Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

4585353@mail.ru

Основания для отказа в регистрации по месту жительства


Регистрация по месту жительства: перечень оснований для отказа

Нередко в процессе оформления регистрации у граждан возникают проблемные ситуации, результатом которых становится отказ в выдаче свидетельства о регистрации.

Но даже если все документы уже оформлены, представители УФМС могут досрочно прекратить срок действия регистрации.

Отказ в регистрации по месту жительства

Согласно действующему регламенту сотрудники УФМС несут ответственность за то, чтобы регистрация граждан отвечала нормам закона. При наличии веских оснований они могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию. Также они занимаются выпиской граждан с их жилплощади при несоблюдении установленных законом условий прописки.

Отказ в регистрации выдается гражданам на этапе подачи заявления при постановке на учет по месту жительства. Он обязательно должен иметь письменную форму, в которой прописаны причины отрицательного решения по заявлению гражданина на регистрацию со ссылкой на действующее законодательство.

Отказать в прописке гражданину УФМС вправе как на этапе подачи заявления о регистрации, так и после его принятия при выявлении несоответствия в полученной документации.

Возможные причины отказа содержатся в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, Жилищном кодексе и Конституции.

Отказ в регистрации может быть вынесен по следующим причинам:

  1. При предоставлении неполного комплекта необходимых документов.
  2. При обнаружении факта недействительности или фальсификации представленной документации (например, при предъявлении недействительного ордера на квартиру).
  3. При отказе собственника предоставить жилое помещение для прописки лица (только если речь не идет о прописке новорожденного на совместную с матерью территорию).
  4. При несогласии совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности.
  5. В случае несоответствия предоставленной документации требованиям законодательства.
  6. В случае порчи важного документа, не позволяющего определить его содержание.
  7. При отсутствии постановки на учет в военкомате для военнообязанных.

Помимо этого возможно получение отказа в регистрации по объективным обстоятельствам.

Так, родителей, лишенных родительских прав не пропишут к их детям.

Также отрицательный вердикт УФМС следует ожидать в случае нахождения недвижимости под арестом, если жилье признано аварийным или предназначено под снос, в случае нарушения санитарных норм.

Причина отказа может крыться и в собственнике жилого помещения, который подписывал согласие на прописку к нему лица. Например, если он был лишен прав собственности в судебном порядке, проживает в помещении незаконно, помещение не было приватизировано.

Когда граждане получили немотивированный отказ в предоставлении прописки они вправе его обжаловать. Сделать это можно в вышестоящем подразделении ФМС или в судебном порядке. Если факт незаконного отказа подтвердиться гражданин должен быть восстановлен в своих правах.

Принудительное прекращение регистрации

Процедура прекращения регистрации по месту жительства может производиться как в добровольном, так и принудительном порядке.

Принудительное прекращение регистрации по месту жительства предполагает прекращение действия регистрации без согласия на это прописанного лица.

В этом случае потребуется предварительно получить решение суда или другой уполномоченной организации, разрешающее выписку лица с занимаемой им жилплощади.

Законом предусмотрены следующие ситуации, при которых снятие с учета производится в принудительном порядке:

  1. Призыв лица на военную службу – такое решение может быть принято военным комиссариатом.
  2. Лишение свободы – на основании судебного постановления.
  3. Признание лица пропавшим без вести – по решению судебного органа.
  4. Утрата права на использование жилья – по решению суда.
  5. Обнаружение факта фальсификации документации, которая легла в основу регистрации граждан.
  6. При обнаружении свидетельств неправомерных действий уполномоченных лиц при прохождении лицом регистрационной процедуры.

Более подробно указанные причины рассматриваются в приказе ФМС №288 от 2012 года (с ред.от 2015 года).

Инициатива о принудительном прекращении действия прописки может исходить как от УФМС, так и собственников жилого помещения.

В последнем случае им требуется получить судебное решение, предписывающее выселение лица. Обычно исковые требования собственников основываются на статьях Жилищного кодекса (ст.30-31) и указывают на факт прекращения семейных отношений или фактическое прекращение пользования жилым помещением (неоплата коммунальных услуг, проживание по другому адресу и пр.).

