧИП в помощь или Чем опасен биометрический паспорт » Против УЭК

ЧИП в помощь или Чем опасен биометрический паспорт

Ситуация, когда можно будет купить базу данных, где кроме адреса по прописке и телефона будет еще и ваша трехмерная фотография, «пальчики» и рисунок сетчатки глаза, не так уж и невероятна. Мир переходит на биометрические паспорта.

С 2007 года идет выдача биометрических паспортов. Хотя и звучит несколько фантастично, принципиальное отличие новый паспортов в том, что они оснащены пластиковым вкладышем с микрохемой–чипом. Он содержит цифровую фотографию владельца и текстовые данные ( пока не биологические!): ФИО, пол, место рождения, подпись. В дальнейшем планируется дополнить данными о группе крови и отпечатками пальцев

В одно касание

Правозащитники бьют тревогу – мы рискуем превратиться в «прозрачных» людей.

Ведь сочетания фамилии, адреса и биометрических характеристик может оказаться достаточно для получения сведений о вредных привычках, зависимостях и даже о сексуальной ориентации. Например, взяв пробу волос, в современной лаборатории можно сделать ДНК-анализ и получить обширную информацию: от предрасположенности человека к различным заболеваниям до его пристрастия к алкоголю. И это, например, может стать основанием для непринятия на работу или отказе в медицинской страховке. Или аргументов против вас в суде…

Усы, лапы и хвост

Биометрическими паспортами уже сейчас «осчастливили» более 100 000 россиян. И многие стремятся получить документ нового образца как можно скорее. Ведь на биометрический паспорт работает миф о том, что в сеором времени в страны Евросоюза и в США будут пускать только с такими документами.. Многие возразят: что тут особенного? Биометрия российского паспорта очень приблизитедльная: ни отпечатков пальцев, ни отсканированной радужки на российских чипах, в отличии от некоторых иностранных, пока нет. Однако стоит только внести такие (или еще какие-нибудь!) пункты в соответствующий закон, как все эти объекты в паспорте появятся То есть подобный документ создается на далекую перспективу, и пока мы лишь наблюдаем «пилотные» экземпляры.

МИД России говорит следующее: «Необходимость предоставления биометрических данных принять связывать с угрозами активизировавшегося международного терроризма. Ведь, как известно, для подготовки атаки на ВТЦ террористы использовали поддельные паспорта». Уже сегодня, все иностранцы, въезжающие в США, проходят процедуру сканирования радужной оболочки, у них берут отпечатки пальцев. У въезжающих в Японию и Великобританию «пальчики» берут также и складируют в некий банк данных. Заче? Что они там делают? Настанет день – пригодятся кому-нибудь! Не отстают и ОАЭ: там с 2002 года проверяют радужку глаза на каждом из 32 погрпничных пропускных пунктов. Эту практику введут и в странах ЕС!

Все на биоконтроль!

Оборудованием для считывания паспортов нового образца уже оснащены аэропорты Москвы (Домодедово и Шереметьево), а также КПП в Калининградской области. Пока они способны считывать лишь электронный чип с оцифрованной цифровой информацией. Но этим дело явно не ограничится! Уже сегодня в Домодедово досмотр перед посадкой дополнил цифровой рентгенографический сканер: пока аппарат работает, вы стоите в кабинке в известной позе всех сдающихся в плен – подняв руки вверх. Утверждают, что новинка способна обыскать пассажира, заглянув во все укромные места. Такие же приборы есть и в некоторых международных аэропортах США. При этом власти уверяют, что рентген-контроль не наносит вреда здоровью и проходить его будут лишь подозрительные личности.

Активисты-правозащитники пытаются обжаловать эти рентген-осмотры в суде. Они считают, что понятия безопасного рентгена вообще не существует - любая доза облучения провоцирует возникновение новообразований! Пройдя все рентгены и сканирования, пассажир отправляется отнюдь не на свежий воздух! Специалисты ФЭИ уверены, что мы получаем высокие дозы облучения и в самом самолете – за длительный перелет (напрмер, Москва-Нью-Йорк) можно уже получить дозу порядка 2,5 бэр.

