Отказ в выдаче внж

Отказ в выдаче ВНЖ (что делать) в 2018

Вид на жительство — документ, который фактически даёт право его владельцу проживать на территории государства длительный период, свободно осуществлять въезд и выезд на её территорию. Эта бумага является важным пунктом на пути к получению гражданства. Вид на жительство выдаётся не сразу: сроки его оформления зависят от некоторых нюансов. После подачи документов ответственные государственные органы выносят решение о том, выдать ли лицу документ или отказать ему в этом.

Вид на жительство: краткое определение понятия

В миграционном законодательстве предусматривают две формы проживания на территории РФ:

Вид на жительство — документ, который делает возможным постоянное проживание иностранного лица или апатрида не территории государства. Тем не менее, существуют определённые сроки действия этого документа — от 3 до 5 лет. Для получения документа необходимо составить и подать заявление по установленной форме.

Пример. Гражданин Беларуси временно проживал на территории России несколько лет, после чего подал документы на оформление вида на жительства. Заявление было принято. Через 5 лет гражданин подал на продление вида на жительство и получение гражданства.

Таблица: различия между видом на жительство разрешением на временное проживание

Вид на жительство	Разрешение на временное проживание
действует в течение 3-5 лет	действует не более 90 суток
возможность трудоустройства	отсутствие возможности трудоустройства
свободный въезд и выезд в пределах срок	отсутствие возможности свободного въезда и выезда
может быть продлён	требуется полное переоформление

Отказ в выдаче вида на жительство: причины

Но не всегда всё складывается так гладко и беспроблемно, как у гражданина Беларуси из предыдущего примера. Нередки случаи отказа в выдаче вида на жительство или его аннулирования. Причины, подробно описанные в ФЗ № 115 от 25.07.2002 (ред. 31.12.2017),:

Ущемление прав граждан, нарушение основ Конституции РФ.
Участие в организации и финансировании террористических актов.
Подвергание выдворению за пределы государства в течение последних 5-ти лет (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
Наличие непогашенной судимости за особо тяжкое преступление.

Потеря статуса резидента РФ.
Осуждение за совершение особо тяжкого преступления (ФЗ № 224 от 23.07.2013).
Наличие наркомании или заболеваний, которые вызваны вирусом иммунодефицита (ФЗ № 438 от 30.12.2005).
Преднамеренное предоставление поддельных документов.
Заключение фиктивного или недействительного брака с гражданином РФ.
Истечение срока действия документа (http://ФЗ № 83 от 19.05.2010) и т. д.

Важно! Сразу после получения уведомления об отказе в выдаче вида на жительство начинается допустимый срок обжалования решения Миграционных органов.

Читайте также статью ⇒ Вид на жительство в Москве – правила продления в 2018 году.

Уведомление об отказе в выдаче вида на жительство

Что делать при получении отказа

При получении отказа лицо должно покинуть страну не позднее чем через 3 дня после вынесения решения. В противном случае, будут применены силы государственного принуждения.

Единственный способ оспорить отказ — обжалование решения. Довольно часто оно имеет смысл и может привести к изменению решения государственных органов. Обжалование возможно двумя способами:

в административном порядке;
в судебном порядке.

Таблица: особенности административного и судебного порядков обжалования решения

Административный порядок	Судебный порядок
предполагает подачу заявления не в суд, а в Федеральную миграционную службу	предполагает подачу заявления непосредственно в суд
простая и незатяжная процедура рассмотрения решения	судебные заседания могут затянуться на несколько месяцев
в большинстве случаев: низкая эффективность обращение, использование нечётких механизмов рассмотрения заявления и принятия решения по нему	большие возможности победы в деле и оспаривания решения миграционных органов
небольшой пакет документов	значительный пакет документов, содержащий все доводы, объяснения в письменном виде, доказательства и т. д.
в некоторых случаях: необходимость подачи иска после рассмотрения заявления ФМС	начало судопроизводства в первые дни после принятия решения

Пример искового заявления в суд

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Могу ли я оспорить решение органов, если я непреднамеренно представил недействительные документы при оформлении вида на жительство?

Да, оспорить решение ФМС можно, если в суде будут предоставлены исчерпывающие доказательства непреднамеренного (это важно) предъявления документов, срок действия которых, к примеру, недавно истёк.