УФМС обычно инициируют принудительное прекращение регистрации в случае обнаружения признаков фиктивной прописки (когда речь идет о так называемых «резиновых» квартирах, перенаселенных мигрантами).

Если нормы по квадратуре на одного человека явно нарушены (например, каждый занимает менее 1 кв.м.), то специалисты УФМС могут инициировать проверку для выявления фактов фиктивной прописки. Если будут выявлены нарушения и установлен факт незаконной регистрации мигрантов, то к собственнику будут применены штрафные санкции, а регистрация прописанных будет аннулирована.

Отмена регистрации

Отмена или аннулирование регистрации по месту жительства предполагает прекращение регистрации лица по независящим от него обстоятельствам, либо в добровольном порядке.

Сняться с учета в добровольном порядке согласно требованиям закона должны все граждане, которые сменили место своего проживания.

Об этом факте они обязаны оповестить ФМС в течение 7 дней (ст.6 ФЗ 5242). В результате такого уведомления действие прежней прописки отменяется, вместо него начинает действовать — новая.

Досрочная отмена регистрации по месту жительства допускается в случае смерти прописанного лица.

Для этого в МФЦ или региональное отделение УФМС необходимо принести свидетельство о смерти, предварительно полученное в ЗАГСе.

По истечении трех рабочих дней умершее лицо будет снято с регистрационного учета по месту жительства.

Также лицо могут снять с учета при наличии судебного решения о признании его без вести пропавшим. В этом случае собственнику жилья также нужно обратиться в УФМС и предоставить судебное постановление, признающее данный факт.

Таким образом, в процессе оформления регистрации по месту жительства лицо может получить отказ. Такой отказ должен быть оформлен УФМС в письменном виде и в установленные законом сроки. В документе должны содержаться веские основания для вынесения миграционной службой отрицательного решения в части предоставления прописки со ссылкой на законодательство.

Даже если гражданин получил положительное решение по своему заявлению на регистрацию по месту жительства, это совсем не означает, что УФМС в дальнейшем его не изменит и не инициирует процедуру принудительного снятия с учета. Также желание снять лицо с учета принудительно может исходить от собственников жилого помещения.

Отмена регистрации допускается в случае изменения адреса лица, его смерти или признания без вести пропавшим.

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

zakonguru.com

Отказ в регистрации по месту жительства

Отказ УФМС в предоставлении регистрации по месту жительства – правовая процедура, основанная на мотивированном прекращении незаконных притязаний граждан в постановке на учёт.

Выражается в форме выдачи официального документа органами миграционной службы или паспортного стола, где указаны причины отказа и нормативы законодательства, обосновывающие причины данного решения, принятого уполномоченным должностным лицом.

Выставляется в сторону заявлений граждан:

  • приехавших из стран ближнего зарубежья;
  • иных нерезидентов РФ;
  • прибывших в населённый пункт из иных регионов;
  • сменивших адрес проживания.

Ориентирован на  запросы постоянной и временной прописки. По преимуществу данные прецеденты распространены в городах федерального значения, что обоснованно опирается на существенный приток приезжих, желающих получить регистрацию с целью трудоустройства в городе.

Предоставление гражданам прописки требует соблюдения соответствующих нормативов в подаче документации, отражающей правомерность учётных действий ФМС.

При отсутствии веских оснований и правомерности заявленного, отделения миграционной службы прекращают процедуру по запросу. В то же время действия уполномоченных должностных лиц не всегда отличаются добросовестностью.

В иных случаях – противоречат нормам законодательства и основываются на корыстных мотивах. Данные позиции рассматриваются как некомпетентность служащих, а иногда – как преступная халатность или преступный умысел.

В силу того, что регистрационная процедура рассматривается как базовая потребность приезжего гражданина или собственника вновь приобретённой недвижимости, отказ в регистрации может привести к имущественному ущербу в виде лишения возможности трудоустройства, с вытекающими последствиями.