Подсчитывая дозы облучения, мы исходим из того, что каждая рентгеновская установка абсолютно надежна. Однако, где гарантии, что все эти дорогостоящие приборы будут обновляться в срок? Согласно стандартам СанПин, скор эксплуатации такой установки составляет 10 лет, но это для поликлиник, где на рентген приходят 15-20 человек в день. Пропускная способность крупного аэропорта – 7500 человек в день. А значит, и дополнительные «утечки» излучения туристам гарантированы!

По данным ФЭИ (Физико-энергетического института им. Лейпунского), максимально допустимая годовая доза облучения для человека – 2,5 бэр (биологический эквивалент рентгена). Разовая доза облучения на рентгенографическом сканере в аэропорту – на 2 порядка меньше.

Глаз да глаз

По мнению врачей, не лучшим образом отразится на здоровье и частое сканирование радужки. Ведь чтобы ее считать, путешественнику придется заглядывать в телекамеру.

«Сканирование сетчатки происходит с помощью инфракрасного света низкой интенсивности, - объясняют врачи-офтальмологи, - эти тепловые лучи поглощаются роговицей и хрусталиком лишь частично, и значительное их колическтаво все-таки попадает на сетчатку. В зависимости от продолжительности и интенсивности такого воздействия, сетчатка может быть повреждена, что может привести к ухудшению зрения.

Конечно, все это в будущем и до всего этого еще, как говорится, надо дожить. А пока, как утверждает Федеральная Миграционная Служба, с «обычным паспортом» можно выехать в любую страну мира. «Это наш документ установленного образца! И чинить препятствий никто не имеет права»

Жизнь под колпаком

Биометрические методики стремительно развиваются. И в принципе, весь этот набор вуайрериста выглядит оскорбительным. Неудивительно, что правозащитники на Западе периодически поднимают вопрос о нивелировании личности. С другой стороны, каждый новый теакт приводит к тому, что сторонники прав человека вынуждены брать очередной тайм-аут. И похоже, что особых шансов у них нет – «глаза и уши Большого Брата» будут год от года становиться все мощнее.

БИОМЕТРИЯ

Это технология идентификации личности, использующая физиологические параметры:

- отпечатки пальцев,

- рисунок сетчатки глаза и радужную оболочку,

- геометрию лица,

- форму уха…

- силу удара по клавиатуре!

Каждый год перечень пополняется. По прогнозам ученых, развитие техники рано или поздно сделает возможным хранение биометрического материала ВСЕХ жителей Земли…

С биопаспортом

В Иркутской области 680 человек уже получили заграничные паспорта с биометрическими данными.

По словам начальника Управления миграционной службы России по Иркутской области

Юрия Маркатюка, еще 41 665 паспортов планируется выдать в ближайшее время. В сутки УФМС выдает более 2000 загранпаспортов и 17 паспортов с биометрическими данными.

Биометрические паспорта в России начали выдавать в 2006 г. Изначально биометрическое оборудование было установлено в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде, там были реализованы пилотные проекты. С 2008 года паспорта нового поколения стали доступны жителям всех регионов России. Иркутская область стала самым первым регионов в Сибирском Федеральном округе, где началось оформление, прием заявлений начался 14 февраля 2008 года.

Оформление биометрического паспорта обойдется в 1000 рублей для взрослого и 500 для ребенка. Обычный загранпаспорт стоит дешевле – 400 и 200 рублей соответственно. Срок действия биометрического и простого паспорта одинаковый – 5 лет.

Новосибирск за биометрию!

В России разработан первый биометрический платежный терминал. Новинка, распознающая пользователей по отпечаткам пальцев, уже работает в новосибирском торговом центре «Александровский».

За 1-2 секунды терминал распознает пользователя по зарегистрированному ранее отпечатку пальца, после чего остается просто выбрать назначение платежа — за коммунальные услуги, телефон, интернет, сотовую связь, в счет погашения кредита и т.д.