Для результативного обжалования решения при предъявлении недействительных документов необходимо подробно описать в суде все обстоятельства дела, свои аргументы против постановления ФМС, предъявить существенные доказательства и объяснения. Есть обширная положительная судебная практика, которая подтверждает возможность обжалования решения в таком случае.

Князькин Сергей, юрист, г. Москва

Вопрос № 2. Можно ли получить вид на жительство после заключения брака с гражданином государства?

Да, этот способ получения довольно часто встречается в практике. Но стоит помнить, что документ аннулируется, если брак признан недействительным или фиктивным.

Вопрос № 3. Органы ФМС после обращения об обжаловании направляют меня в суд для подачи иска, что делать?

В таком случае, если получения вида на жительство действительно необходимо, нужно составлять иск в суд и начинать судебное разбирательство. Не всегда в административном порядке удаётся разрешить вопрос.

Читайте также статью ⇒ Получение вида на жительство в России для граждан Казахстана.

Заявление на добровольное аннулирование вида на жительство

Распространённые ошибки при получении отказа в оформлении вида на жительство

Ошибка № 1. Неисполнение требований Федеральной миграционной службы о выезде за пределы государства. В противном случае, государственные органы будут вынуждены применить силы принуждения. К одной из распространённых сил государственного принуждения является выдворение за пределы страны.

Ошибка № 2. Несоблюдение сроков подачи обжалования решения ФМС. Заявление, которое подано непосредственно в миграционную службу или в суд позднее чем через 3 дня после принятия решения, не рассматривается. Затягивать с этим не стоит.

Ошибка № 3. Использование услуг назначенного судом адвоката. Если выдача вида на жительство для вас — серьёзная и очень нужная процедура, в которой государственные органы вам отказали, лучше воспользоваться услугами платного адвоката. Зачастую назначенные судом специалисты не удаляют достаточного времени делу и не заинтересованы в вашей победе. Профессиональный же адвокат «со стороны» поможет составить полный список доводов, аргументов, доказательств, чтобы обеспечить обжалование решения.

Каковы основания отказа в выдаче вида на жительство в РФ?

Вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ, свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно документом, удостоверяющим его личность (п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Выдачу, продление и аннулирование вида на жительство в РФ осуществляет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Основания отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину

Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, если этот иностранный гражданин (п. 1 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ иными действиями;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а также другими действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации или в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, или преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ, связанное с посягательством на общественные порядок и безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления трудовой деятельности в РФ, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков;

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Исключением является случай, когда иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения;

10) выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами РФ более шести месяцев;

12) заключил брак с гражданином РФ, послуживший основанием для получения вида на жительство, и этот брак признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией, или не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных законом, или страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (п. 3 ст. 11 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ).

Примечание. Принятие в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, члены семьи которого постоянно проживают на территории РФ, решения об отказе в выдаче ему РВП в РФ на основании факта наличия у такого лица ВИЧ-инфекции при отсутствии с его стороны нарушений требований законодательства в отношении ВИЧ-инфицированных лиц является незаконным (п. 2 Обзора практики Конституционного Суда РФ за первый квартал 2015 г., утв. Решением Конституционного Суда РФ от 23.04.2015);

14) в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ этого иностранного гражданина (п. 2 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).

Основания отказа в выдаче вида на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка

Вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в установленном законом порядке, не выдается (пп. 2 п. 3.1, п. 3.2 ст. 8, п. 6 ст. 9 Закона N 115-ФЗ):

1) в случаях, предусмотренных указанными выше п. п. 1 — 7, 10, 11, 13 и 14;

2) в случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства (для гражданина Украины — нотариально заверенной копии заявления об отказе от имеющегося у него гражданства, направленного в полномочный орган данного государства). При этом указанное основание не применяется, если:

данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства;
отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором РФ;

3) в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в установленном законом порядке.

Примечание. Решение об отказе в выдаче вида на жительство может быть обжаловано в МВД России или в суд (п. п. 177, 186 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 215; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).

Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство

21:38, 29 мая 2018 3 0 2498

Для иностранца вид на жительство даёт право на постоянное проживание в России и открывает путь к получению российского гражданства. Нередко случается ситуация, когда мигрант отказывается от проживания в России, по причине отъезда в другую страну или возвращения на Родину. Возникает вопрос, как же быстро и без последствий отказаться от вида на жительство в России?