Граждане, столкнувшиеся с незаконным чинением препятствий вправе отстаивать свои правовые позиции и требовать восстановления нарушенных гражданских прав.

Под данным прецедентом следует понимать любое действие со стороны регистрирующего органа, которое не приводит к получению прописки по месту постоянного пребывания заинтересованного лица, в прошествии трёхдневного срока после подачи соответствующей документации.

Может сопровождаться:

  1. Отказом в принятии документации на стадии принятия заявления о предоставлении постоянной прописки.
  2. После принятия заявления, при выявлении несоответствий в нормативных и иных положениях.

Юридическим последствием аннулирования права прописки становится вытекающая неправоспособность заявителя в использовании жилого помещения.

Читайте также:  Вселение по решению суда

В таком случае в компетенцию уполномоченного должностного лица входит инструктаж заявителя, по исправлению допущенных нарушений и алгоритма действий для организации надлежащей подготовки документации.

Все случаи отклонения заявлений отделениями ФМС основываются на нормах законодательства и не допускают произвольного толкования условий правомочности заявителей.

Здесь учитываются конституционные права граждан, предоставляющие таковым возможность свободного передвижения в пределах территории государства, соответственно положениям статьи 27 Конституции РФ, а так же – принятые законы, отражающие порядок и условия проведения обозначенной процедуры:

  • Закон РФ от 25.06.93 г., под № 5242-1;
  • Федеральный закон от 18.07. 06 г., под № 109-ФЗ.

Существенны случаи разногласий, возникающие среди участников долевого владения. Для постоянной регистрации родственника или иного претендента, потребуется разрешение от остальных совладельцев.

Если данные граждане не предоставят согласия на прописку и проживание гражданина –  паспортисты не вправе проставить соответствующий штамп.

Основания для отказа в регистрации по месту жительства

По преимуществу отклонение запросов о постановке на постоянный учёт по месту жительства, связывается с недобросовестной подготовкой документации обратившимися лицами.

К числу нарушений, допускаемых гражданами при подаче заявления в УФМС, относятся следующие:

  • Отсутствие заявления от собственника жилого помещения. За исключением случаев прописки новорожденных (несовершеннолетних) детей по месту проживания матери.
  • Отсутствие согласия на прописку от совладельцев помещения, находящегося в долевой собственности.
  • Ненадлежащее юридическое состояние предъявленной документации или одного из документов.
  • Порча документа, не допускающая установить достоверную информацию, указанную в таковом.
  • Недостаток прилагаемой к заявлению документации, отсутствие требующихся для прописки сведений.
  • Отсутствие постановки на учёт в военкомате, для военнообязанных лиц. Обращение в военкомат предшествует обращению к паспортистам.
  • Если ордер на квартиру или иной документ признаны недействительными в установленном законом порядке.

Перечисленные ситуации требуют восстановления нарушенного порядка самим заявителем, либо собственником жилья, на что будет указано со стороны лиц, ответственных за проведение процедуры приёма заявлений.

Кроме этого, допускаются объективные основания, запрещающие регистрацию лиц.

К ним относятся следующие:

Нарушения санитарных норм проживания – самая распространённая причина, по которой отклоняются заявления. А так же – в соответствии с которой несложно выявить представление документации для фиктивной прописки.

Иные владельцы помещений представляют регистрацию мигрантам, снижая нормы площади, приходящейся на каждого человека – до 1 м 2. Такие нарушения становятся не только основанием для отказа, но – и для проведения проверки проживания, так как таковые в данных условиях фактически невозможны.

При выявлении нарушений, регистрация аннулируется, а участники процедуры становятся претендентами на вменение им административной ответственности в виде штрафных санкций и иных видов наказания.

Незаконный отказ в регистрации по месту жительства и его обжалование

Граждане, не вошедшие в представленный перечень лиц, допускающих получение правомерного отказа, могут признать решение уполномоченного учреждения незаконным, если иное не вытекает из сложившейся ситуации и не установлено законом.