В отличие от PIN-кода или пароля отпечаток пальца нельзя «подсмотреть», забыть или похитить. Система распознавания не хранит изображения биометрических идентификаторов: они преобразуются в цифровую модель, и восстановить из нее реальный отпечаток пальца невозможно. При очередном обращении к терминалу модель вновь предъявленного отпечатка пальца сравнивается с моделью ранее зарегистрированного.

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» биометрическая идентификация осуществляется только с согласия самого пользователя, а цифровые модели отпечатков пальцев защищаются так же надежно, как и сама информация о платежах. Услуга биометрической идентификации предоставляется бесплатно. В Новосибирске планируется оснастить такими сканерами многие платежные терминалы.

75%

Процентов потребителей (согласно недавнему опросу независимого интернет-сервиса Zoomerang) считают, что идентификация по отпечаткам пальцев наиболее актуальна в онлайновом банкинге, А по заключению агентства IDC, биометрия и смарт-карты являются ключевыми технологиями развития сегмента микрофинансирования.

3 000 000

человек и даже более - пользователи биометрической платежной системы в США. Результаты системы говорят: применение биометрии вдвое снижает операционные расходы по обслуживанию платежей

15%

На столько увеличивается посещаемость магазинов в США, на кассах которых действуют биометрические терминалы.

Биометрический паспорт - это... Что такое Биометрический паспорт?

Биометрический паспорт — это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип, который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.

Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.[источник не указан 84 дня] После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver(см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.[источник не указан 84 дня]

Описание

Внешний вид

Логотип биометрического паспорта

Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.

Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке», который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет[1]. Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.

Ограничения биометрического паспорта

В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США, Великобритания, Канада, Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.

Биометрические паспорта в странах мира

В ЕС

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

В Польше

В микрочипе паспорта сейчас закодирована только фотография гражданина. Через два года [источник не указан 757 дней] в нём появится информация об отпечатках пальцев и радужной оболочке глаза владельца паспорта. На церемонии открытия пункта выдачи биометрических паспортов в Варшаве глава МВД Польши Людвик Дорн сообщил, что, благодаря использованию новой технологии, выдача биометрических паспортов будет значительно усовершенствована.

На данный момент в Польше открыто около 110 пунктов выдачи новых паспортов со специальным микропроцессором. Биометрический паспорт стоит около 140 злотых. Граждане, которые ранее получали обычные паспорта, не должны менять документы, которые будут действительны до срока, указанного в паспорте.

В Казахстане

Казахстанский биометрический паспорт Обложка биометрического паспорта гражданина Туркменистана

В Республике Казахстан паспорта с чипом выдают с 2009 года. Чип содержит цифровое фото. Вопрос включения отпечатков пальцев или радужной оболочки глаза планировался после принятия закона «О биометрических данных». Также в паспорт вернули графу «национальность». Соответствующее поручение дал Министерству юстиции страны глава правительства Карим Масимов. Министр юстиции Загипа Балиева подтвердила, что теперь эта графа будет содержаться «во всех паспортах». При этом она сослалась на положение Конституции Казахстана, которое даёт гражданам право указывать национальную принадлежность. В настоящее время национальность указывается по письменно выраженному пожеланию владельца. Отчество владельца в паспорте не указывается.

В России

Основные статьи: Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, Федеральная миграционная служба, Министерство иностранных дел Российской Федерации

В России с 2009 года во всех субъектах РФ действуют пункты выдачи паспортно-визовых документов нового поколения (паспортов, содержащих электронный носитель информации). Данные из этих пунктов поступают в единый центр персонализации данных. В зарубежных консульских учреждениях России, выдача ПВДНП производится только в тех загранучреждениях, которые оснащены специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации[2]. С 1 марта 2010 года ПВДНП в России выдаются сроком на 10 лет, стоимость оформления паспорта взрослому составляет 2500 рублей. Данные на чипе Российского паспорта защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic access control), которая позволяет произвести чтение данных только после ввода номера паспорта, даты рождения владельца и даты окончания действия паспорта (обычно осуществляется с помощью распознавания машиносчитываемой зоны паспорта), что исключает несанкционированный доступ к данным на чипе.