Как отказаться от ВНЖ без последствий

На основании Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», мигрант имеет право аннулировать свой статус и отказаться от разрешения на проживания в России. Однако надо отметить тот факт, что не существует регламента по данной процедуре.

Иностранному лицу достаточно составить заявление в свободной форме, где он должен указать причину своего отказа, и подать его в миграционную службу, выдавшую ему документы.

После того, как будет получен ответ на прошение об отказе вида на жительство в России, мигрант обязан покинуть страну в течение пятнадцати дней. Если же данное условие не будет выполнено в срок, его ждут неприятные последствия, в виде:

депортации;
запрета на 5 лет на въезд в РФ.

После аннулирования вида на жительство для иностранца и в трудовых отношениях произойдут следующие изменения:

прекращается действие трудового договора с работником;
необходимо заключение трудового патента с ФМС.

Российские законы не запрещают мигранту, после отказа от вида на жительство, оформить статус ВКС (высококвалифицированного специалиста).

Однако для этого надо будет выехать из страны и после возвращения оформить разрешение на работу в соответствии с условиями трудового законодательства. Именно соблюдение правил и законов РФ даст возможность иностранному лицу отказаться от вида на жительство без последствий.

Основания для отказа в выдаче ВНЖ

Оснований для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство может быть множество, но все они перечислены в соответствующих законодательных актах.

В отказных документах, которые присылает миграционная служба заявителю, содержится разъяснительная ссылка на конкретную статью и пункт в законе. Помимо этого, в уведомлении есть информация о процедуре обжалования отказа и рекомендации обращения в судебную инстанцию.

Часто встречающиеся основания отказа от ВНЖ:

если у мигранта была депортация, запрет на въезд в Россию или нарушение миграционного закона;
опасные заболевания у иностранного лица;
предоставление ложных документов или данных о себе или членах своей семьи.

По каким причинам могут аннулировать действующий ВНЖ

Причин, за что могут лишить уже выданного ВНЖ, может быть много, весь перечень можно изучить в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Далее предоставлен весь список причин:

Незаконные действия иностранного лица, которые являются угрозой для безопасности граждан РФ и страны в целом.
Публичные высказывания за изменение конституционного режима в стране.
Действующая судимость за тяжкое преступление по статье УК РФ.
Мигрант не может содержать себя и свою семью и постоянно прибегает к социальной помощи государства.
Иностранный гражданин был признан виновным в тяжком или особо тяжком правонарушении.
Мигрант был заподозрен в развитии терроризма на территории РФ.
Иностранный гражданин ранее уже имел депортацию и был выдворен из страны.
Более двух раз за год был оштрафован за административные правонарушения.
Предоставление документов, с ложными данными.
Отсутствие в стране более 6 месяцев.
Выезд из России в другую страну на постоянное место жительства.
За три года проживания в РФ не обеспечил свою семью жильём.
Имеется заболевание, относящееся к особо опасным.
Фиктивное вступление в брачный союз.
Не предоставление справки на ВИЧ-инфекцию.

Если ФМС аннулировало вид на жительство иностранца по каким-то другим причинам, отличающимся от вышеперечисленных, следует обратиться в суд и оспорить законность данного решения.

Сам процесс аннулирования ВНЖ проходит в несколько этапов. В первую очередь, контролирующие органы проводят проверку по выявленной информации. Если же факт нарушения иностранцем подтверждается, руководством миграционной службы принимается решение об аннулировании документа ВНЖ.

После принятия решения сотрудники ФМС в течение 3 дней обязаны, при личной встрече, уведомить мигранта об аннулировании вида на жительство Российской Федерации.

Интересно: после встречи сотрудника миграционного отдела и мигранта иностранный гражданин должен подписать обязательный акт об осведомлении его о требовании ФМС отдать свои документы ВНЖ. Затем в них проставляется печать об аннулировании их. С этого момента у гражданина есть 15 дней на отъезд из страны.

Что делать, если отказано в виде на жительство

Многих граждан беспокоит вопрос, что же делать дальше, если отказано в виде на жительство? Закон предоставляет 3 дня на обжалование решения миграционных органов.