Характеристики незаконности определяются на основании мотивированного предоставления причин отказа со стороны уполномоченных должностных лиц отделения, в которое обращался гражданин.

К примерам незаконного отказа допустимо отнести случаи регистрации по месту временного пребывания рабочих, выполняющих функциональные обязанности на условиях вахтового метода.

В соответствии с действием статьи 297 ТК РФ – условия, предоставленные вахтовикам, не требуют соответствия установленным санитарным нормативам. Это обусловлено наличием иных условий проживания, которые имеет гражданин, по завершении периода вахты.

Наиболее распространены случаи, в которых паспортисты отказывают в прописке новорожденных детей в квартиру, где прописана мать ребёнка. Данные ситуации не требуют разрешения собственника жилья, так же как соответствия санитарных норм на каждого жильца, занимающего помещение.

Если мать и собственник жилого помещения ходатайствуют о прописке новорожденного по месту проживания отца – отказ со стороны отделения ФМС не допускается.

Перечисленные и иные случаи отклонения притязаний граждан на прописку, допускают обжалования (см. Защита жилищных прав). Обжаловать решение местного отделения можно:

  1. в вышестоящей инстанции – управлении ФМС;
  2. в суде.

Процедуру обжалования предваряет обращение к начальнику отделения, с жалобой на сотрудников отделения и с затребованием письменного ответа по существу вопроса, для обращения в суд (федеральное управление). Отказ оформляется в виде официального мотивированного решения, с обоснованием причины.

Читайте также:  Выселения из квартиры

В течение 10 дней после того, как бумага получена, следует обратиться с жалобой к начальнику федерального управления или в суд. Жалоба в федеральную службу предпочтительна, если нарушения связаны с неправомерными организационными действиями (бездействием) соподчинённой службы (см. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль).

При условии нарушения прав на неточном применении законодательных норм – следует обратиться непосредственно в арбитражное учреждение, которое располагается в районе адреса предполагаемой прописки заинтересованного лица (ст. 35 АПК РФ).

Подача заявления в суд об отказа в регистрации по месту жительства

Если в суд подаётся заявление об отказе совладельцев в разрешении прописки родственника или иного лица, прецедент рассматривается гражданским исковым производством.

В суд подаётся исковое заявление, где сторонами спора выступает заинтересованное лицо – податель иска и совладельцы такового, препятствующие в решении обозначенного вопроса.

Если рассматривается вопрос о незаконных действиях должностных лиц – исковое производство не вступает в силу. Судебное рассмотрение опирается на специальные нормы арбитражной процедуры.

Подсудность вопроса вменяется суду общей юрисдикции первой инстанции, по району предполагаемой регистрации заявителя. Наименование судебной процедуры определяется как производство по делу, возникшему из публичных правоотношений.

Опорой законодательства служат права собственника помещения, которые отражены в ч.1 ст. 288 ГК и ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ. Если речь идёт о долевой собственности, следует опираться на первые части статей 246 и 247 ГК РФ.

В данных вопросах установлен специальный срок исковой давности, который не должен превышать трёх месяцев со дня возникновения прецедента, нарушившего законные права заявителя.

Существенными являются следующие нормы:

  • Обязательное присутствие заявителя на рассмотрении вопроса в суде.
  • Представление документации, подтверждающей отказ ФМС от регистрации заявителя.
  • Подтверждение проведения досудебного урегулирования вопроса путём обращения к вышестоящему руководству – начальнику отделения или в федеральное управление.
  • Сбор доказательной базы, подтверждающей факт нарушения прав уполномоченным органом.
  • Обоснование в поданном заявлении факта нарушения прав. Опротестование ссылки на законодательный источник, представленный отделением миграционной службы при выдаче мотивированного отказа.
  • Приложение документации, подтверждающей правомочие жалобы, к поданному заявлению.

Если суд примет решение о признании притязаний заявителя, прописка будет предоставлена гражданину на основании решения суда.

myestate.club

Риск отказа в регистрации по месту жительства

До введения понятия регистрации в 1993 году существовал термин «прописка», с которой было связано множество ограничений в советское время. На сегодняшний день ограничений поменьше, но обязательный характер данного инструмента контроля миграции населения остался.

Официально регистрация имеет уведомительный характер, но обязанности по такому уведомлению регулируются Административным кодексом, согласно которому, в случае нарушения порядка регистрации, может быть наложен штраф.

И несмотря на то что Конституция гарантирует свободное перемещение граждан, закон всё-таки выдвигает определенные требования к регистрации. Поэтому случаи отказа в прописке имеют место быть.

Причём иногда заинтересованные лица от владельцев жилья, родственников и нанимателей могут получить отказ в регистрации по месту жительства и в незаконном порядке. В последнем случае вопрос придётся решать через суд.

Основания

Основаниями для отказа в предоставлении прописки могут быть:

  • отсутствие согласия владельца жилища (за исключением случаев, когда прописывается новорождённый либо не достигший 18 лет ребёнок);
  • не предоставление согласия всех правообладателей недвижимости, находящейся в долевой собственности;
  • ненадлежащая форма юридических документов либо неправильное их заполнение;
  • неудовлетворительное состояние подтверждающих документов, не позволяющее установить соответствие указанных в них данных заявлению;
  • отсутствие одного из требуемых документов;
  • не прохождение предварительной постановки на учёт в военкомате (касается тех, кто является военнообязанным);
  • признание ордера на жильё в законном порядке недействительным;
  • нахождения жилплощади под арестом;
  • признание жилого здания аварийным;
  • достижение предельно возможного количества прописанных лиц исходя из установленных норм минимальной площади на человека.

Часто встречаемые неприятности

Проблемы с постоянным пребыванием

Согласно закону при переселении в другую область в случае продажи или обмена жилья, а также по другим причинам оформляется постоянная прописка, сделать которую нужно в течение недели после приезда на новое место жительства.

Если заявитель не попадает ни под одно из вышеперечисленных оснований, а УФМС ему предоставило отказ в регистрации по месту жительства, то он может быть обжалован в главном управлении ФМС либо в суде. Для этого нужно иметь на руках письменное мотивированное обоснование отрицательного решения.

Нередки также случаи наложения штрафа, когда УФМС считает, что гражданином были нарушены сроки оформления прописки при смене постоянного места жительства. До оплаты штрафа работники службы не примут документы на регистрацию.

Зачастую выписывание штрафа не имеет под собой никакого основания. Дело в том, что на практике очень проблематично доказать тот факт, что человек находится по новому адресу проживания больше установленного срока.

Даже если был выставлен штраф, у гражданина всегда имеется возможность его опротестовать. На это у него есть 10 дней, в течение которых, если он не согласен с постановлением УФМС, он может подать жалобу в суд.

К сожалению, практика показывает, что мало кто обращается в суд из-за нескольких тысяч рублей штрафа. Для многих его легче оплатить, так как пока это не будет сделано, либо не выйдет судебное решение в пользу гражданина, прописка предоставлена не будет. Такое положение дел только способствует злоупотреблениям, связанным с выпиской штрафов, касающихся регистрации.

Претензии от УФМС

Как правило, наиболее часто встречающимися претензиями со стороны работников УФМС в отношении представленных на прописку документов являются следующие:

  • не следование образцу заполнения анкеты-заявления;
  • ошибки в предоставленных данных;
  • сомнения инспектора УФМС в подлинности какого-либо документа;
  • истек срок документа, удостоверяющего личность;
  • правила пребывания были нарушены (в основном это касается иностранных граждан);
  • квартира, на которую оформляется регистрация, находится под арестом либо в залоге.

В большинстве случаев УФМС отказывает в оформлении прописки по причине представления неполного комплекта документов либо неправильного их заполнения.

Незаконные и недействительные случаи

В случае отказа в регистрации заявителю в 3-хдневный срок (с момента подачи документов) должны быть предоставлены причины этого решения в письменной форме.

Если заявитель считает, что основания для отказа незаконные, он может обратиться с жалобой в вышестоящий орган, то есть главное управление миграционной службы. И если решение в пользу заявителя изменено не будет, то можно обращаться в суд.

Подача заявления в суд

При обращении в суд необходимо иметь в виду, что подобные дела (против незаконного решения должностных лиц) рассматриваются в особом порядке. Данное дело будет относиться к так называемым публичным правоотношениям, то есть заявление будет подано в порядке публичного производства. Срок исковой давности, предусмотренный законом для обжалования подобных дел, в 2018 году составляет 3 месяца.

Также следует несколько нюансов:

  • присутствие истца обязательно – дело не будет рассмотрено заочно;
  • заявитель должен предоставить письменный отказ работников УФМС;
  • обязательно должен быть пройден этап досудебного разбирательства, то есть нужно обратиться к вышестоящим должностным лицам;
  • придётся доказывать, каким образом был нарушен закон со стороны УФМС (в свою очередь, должностные лица будут доказывать законность обжалуемых решений).

Если суд признает требования заявителя обоснованными, будет вынесено решение, исполнение которого со стороны УФМС будет уже обязательным.

Главные причины отказа в регистрации по месту жительства

Муниципальная квартира
  • В случае если прописка осуществляется в муниципальную квартиру, то для того чтобы не получить отказ, необходимо учесть ряд нюансов.
  • Новый житель, не являющийся близким родственником, может быть прописан только при одобрении наймодателем, которым является орган самоуправления, заключивший соглашение с нанимателем. Если учётная норма по плотности проживания будет превышена, заявитель получит отказ.
  • Одобрение наймодателя не требуется при прописке близких родственных лиц, включая несовершеннолетних родных детей. При регистрации любого лица согласие всех пользователей жилья, имеющих действующую в нем прописку, обязательно.
ООО Отказ в регистрации ООО по адресу, указанному в заявлении, может быть по следующим причинам:
  • отсутствие гарантийного письма арендодателя, который предоставляет помещение заявителю под юридический адрес;
  • не предоставление копии документа о праве арендодателя на собственность;
  • отсутствие согласия генерального директора либо одного из учредителей на то, чтобы адресом фирмы был назначен адрес проживания соответствующего лица (если в качестве юридического адреса будет выступать собственное жильё);
  • обнаружение работниками налоговой факта фиктивной регистрации, когда указанный адрес не существует либо по нему уже зарегистрированы другие организации.
Долги и микродоли Задолженность по квартплате не может служить основанием для отказа в предоставлении прописки. УФМС этот вопрос волновать не должен. Даже если документы на регистрацию подаются через паспортный отдел управляющей компании, она может только лишь напомнить о текущих долгах, но отказывать в принятии документов не имеет права.

Часто практикуется требование со стороны управляющей организации сначала погасить задолженность, после чего документы на прописку будут приняты. Это требование незаконно, так как заставить владельца жилья платить компания может только через суд.

При таком подходе к вопросу со стороны УК собственник квартиры может смело обращаться в суд. Но чтобы не тратить время, всё же рекомендуется обратиться в УФМС напрямую, а не через посредническую организацию.

Другая причина отказа связана с тем, что у жилья имеется несколько собственников, каждый из которых владеет микродолей. По закону один из таких владельцев может прописать в нем нового жильца, только лишь получив согласие от всех остальных законных обладателей части имущества. По ряду причин сделать это не всегда возможно, поэтому зачастую инициатор обращается в суд.

К сожалению, судебную практику по таким делам нельзя назвать однозначной – в большинстве случаев истцу предоставляется отказ. Он связан с тем, что владелец микродоли не может полностью реализовать свои права пользования помещением, так как ввиду незначительной площади жилья, приходящейся на долю, не представляется возможным выделить отдельное помещение для вселения нового постояльца.

Тем не менее, каждый случай индивидуален и зависит от:

  • площади жилья;
  • размера доли;
  • количества жильцов;
  • того, как используется помещение проживающими в нём лицами.

Подробнее о том, как решить данный вопрос и что показывает судебная практика в отношении подобных дел, будет рассмотрено далее.

Аварийное состояние
  • В законе нет упоминания о том, что регистрация в аварийном жилье невозможна. Несмотря на это в некоторых случаях УФМС предоставляет отказ в регистрации в таком жилье, ссылаясь на то, что здание находится на учёте городской администрации в качестве аварийного.
  • Пока не было принято постановления о сносе такого дома, в регистрации отказывать никто не имеет права. Поэтому в этом случае можно также обращаться в суд.
  • Таким образом, препятствий для прописки в аварийном жилье никаких нет, за исключением вышеупомянутой ситуации. И даже если в скором времени планируется выход постановления о сносе, то до его фактической реализации может пройти от нескольких месяцев до нескольких лет. Тем временем можно спокойно проживать по оформленной прописке.
Общежитие
  • Случаи отказа при временной прописке в общежитии возможны, если у УФМС будут основания утверждать, что регистрирующийся гражданин по факту не намерен в нём проживать. Доказать это сложно, поэтому человек, скорее всего, получит свою временную прописку.
  • Более реально доказать факт фиктивной прописки при необходимости её продления, если выяснится, что в течение предыдущего срока гражданин там не проживал.
  • В случае если человек зарегистрировался в общежитии, а на самом деле проживает в другом месте (что очень часто имеет место быть при регистрации иногородних студентов), то ответственные лица должны подать заявление на его выселение.

Как можно оспорить решение

Регистрация нового жильца в квартире, права на владения которой имеют несколько долевых участников, требует согласия каждого из них. Но если кто-то из них не согласен, можно отстоять право распоряжаться своей долей и прописывать на данной жилплощади любого человека по своему усмотрению через суд. В таком случае можно ссылаться на ГК (ст. 247), где указывается, что долевой участник получает права владения соразмерно доле.

Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

Чтобы реализовать возможность прописки в данной ситуации, нужно:

  • направить иск в суд с требованием выделить долю из имущества;
  • получив на руки судебное решение, зарегистрировать право на собственность в Росеестре;
  • получить свидетельство на часть имущества и предоставить его в УФМС.

Если предпринять вышеуказанные действия, остальные долевые участники не смогут воспрепятствовать процессу регистрации.

Тем не менее, в 2012 году имел место единственный случай, когда суд защитил право и интересы гражданина прописаться в жилье, принадлежащим нескольким долевым участникам при отказе одного или нескольких из них.

Решение было вынесено Волгоградским судом и основывалось на следующих основополагающих моментах:

  • уполномоченные органы должны лишь регистрировать факт принятия решения гражданином прописаться в выбранном жилье, а не судить о том, разрешать это делать или нет;
  • при добросовестном представлении документов со стороны гражданина органы не пользуются какими-либо правами, а имеют обязанность по регистрации человека по выбранному адресу;
  • в случае отказа в регистрации у гражданина возникает множество социальных проблем, связанных с трудоустройством, получением бесплатного медобслуживания и т. д.

Возможно, в будущем решение Волгоградского суда станет прецедентом, и при отсутствии согласия одного из совладельцев заявителю не будут отказывать в прописке.

1kvartirka.ru

Основания отмены, отказа и принудительного прекращения регистрации по месту жительства

В ряде случаев гражданин может столкнуться с отказом со стороны миграционной службы в предоставлении ему прописки либо с принудительным ее прекращением. Существуют основания, по которым государственный орган может вынести такое решение.

Отказ в регистрации

Отказ в регистрации – это законная процедура предоставления органами УФМС мотивированного отказа гражданину, желающему прописаться по выбранному адресу.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.
Отказ оформляется в виде официального документа, который выдается гражданину. В документе указываются причины принятия подобного решения.

В главе 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 определяется алгоритм регистрации граждан по месту жительства и приводится перечень необходимых к предъявлению документов. Исходя из указанной в законе информации, отказ в регистрации по месту жительства может быть получен по следующим основаниям:

  1. Отсутствие заявления от собственника. Данное условие не относится к ситуациям, когда производится регистрация новорожденного ребенка по месту проживания его матери. В этом случае заявление собственника не требуется.
  2. Отсутствие согласия других собственников.
  3. Ошибки в документах.
  4. Ненадлежащее состояние документов.
  5. Недостаток необходимых сведений.
  6. Отсутствие документов, необходимых к предъявлению лицами, стоящими на воинском учете. Перед обращением в паспортный стол данные категории граждан должны получить необходимый документ в военкомате.
  7. Недействительность правоустанавливающих документов, подтверждающих права собственника на объект недвижимости.

Принудительное прекращение регистрации

Принудительное снятие – это снятие гражданина, зарегистрированного в жилом помещении, с регистрационного учета не по его инициативе.

Подобная процедура может производиться по заявлению собственника либо иных заинтересованных лиц. Как правило, принудительное выселение происходит на основании судебных решений. Прекращение регистрации при возникновении споров между сторонами может повлечь за собой также дальнейшие судебные разбирательства.

В главе V Постановления определяется, что подобное снятие возможно:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.
  1. При изменении адреса проживания. По правилам гражданин должен в установленный срок написать заявление о снятии с регистрационного учета с прежнего места проживания и оформить прописку по новому адресу. Если гражданин при обращении в паспортный стол по новому месту не выписался со старого адреса проживания, уполномоченные лица направляют запрос в паспортный стол по месту регистрации гражданина. На основании полученного запроса производится снятие с регистрационного учета.
  2. В случае признания безвестно отсутствующим. Признание гражданина пропавшим без вести и его дальнейшее принудительное снятие с учета допускается только на основании решения суда. Суд принимает во внимание факт отсутствия человека по месту его проживания в течение длительного промежутка времени, отсутствие информации о месте нахождения гражданина.
  3. В случае смерти. Факт смерти подтверждается соответствующим свидетельством. Гражданин может быть признан умершим и на основании решения суда. Суд признает факт смерти, если о человеке нет никаких сведений на протяжении 5 лет, если прошло больше 6 месяцев с момента его пропажи при угрожающих жизни обстоятельствах, если прошло 2 года после завершения боевых действий, в которых он участвовал.
  4. При выселении из жилого помещения либо лишении права занимать жилое помещение. Подобные решения принимаются судебным органом. Причинами могут быть аварийное состояние жилого помещения, постоянное отсутствие по месту проживания и т. д.
  5. При выявлении фактов нарушения действующего законодательства со стороны должностных лиц, осуществляющих регистрацию гражданина, а также при предоставлении недостоверных сведений самими гражданами. Решение о прекращении регистрации по данным основаниям принимается в судебном порядке.
  6. В случае обнаружения факта фиктивной процедуры.

Отмена регистрации

Отмена регистрации – это досрочное снятие с регистрационного учета граждан, оформивших временную прописку по месту жительства. По закону гражданин может оформлять временную регистрацию на срок от 6 месяцев. На практике нередко потребность во временной регистрации по месту проживания пропадает раньше установленного срока в связи с возвращением гражданина на территорию своего постоянного проживания.

Например, гражданин может иметь постоянную регистрацию в одном городе и оформить временную прописку на 6 месяцев, приехав на заработки в другой город. Закончив работу через 4 месяца, он сталкивается с необходимостью отмены временной регистрации по причине ее ненадобности.

Основанием для отмены временной регистрации становится листок убытия, в котором указывается дата и время отъезда гражданина.

В главе V Постановления определяется, что отмена временной регистрации возможна в следующих случаях:

  1. Собственник помещения получает уведомление о регистрации на временной основе гражданина, которому он не давал согласия на подобную процедуру. Аннулирование прописки происходит по заявлению собственника.
  2. Собственник подает заявление об отмене прописки, изначально им одобренной.
  3. Обнаруживается факт фиктивной процедуры.
  4. Обнаруживается факт нарушения законодательства должностными лицами или самими гражданами.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499 )350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

zakonometr.ru


Смотрите также