В Финляндии

В Финляндии новые паспорта будут выдавать сроком на пять лет. Финское МВД решило поместить в чип паспорта только цифровую фотографию владельца. Вопрос о введении ещё одного обязательного параметра — отпечатков пальцев — изучается с технической точки зрения.

За новый биометрический паспорт каждому гражданину Финляндии придётся заплатить 46 евро. Оформление обыкновенного паспорта обходится немного дешевле — в 40 евро. Поэтому многие граждане Финляндии поспешили оформить себе новые паспорта без биометрических параметров.

В Латвии

В Латвии биометрические паспорта содержат вкладыш со сканированными отпечатками пальцев держателя паспорта. Введение таких паспортов стало основным требованием, которые США предъявило Латвии для введения безвизового режима с этой страной.

Выдача нового паспорта обойдётся гражданам Латвии дороже, нежели раньше — 15 латов вместо шести (30 долларов вместо 12). Наравне с новыми паспортами, действительными остаются и старые, однако с этого дня будут выдаваться только паспорта нового типа.

В Молдавии

Молдавский биометрический паспорт

В Молдавии биометрические паспорта выдают с 2009 года наравне с небиометрическими. С 1 января 2011 года гражданам выдаются только биометрические паспорта. Такие паспорта содержат информацию об отпечатках пальцев, цифровой фотографии и цифровой подписи владельца. Стоимость биометрического паспорта по сравнению с небиометрическим для граждан старше 12 лет возросла с 250 до 1250[3], затем 850 лей[4], затем 800 лей, затем 760 лей[5], затем 700 лей[6]. Однако срок действия биометрического паспорта по сравнению с небиометрическим сократился с 10 до 7 лет.

В Пакистане

В 2004 году Пакистан стал одной из первых стран в мире, начав выдавать гражданам биометрические паспорта, которые соответствуют стандартам ИКАО[7]. C 2004 года было выдано более 7 миллионов биометрических паспортов[8].

На Украине

На Украине был принят закон «Про единый государственный демографический реестр» 2 октября 2012 года, согласно которому паспорт гражданина Украины и паспорт для выезда за границу примет электронный вид, а данные о владельце будут размещены в Едином Государственном реестре.

В США

В США оформлением паспортов американским гражданам занимается консульский отдел госдепартамента.

С декабря 2005 года такие документы — с обложкой чёрного цвета — начали выдавать американским дипломатам. С апреля 2006 года — с красной — чиновникам федерального правительства. Для обычных граждан «электронный паспорт» имеет синюю обложку. Внешнеполитическое ведомство утверждает, что при производстве биометрических паспортов используются шифровальные и иные технологии, надёжно защищающие хранящиеся в микросхеме данные. Обложка «электронного паспорта» изготовлена с применением металла, что должно предотвратить несанкционированное считывание информации, заложенной в чип.

В Узбекистане

http://img.olam.uz/n/03/5/biopasporta_titul.jpg

В Узбекистане 23 июня 2009 года издан Указ Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан»[9]. 29 декабря 2009 года Президент Узбекистана подписал указ об изменении сроков поэтапного обмена у населения действующего паспорта гражданина на биометрический паспорт[10]. В соответствии с этим указом, биометрические паспорта будут вводиться поэтапно, начиная с 1 января 2011 года. В первую очередь они будут выдаваться служащим министерств, ведомств и учреждений республики, физическим лицам, выезжающим за границу или находящимся за пределами страны, а также гражданам, получающим паспорта в связи с достижением определённого возраста либо по другим основаниям, предусмотренным законом. Остальное население страны должно будет получить новые паспорта в период с 2012 по 201x годы.