Для подачи документов в суд необходимо обратиться к профессионалу, который имеет опыт в миграционных процессах и сможет грамотно оформить заявление. Судебные процессы по делам обжалования нередко затягиваются, однако решения судов часто бывают положительными в пользу мигрантов.

Оперативное обжалование поможет истцу находиться в России законно до тех пор, пока идут судебные заседания по его вопросу. Только суд может приостановить на время действие отказного уведомления Федеральной миграционной службы. Пока идёт процесс рассмотрения отказа разрешения на проживание, иностранный гражданин не только должен ждать решение суда, но и представить доказательства в незаконности решения ФМС.

ВНИМАНИЕ: если иск будет некорректно подан и нарушены некоторые процедуры, предусмотренные Кодексом административных нарушений, он будет возвращён для повторной его подачи, а для этого у гражданина нет времени.

Если же иностранное лицо не успело подать жалобу в суд в течение 3-х дней, ему лучше выехать из страны, иначе его депортируют и запретят въезжать на территорию РФ 5 лет, что может ещё больше усложнить задачу на получение вида на жительство в будущем.

Из выше сказанного можно сделать вывод о том, что для получения ВНЖ надо придерживаться закона и не нарушать его ни при каких обстоятельствах. А если всё же произошел отказ на проживание в РФ, не стоит опускать рук, лучше обратиться к хорошему адвокату по миграционным делам.

Почему иностранцу отказали в выдаче вида на жительство в России?

Вопрос: Почему иностранцу отказали в выдаче вида на жительство в России?Ответ:

Закон устанавливает причины отказа в выдаче вида на жительство в РФ (п. 1 ст. 9 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Причины отказа в виде на жительство

Иностранному гражданину не выдается вид на жительство, если он:

своими действиями наносит вред или создает угрозу конституционному строю РФ, безопасности РФ, её граждан;
поддерживает террористическую деятельность (финансирует, организует, принимает участие в террористических актах);
в течение пяти лет (до подачи заявления на вид на жительство) был депортирован за пределы РФ, либо в течение десяти лет (до подачи заявления на вид на жительство) был неоднократно выдворен или депортирован за пределы РФ;
предъявил поддельные документы или указал ложные сведения о себе;
имеет судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, за опасный рецидив преступления, или за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков;
не погашена (не снята) судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление на территории РФ или за её пределами;
имеет неоднократные (два и более раза) в течение года административные наказания за нарушение законов РФ, правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, нарушение осуществления трудовой деятельности, за административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков;
не может указать источник дохода для содержания себя и своей семьи на территории РФ. Исключение составляет ситуация, когда иностранец признан нетрудоспособным;
через три года с момента въезда в РФ не имеет жилого помещения для проживания;
выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
более 6 месяцев не находится на территории РФ;
брак с гражданином РФ, на основании которого был получен вид на жительство, признан недействительным;
болен наркоманией или не имеет сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции или страдает опасным для окружающих заболеванием;
в отношении иностранца принято решение в установленном законом порядке о нежелательности пребывания в РФ или о запрете въезда в РФ (п. 2 ст. 9 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Причины отказа в выдаче вида на жительство иностранным гражданам, признанным носителем русского языка (пп. 2 п. 3.1 ст. 8, п. 6 ст. 9 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ):

см. выше пункты 1-7, 10, 11, 13, 14;
иностранный гражданин не представил документы, подтверждающие его отказ от иностранного гражданства. Данное основание не применяется, если:
у гражданина есть документ, подтверждающий невозможность отказа от иностранного гражданства;
отказ от иностранного гражданства не требуется (на основании международных договоров РФ).
иностранный гражданин обратился повторно за получением вида на жительство, которое он получал ранее в установленном порядке в связи с признанием его носителем русского языка.

Отказ в выдаче вида на жительство иностранный гражданин может обжаловать в ФМС России или в суде (п. п. 177, 186 Административного регламента).

Материалы по теме:

Как иностранец может получить рабочую визу в Россию?

Кто и как может получить статус вынужденного переселенца в России?

Как иностранцу получить визу в Россию?

Как иностранцу получить патент на работу в России?

Как узаконить брак с иностранцем в России?

Как иностранцу, приехавшему в гости в Россию, встать на учет?

Разрешено ли двойное гражданство в РФ?

28 ноября 2017

Отказ в выдаче внж