Из принятых нормативных актов, регламентирующих обмен и выдачу паспортов в Узбекистане, следует, что при наличии действительного паспорта старого образца повода для беспокойства до 31 декабря 2015 года не возникнет.

С января 2012 года в республике начался второй этап реализации Указа Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан» (от 23.06.2009 г. N УП-4117), в соответствии с которым в период 2011—2015 годов у населения проводится поэтапный обмен действующих паспортов граждан Республики Узбекистан на биометрические паспорта.

Новое Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан, регулирующее порядок получения биометрических паспортов утверждено Указом Президента от 5.01.2011 г. N УП-4262, который определил, что до 31 декабря 2015 года остаются действующими действительный паспорт гражданина Республики Узбекистан, действительное удостоверение личности лица без гражданства старого образца и Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан, утвержденное Указом Президента от 26.02.1999 г. N УП-2240.

Паспорт старого образца обменивается на биометрический по достижении возраста 16, 25, 45 лет и в связи с изменением фамилии, имени, отчества, национальности, даты рождения либо установлением неточностей в записях, а также при утрате или порче паспорта, для чего представляются документы, подтверждающие эти обстоятельства.

В указанных случаях за получением биометрического паспорта нужно обратиться в пункт сбора по месту постоянной прописки или консульского учета (подразделение въезда-выезда и оформления гражданства органов внутренних дел, консульское управление Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом) не позднее 1 месяца после окончания срока действия паспорта, а лицу, получающему паспорт впервые, — не позднее месячного срока после достижения 16-летнего возраста. При выезде гражданина за пределы Республики Узбекистан паспорт может быть заменен, если срок его действия составляет менее 1 года.

Теперь паспорт выдается на 10 лет по установленному образцу и персонализируется на узбекском и английском языках, а для Республики Каракалпакстан — на каракалпакском, узбекском и английском языках, по истечении которых подлежит обмену.

Детям до 16 лет, выезжающим за пределы Республики Узбекистан, выдается биометрический паспорт не более чем на 5 лет, который по окончании этого срока сдается в пункт сбора. В исключительных случаях, когда при выезде за пределы республики подростку исполнилось 15 лет и до 16-летия остается менее года, биометрический паспорт гражданина Республики Узбекистан сроком на 10 лет может выдаваться лицу, не достигшему 16-летнего возраста.

Биометрический паспорт выдается в порядке, предусмотренном новым Положением, в пункте сбора по месту постоянной прописки в течение 10 рабочих дней после отправки заявки в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан (ГЦП), за рубежом — в течение 15 рабочих дней, а вот при утрате — в течение 1 месяца со дня подачи заявления. При выдаче нового паспорта ранее выданный паспорт изымается и уничтожается ГЦП.

Для получения биометрического паспорта подается заявление установленной формы, к которому прилагаются ранее выданный паспорт; свидетельство о рождении (при первичном оформлении); фотокарточка размером 35×45 мм; квитанция об уплате государственной пошлины в размере 50 % минимальной заработной платы (пункт 6 Ставок государственной пошлины, утвержденных Постановлением КМ от 3.11.1994 г. N 533).

В случае уклонения от процедуры снятия отпечатков пальцев рук и при настойчивом желании лица фотографироваться в очках либо в головном уборе пункт сбора имеет право отказать гражданину в оформлении паспорта.

Более подробную информацию можно получить в подразделениях органов внутренних дел, где уже осуществляется выдача и обмен паспортов на биометрические.

В Эстонии

Обложка эстонского биометрического паспорта

С 2007 года в Эстонии выдают только биометрические паспорта.[11] С 2009 года в чип документа записывается помимо анкетных данных (имя и фамилия, дата рождения, гражданство) и биометрические данные (фотография лица, а также изображения отпечатков с указательных пальцев рук).[12] Если взять отпечаток с указательного пальца не представляется возможным, то отпечаток берётся со следующего пальца (за исключением мизинцев).[13] Внедрение биометрических паспортов в Эстонии является условием для установления безвизового режима с США. Так же является выполнением постановления Совета Европейского Союза от 13 декабря 2004 г. № 2252/2004/EС. Согласно которому в проездных документах, наряду с биометрией лица, должна применяться и биометрия отпечатков пальцев. Для всех государств — членов ЕС введение в действие постановления является обязательным. Срок исполнения — июнь 2009.[14] Временно — по состоянию здоровья ходатайствующего, может быть выдан документ без отпечатков пальцев, сроком действия до 12 месяцев. Госпошлина за оформление паспорта внутри страны составляет 28,76 евро, в представительствах за её пределами — 30 евро.

Подделки

Международные ассоциации утверждали, что его невозможно подделать, однако в 2008 году голландский учёный Йерун ван Бек (Jeroen van Beek) из Амстердамского университета сумел подделать биометрический паспорт. Во время эксперимента голландец взял два чипа реально существующих британских паспортов и создал их точные копии. После этого он изменил данные на копиях чипов, вставив в паспорта фотографии Усамы бен Ладена и палестинской террористки-смертницы Хибы Дарагме (Hiba Darghmeh). Программа, рекомендованная для проверки паспортов в международных аэропортах, признала подделанные паспорта настоящими.

По заказу британской газеты «The Times» ван Бек разработал метод чтения и копирования микрочипов, а также изменения содержащихся на них данных. Причём полученные чипы признаёт настоящими программа Golden Reader, используемая Международной организацией гражданской авиации для проверки паспортов в аэропортах. Ван Бек основывался на исследованиях, проведённых в Великобритании, Германии и Новой Зеландии. После разработки метода голландцу потребовалось меньше часа на изготовление двух поддельных микрочипов, готовых к тому, чтобы имплантировать их в бумажную часть паспорта. Денежные затраты также были невелики: ван Беку потребовались два чипа, стоимость которых составляет 20 долларов, и устройство для чтения информации за 80 долларов.

Исследования были призваны показать несовершенство новых паспортов. По заявлению «The Times», личности Усамы бен Ладена и Хибы Дарагме были выбраны специально, чтобы ни у кого не возникло сомнения, что полученные микрочипы поддельные. Особенный интерес вызывает то, что в настоящий момент в Британии украли 3000 паспортов, готовых к тому, чтобы в них вставили чип. Тогда Министерство внутренних дел Великобритании заявило, что украденными паспортами воспользоваться не удастся, так как подделать микрочип фактически невозможно. Однако исследования ван Бека показывают, что это не вызовет особых сложностей.

Уязвимость системы заключается в отсутствии единой директории открытых ключей стран, выпускающих биометрические паспорта. В отсутствие надёжного источника открытых ключей, программы, работающие с биопаспортами, проверяют действительность электронной подписи данных, хранящихся в чипе, используя открытый ключ, также записанный в чип паспорта. Понятно, что злоумышленник после модификации данных в чипе может переподписать их, используя собственный закрытый ключ, и записать свой же открытый ключ в чип. Программа не имеет возможности уличить его — подпись корректна, а факт использования подменного открытого ключа остаётся необнаруженным из-за отсутствия эталона.

Защита от подделок

В мире действует специальная международная база данных, призванная бороться с поддельными биометрическими паспортами. По задумке создателей, несоответствие проверяемого паспорта и кода в базе данных должно выдать подделку. Однако сведения для базы данных в данный момент поставляют только пять из 45 стран, выдающих биометрические паспорта.

Опасности использования биометрического паспорта

По мнению многих[каких?] экспертов, использование биометрических технологий может привести к ограничению свободы человека, стать механизмом контроля над людьми. В. П. Филимонов в своей книге «Человек должен оставаться человеком»[15] цитирует Брунсона Маккинли (англ. Brunson McKinley), на тот момент генерального директора Международной организации по миграции, по его интервью агентству БЕЛТА:

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации[16], что согласуется с другими его выступлениями[17] по этому поводу.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее[18]

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

Примечания

Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов: