Надо ли носить с собой паспорт в россии
Надо ли носить с собой паспорт в россии
Сегодня нам предстоит выяснить, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. Этот вопрос интересует многих граждан. Особенно тех, кто постоянно забывает удостоверение личности дома. Что гласит установленное законодательство? Чем может грозить отсутствие паспорта у человека? Так ли важно всегда иметь при себе удостоверение личности? Разобраться во всем этом не так просто, как кажется. Ведь эксперты нередко придерживаются разных точек зрения.
Положения из паспорта
Обязан ли гражданин РФ носить паспорт с собой? Чтобы ответить на этот вопрос, придется хорошенько изучить установленное законодательство.
Начнем с положений, написанных в самом удостоверении личности. Они указывают на то, что все лица, достигшие 14 лет, обязаны иметь гражданский паспорт. Именно в этом возрасте удостоверение личности выдается впервые.
Несмотря на это, ответ на вопрос о том, обязан ли гражданин носить с собой паспорт, не понятен. Иметь удостоверение личности нужно. А носить?
Законодательство
Ответить, как уже было сказано, не так уж и просто. Обязан ли гражданин носить с собой паспорт личности? В России на сегодняшний день нет никаких реальных законодательных актов, указывающих на обязанность человека всегда иметь при себе гражданские документы.
Отсюда следует, что закон не принуждает к этому. А значит, можно не носить с собой паспорт. Иметь его должен каждый человек после 14 лет. Это законное требование. А вот ношение оного нельзя назвать обязательным.
Полиция и паспорт
Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ необходим при получении государственных услуг того или иного типа. Как уже было сказано, закон не накладывает на население обязанностей по постоянному ношению документа с собой. Более того, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.
Но что демонстрирует нам реальность? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Когда это действительно необходимо?
Нередко граждане сталкиваются с тем, что их останавливают полицейские на улицах и требуют ответить на некоторые вопросы. Например, назвать свои личные данные, а также причину прогулки. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать личность. И паспорт придется кстати.
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно? Нет, но если правоохранительные органы сочтут поведение или внешность человека подозрительной, без паспорта его могут задержать до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности при выходе в места скопления людей рекомендуется брать с собой удостоверение личности.
Дети и родители
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? В Москве и других регионах страны нет никаких четких указаний по этому поводу. Как было сказано ранее, гражданин обязан:
- иметь паспорт (не путать с «носить с собой»);
- хранить удостоверение личности в целости и сохранности.
Но о ношении с собой ни слова. В целях безопасности иногда лучше брать этот документ с собой.
Сегодня в России довольно часто полицейские останавливают родителей с маленькими детьми. Особенно если несовершеннолетние не слишком похожи на своих предков. В данном случае придется не только идентифицировать личности граждан, но и подтвердить их родство. В идеале все соответствующие записи и заметки делаются в гражданских паспортах. Соответственно, этот документ избавит от лишних проблем. Он сможет идентифицировать личность родителей и подтвердит, что именно они являются законными представителями несовершеннолетнего.
Покупки
Обязан ли гражданин носить с собой паспорт и почему? Непосредственной обязанности у населения нет, но эксперты предлагают всегда иметь его при себе. Причины тому могут быть разные.
Например, если человек планирует совершать покупки, паспорт может пригодиться при приобретении алкогольной и табачной продукции. Без удостоверения личности продавец не сможет точно установить возраст покупателя. А значит, покупка перечисленных товаров тоже станет невозможной.
Все двери открыты
Обязан ли гражданин РФ носить паспорт при себе? Лучше всегда брать с собой удостоверение личности. Особенно если человек планирует посетить какие-либо общественные места, супермаркеты и магазины узкой специализации.
Дело все в том, что в некоторые учреждения и организации доступ закрыт до достижения совершеннолетия. Например, без паспорта любого гражданина могут не пустить в:
- клубы;
- бары;
- магазины «для взрослых»;
- компьютерные клубы в ночное время;
- кино с ограничением «18+» (обычно это ужасы, триллеры и некоторые боевики).
Досуг может быть испорчен. Имея при себе паспорт, совершеннолетний человек сможет попасть в любое место «для взрослых» без ограничений. А вот детям носить с собой паспорт вовсе не обязательно.
Получение услуг
Теперь понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. По закону такой обязанности нет. Но наличие удостоверения личности у человека значительно облегчает ему жизнь. Не нужно будет доказывать, что паспорт на самом деле у гражданина имеется, но он, например, лежит дома.
Также при наличии удостоверения личности население может получить муниципальные и государственные услуги без особого труда. Имея при себе паспорт, любой человек может обратиться в банк за теми или иными его предложениями. Например, осуществить покупку/продажу валюты или изготовить банковский пластик. Это очень удобно!
Плюсы и минусы
Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?
Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:
- можно расплачиваться банковской картой — продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
- совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
- разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
- можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
- паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.
Тем не менее минусы в ситуации, при которой у человека всегда при себе паспорт, тоже имеют место. Если точнее, то:
- наступает быстрый износ документа;
- паспорт можно легко испортить;
- удостоверение личности не будет в безопасности — его можно где-нибудь забыть;
- документ может быть украден.
Определяемся с решением
Так как лучше поступить? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Нет, но желательно иметь его при себе всегда. Особенно если человек планирует выход в общественные места или на мероприятия.
Вообще, каждый гражданин сам решает, когда ему носить с собой удостоверение личности, а когда нет. В большинстве случаев можно не беспокоиться и без опасений передвигаться по городу без упомянутой бумаги. Особенно если речь идет о путешествии на короткие дистанции — выход на прогулку с ребенком, визит в местный магазин.
В современном мире все чаще и чаще происходят разные преступления. Также встречаются террористические акты. Правоохранительные органы в России внимательно присматриваются к прохожим. Любые действия, вызывающие подозрения у полиции, могут расцениваться как подготовка к нападению. Чтобы не стать жертвой беспочвенных обвинений, лучше носить с собой паспорт. Этот прием укажет на добросовестность человека, установит его личность и позволит стражам охраны правопорядка быть спокойными за обстановку.
Подводим итоги
Понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. Несмотря на то что законной обязанности нет, эксперты все равно настойчиво рекомендуют носить удостоверения личности. Лишь некоторые уверяют, что делать так не обязательно.
Как было подчеркнуто ранее, каждый сам решает, как именно ему поступить. Но с уверенностью можно сказать о том, что паспорт необходим при дальних путешествиях и во время посещения общественных мест и мероприятий. Если же человек планирует гулять неподалеку от дома, то брать с собой удостоверение личности точно не нужно.
Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт? О чем говорит установленное законодательство?
Данные вопросы интересуют многих, а особенно тех, кто часто забывает свое удостоверение личности дома.
Чем грозит отсутствие паспорта? Так ли необходимо всегда при себе иметь удостоверение личности?
Разобраться с этим не так просто, как может показаться на первый взгляд, поскольку часто эксперты придерживаются разных мнений.
Общегражданский паспорт
Современное законодательство обязывает каждого гражданина, достигшего возраста 14 лет иметь общегражданский паспорт. На протяжении всей жизни человеку потребуется заменять этот документ в 20 и 45 лет.
Он предназначен лишь для внутреннего пользования — только на территории Российской Федерации.
Однако в некоторых случаях он позволяет покидать пределы страны, если принимающая сторона разрешает въезд граждан РФ на основании общегражданского паспорта.
Начиная с 2015 года все жители нашего государства имеют возможность получить паспорт нового образца, другими словами — электронный.
На вид это пластиковая карта со встроенным чипом, где содержится основная информация о собственнике документа, включая ИНН, номер СНИЛС и прочие бумаги.
Обязан ли человек постоянно носить с собой паспорт?
Обязан ли я носить с собой паспорт в 2018 году, спрашивают многие. Ответ на этот вопрос вытекает из Конституции РФ, основного государственного документа.
В ней сказано, что каждый российский гражданин, достигший 14-летнего возраста, должен иметь общегражданский паспорт.
Обратите внимание — здесь используется формулировка «обязан иметь», а не «обязан иметь при себе». Отсюда вытекает, что по закону мы не обязаны носить с собой паспорт.
Не существует другого закона или постановления, которое обязывало бы наших соотечественников непременно носить с собой паспорт или любой другой удостоверяющий документ, который его может заменить.
Какими документами можно заменить паспорт? Например, следующими:
- свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
- паспорт моряка;
- дипломатический паспорт;
- удостоверение личности военнослужащего;
- удостоверение беженца;
- военный билет;
- служебное удостоверение (для работников прокуратуры);
- заграничный паспорт;
- вид на жительство.
Все вышеприведенные документы служат заменой паспорта для установления личности гражданина. С другой стороны, закон не предусматривает возможности иметь копию любого документа вместо оригинала.
В каких случаях нужно носить паспорт с собой?
Итак, всегда ли нужно с собой носить паспорт? По закону, такой обязанности у граждан РФ нет.
С другой стороны, часто сотрудники полиции не принимают во внимание данный аргумент, ссылаясь на пункт 1 статьи 13 № 3-ФЗ «О полиции», где сказано, что представители правопорядка вправе потребовать у гражданина, остановленного ими просто на улице, предъявить свое удостоверение личности, если для этого есть основания.
Какой может быть повод для предъявления паспорта:
- если есть подозрения, что данный гражданин разыскивается полицией или причастен к совершению преступления;
- при совершении административного нарушения;
- при наличии обстоятельств, которые перечислены в 91 статье Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Таким образом, предъявить паспорт придется, если гражданина застигли в момент совершения преступных действий или на его одежде имеются следы преступления, либо если на него указали потерпевшие и свидетели.
Нередко случаются и другие ситуации, при которых без данного документа попросту не обойтись. Так, при несчастном случае благодаря паспорту смогут быстрее связаться с родственниками.
Если человек планирует приобрести алкогольную или табачную продукцию, то его могут попросить предъявить паспорт.
Продавец не сможет без удостоверения личности установить точный возраст покупателя, поэтому покупка вышеперечисленных товаров станет невозможной.
Также паспорт может пригодиться, если гражданин желает посетить какие-то общественные места, магазины и супермаркеты узкой специализации, куда закрыт доступ до достижения совершеннолетия.
К примеру, без паспорта могут не пустить в:
- бар;
- клуб;
- магазин «для взрослых»;
- кино с ограничением «18+» (как правило, это триллеры, ужасы и некоторые боевики);
- компьютерный клуб в ночное время.
Без паспорта запланированный досуг может быть попросту испорчен.
Также при наличии паспорта можно получить государственные и муниципальные услуги без какого-либо особого труда.
Предъявив паспорт, любой гражданин РФ может обратиться в банк для покупки/продажи валюты или изготовления банковской карты.
Именно по этим причинам некоторые решили всегда при себе иметь документ, удостоверяющий личность.
С другой стороны, постоянное ношение паспорта имеет свои недостатки:
- документ быстро изнашивается;
- удостоверение личности легко можно испортить;
- его можно легко где-нибудь забыть;
- паспорт может быть украден.
Чем грозит отсутствие паспорта?
Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.
Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.
Единственное, на что имеет право полицейский, – сопроводить лицо без документов для выяснения личности в служебное помещение подразделения полиции.
При этом стоит отметить, что полицейский должен сопроводить такого гражданина, а не доставить. Поэтому лучше всего, если человек, который не предоставил паспорт, пришел в участок по собственной воле.
Итак, нужно ли носить с собой паспорт в Москве или в любом другом территориальном пункте Российской Федерации?
Конституция РФ не принуждает граждан к этому, поэтому каждый вправе самостоятельно решать, как ему поступить.
С другой стороны, паспорт необходим во время дальних путешествий, а также при посещении некоторых общественных мест и определенных мероприятий.
Для многих, Москва ассоциируется с большим количеством приезжих людей и постоянной суетой. И это не удивительно, ведь столица России является «распределительным центром» в отношении перелетов и возможностей. Исходя из этого, сотрудникам полиции, приходится все время быть начеку. Многих жителей этого города интересует вполне разумный вопрос: «Обязан ли я носить с собой паспорт?». Именно об этом мы и хотели бы сегодня поговорить в нашей статье.
Нужно ли гражданину носить с собой паспорт
Для начала, следует поговорить о том, что же такое документ, удостоверяющий личность. Мы привыкли к тому, что основным документом является паспорт, и это, в какой-то мере, верно, однако полный список мы предоставили вам ниже.
Контекст 1
Удостоверение личности на территории (в пределах) РФ | Паспорт РФ; Паспорт СССР (который действителен до замены); | Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232; Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 |
Удостоверение личности гражданина РФ за пределами РФ | Загранпаспорт гражданина РФ, в том числе содержащий электронные носители информации и содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца; дипломатический паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации; служебный паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации; загранпаспорт гражданина бывшего СССР (действителен до истечения срока его действия) | Указы Президента РФ от 21.12.1996 N 1752, от 19.10.2005 N 1222, от 29.12.2012 N 1709 |
Удостоверение личности военнослужащего РФ | Удостоверение личности военнослужащего РФ; военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса | Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 N 91; Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495 |
Удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта гражданина РФ | Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма N 2П) | Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391 |
Удостоверение личности советского гражданина | Паспорт гражданина СССР | Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 677 |
Удостоверение личности военнослужащего СССР | Удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений | |
Удостоверение личности прибывших на временное жительство в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей | Общегражданские заграничные паспорта |
Именно эти документы и будут удостоверять вашу личность на территории или за пределами Российской Федерации.
Теперь мы все же поговорим о том, обязательно ли человеку иметь при себе паспорт. Согласно абзацу 1 пункта 17 главы 2 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, гражданин должен бережно хранить и беречь свой документ.
Абзац 1 пункта 17 главы 2 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828:
«Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, от 07.07.2016 N 644)»Далее, не в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт. Следовательно, документ можно оставлять дома, но, в случае обоснованности, сотрудник полиции имеет право попросить вас представить ему документ, удостоверяющий личность.
Пункт 2 части 1 статьи 13 Федерального Закона от 07.02.2011 года № 3 — ФЗ:
«проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;»Другими словами, для проверки документов у сотрудника полиции должна быть ориентировка с человеком, находящимся в розыске, который очень похож на вас, или приказ о проведении операции «Антитеррор».
Чтобы уберечь вас от непредвиденных ситуаций, мы подготовили небольшую инструкцию.
- Для начала, сотрудник, после того как подойдет к вам, обязан представиться, назвать свою должность и звание, после чего показать по требованию гражданина, свое удостоверение.
- Обязательно назвать причину и цель обращения.
- Вы имеете право потребовать попросить предоставить номер распоряжения или сам приказ, на основании которого, у вас просят документы.
- Если не удается установить личность гражданина, но при этом есть подозрения, что гражданин находится в розыске, то сотрудник полиции имеет право препроводить человека в отделении полиции для выяснения личности.
- Не стоит вести себя вызывающе. Будьте спокойны, не нервничайте, иначе это может вызвать подозрение. Грубить также не нужно.
- И последний совет. Если не хотите носить с собой паспорт, то постарайтесь, хотя бы обзавестись наличием нотариально заверенной копией документа. Этого хватит, чтобы установить вашу личность, а также поможет избежать проблем, когда сотрудники берут паспорт и просят вас проследовать за ними.
Кому по закону можно предъявлять паспорт?
Бывают ситуации, когда паспорт все же необходим вам, для подтверждения личности. Таких моментов много и мы вам расскажем о нескольких из них.
- При оформлении каких-либо документов (загранпаспорт, приватизации, дарение, завещание и т.д.), то есть в любых государственных службах;
- При проведении операций в банке;
- В поликлиниках и больницах;
- В учебных заведениях;
- В военкомате;
- Полицейским и сотрудникам ГИБДД;
- В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий;
Эти и многие другие причины будут встречаться вам постоянно на протяжении всей жизни. Но никогда не сообщайте ваши данные по телефону неизвестным лицам, посторонним гражданам на улице, а также людям, которые вызывают подозрение. Конечно, решать можно ли давать паспортные данные другому лицу, и нет, только вам, точно так, же как и нести ответственность за последствия.
Надо ли брать российский паспорт за границу?
При передвижении по территории России, например для вылета заграницу вам необходимо долететь до международного аэропорта по внутреннему паспорту и только потом вы сможете покинуть Российскую Федерацию.
Контекст 2
Выезд и въезд на территорию РФ осуществляется по загранпаспорту.
Абзац 1 статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 — ФЗ:
«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.»Заграницей, как правило, вам внутренний паспорт не нужен. Но бывают ситуации, когда он выручает, например, при аренде мотобайка.
Путешественники с многолетним стажем советуют не брать с собой лишних документов, а просто сделать цветные цифровые копии на компьютер и ксерокопии на бумажном носителе. В случае чего вы всегда сможете подтвердить свою личность, например при утере заграничного паспорта.
Мы всегда вам говорим о том, что паспорт гражданина РФ является основным документом гражданина, который следует беречь. Поэтому при ненадобности не носите и не возите его с собой. Также будьте бдительны и не сообщайте никому данные документы, так как это чревато плачевными последствиями.
Вы идете по улице, никого не трогаете, и тут к вам подходит сотрудник милиции и просит предъявить паспорт. Есть ли у него такое право? Могут ли вас оштрафовать за то, что вы не имеете при себе паспорта?
На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.
Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.
Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.
Обратите внимание: в статье сказано о проживании. То есть нельзя проживать без паспорта. Но нигде не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.
Однако не все так просто. Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении (ч. 2 ст. 11 Закона о милиции).
Вроде бы если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт не имеют права. Ан нет, закон не расшифровывает, что такое «достаточные основания подозревать». Поэтому ничто не мешает сотруднику милиции заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать документы.
Но, как следует из закона, милиционер имеет право проверять документы, удостоверяющие личность. То есть это вовсе не обязательно должен быть паспорт. Подойдет любой документ, который явно идентифицирует вас: загранпаспорт, военный билет, студенческий билет, водительские права и т.п. Все эти документы подтверждают личность, поскольку на них есть ваша фотография и печать органа, выдавшего документ. Кроме того, цель проверки – установить личность, а не проверить паспорт.
Если же у вас не оказалось с собой вообще никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности. Подробнее об этом читайте далее.
Нужно ли всегда носить с собой паспорт в 2018 году - закон, заменить, получить, предъявлять
Сотрудники полиции довольно активно проверяют удостоверения личности у населения.
Особенно часто это происходит в крупных городах. Но не все носят постоянно паспорт с собой.
Из-за этого возникает спор между сотрудниками полиции и гражданами относительно того, всегда ли у человека должен быть с собой паспорт или нет. Причем даже со стороны закона ситуация не совсем однозначна.
Важная информация
Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Он впервые выдается сразу после того, как ребенку исполнилось 14 лет.
Обязательно нужно его заменить при достижении 20- и 45-летнего возраста, а также при изменении анкетных данных.
Нужно всегда следить за сохранностью и аккуратно его хранить, не допуская его повреждений.
При утере или порче этого документа нужно обратиться в ГУВМ МВД и получить новый.
Что говорит закон
Законодательство России указывает, что все граждане старше 14 лет обязаны иметь паспорт и бережно хранить его.
Нигде нет указаний на то, что он должен всегда носить его с собой. Ведь не всегда при этом можно обеспечить должную сохранность документа, удостоверяющего личность, например, совершая пробежку.
Но не все однозначно в российском законодательстве. Сотрудникам полиции дано право проверять удостоверение личности, если у них имеются достаточные основания подозревать, что человек находится в розыске, совершил преступление или другие правонарушения.
Вот только пояснений по поводу того, что является достаточными основаниями для возникновения подозрений нигде нет.
В итоге из-за сложившейся ситуации часто сотрудники полиции реализуют свое право слишком усердно.
Если же человек не может предъявить удостоверение личности по их требованию, то закон дает полицейским право задержать его до выяснения всех обстоятельств.
Некоторые сотрудники полиции пытаются притянуть к требованию предъявления паспорта и ст. 19.15 КоАП, согласно которой проживание без паспорта или регистрации является нарушением и за это может быть выписан штраф от 1,5 до 5 тысяч рублей.
Вот только они забывают, что для административного наказания требуется именно проживание без него, а не передвижение или простая прогулка.
Хотя законодательство говорит, что паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, он не является единственным.
Существует также специальный перечень бумаг, которые также являются удостоверениями личности:
Временное удостоверение личности | Оно выдается при замене, утере паспорта на период изготовления нового |
Удостоверение военнослужащего | Этот документ удостоверяет личность действующих офицеров Российской Армии |
Военный билет | Он удостоверяет только личность действующих матросов, солдат, сержантов и т. д. |
Удостоверение личности моряка | Он удостоверяет личность граждан, работающих на торговых и промысловых судах |
Свидетельство о рождении | Он является единственным удостоверением личности для граждан младше 14 лет |
Фактически в большинстве случаев удостоверением личности будет являться только паспорт или временное удостоверение личности.
Все остальные документы могут быть таковыми только в определенные моменты. Водительское удостоверение, студенческий билет и т. д. удостоверениями личности не являются.
Но при проверке документов сотрудниками полиции обычно им достаточно подтверждения личности.
Для этого подходят и другие бумаги, в т. ч. водительское удостоверение, военный или студенческий билет и т. д. Имея их под руками совсем необязательно носить с собой паспорт.
Важно! При проверке документов по месту проживания гражданин России должен предъявить именно документ удостоверяющий личность (паспорт, ВУЛ и т. д.), а также при необходимости, подтверждающие наличие у него регистрации по месту жительства (временной или постоянной неважно).
Как его получить
Паспорт российские граждане, достигшие 14-летнего возраста, могут получить, обратившись в органы ГУВМ МВД.
Они же занимаются заменой паспортов у лиц, достигших возраста 20 или 45 лет, а также при иных обстоятельствах.
Ранее эта обязанность возлагалась на ФМС, но эта служба была упразднена, а ее функции вновь вернулись в специально созданное подразделения ГУВМ МВД.
Для выдачи или замены следует заполнить заявление по установленной форме (скачать образец можно здесь) и подать его в органы ГУВМ МВД вместе с пакетом необходимых документов.
Обращаться для замены или выдачи можно как в отделе ГУВМ МВД по месту регистрации, так и в любое другое.
Но в последнем случае будет увеличен срок его изготовления до 30 дней (при обращении по месту постоянного жительства он составит 10 дней).Документы на оформление можно подать также через многофункциональные центры, открытые в большинстве российских населенных пунктов. Портал Госуслуги также позволяет оформить заявление, но только для замены паспорта.
За выдачу паспорта предусмотрена госпошлина в 300 рублей. При переоформлении взамен утерянного, украденного или испорченного она будет увеличена до 1500 рублей.
В каких случаях должны предъявлять
Сотрудники полиции имеют право требовать предъявления документа, удостоверяющего личность не во всех ситуациях. Согласно законодательству, делать это просто с целью проверки на улице они не могут.
Существует только 3 основания, по которым сотрудник полиции имеет право потребовать гражданина предъявить удостоверение личности:
Наличие подозрений | что данное лицо находится в розыске |
-«- | что конкретный человек совершил преступление |
-«- | в совершении административного правонарушения данным человеком |
Увы, несмотря на исчерпывающий список оснований для проверки удостоверения личности, они фактически не ограничивают сотрудников полиции.
У них всегда остается возможность затребовать паспорт у гражданина, сославшись на то, что он показался им похожим на находящегося в розыске преступника, и они формально будут действовать в рамках закона.
Важно! Помните, что перед тем, как потребовать ваш паспорт сотрудник полиции должен сам представиться, предъявить по просьбе служебное удостоверение, а также обязан объяснить причину проверки.
Последствия его отсутствия
Если паспорт есть, но просто отсутствует с собой, то максимум полиция может задержать гражданина до выяснения всех обстоятельств и его личности.
Хуже ситуация обстоит в случае потери, кражи или если он просрочен, и не был своевременно заменен.
Это может стать основанием для привлечения гражданина к административной ответственности.
За проживание без паспорта или с недействительным документом предусмотрен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей для жителей регионов и от 3 до 5 тысяч для москвичей и петербуржцев.
Его придется обязательно оплатить перед получением нового паспорта в отделении ГУВМ МВД.
Положительные стороны постоянного ношения
Прямой обязанности постоянно носить с собой паспорт у граждан России нет. Однако многие предпочитают иметь удостоверение личности всегда при себе. Это связано с некоторыми преимуществами, которые дает подобное поведение.
Рассмотрим положительные стороны постоянного ношения паспорта с собой:
Обращение за государственными, муниципальными и банковскими услугами | доступно в любое время |
Не возникает проблем | с приобретением табака и алкоголя у лиц старше 18 лет |
Без проблем можно получить доступ во все общественные места | т. к. всегда есть возможность подтвердить свой возраст документом |
Отсутствие проблем при оплате банковской картой | у кассира есть право попросить паспорт в этом случае |
Видео: обязаны ли носить
Каждый гражданин должен сам решить, нужно ли ему носить паспорт постоянно с собой.
Обычно передвижение по городу без него не вызывает каких-либо проблем, но при поездках стоит иметь удостоверение личности при себе, чтобы избежать дополнительных вопросов со стороны сотрудников полиции, и не столкнуться с трудностями при приобретении билетов на железнодорожный транспорт и самолеты.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Обязан ли гражданин России носить с собой паспорт постоянно?
АВТОР ВОПРОСА ОДОБРИЛ ЭТОТ ОТВЕТ
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Предусмотрена ответственность за проживание без паспорта (ст 19.15 КРФоАП) Но нет обязанности его иметь всегда при себе.
С другой стороны полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом. Т.е. Полиция имеет право проверить ваши документы при наличии оснований, а не для удовлетворения собственного любопытства. Да и в случае невозможности установить вашу личность, вас могут доставить в ОМВД только в после совершения вами административного правонарушения.
Еще раз подчеркну, что полиция имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте)
А на месте без паспорта не решить - вот такой вот замкнутый круг.
Как следует из комментариев юристов - нет, не обязан. Вчера, т.е. 12 июня пошла гулять без паспорта по Тверской. Я сама проживаю в этом районе и так как собираюсь участвовать в муниципальных выборах решила прогуляться в День России по нашей центральной улице. Чтобы реализовать свое желание мне пришлось трижды пообщаться с космонавтами, в т.ч. и с выкручиванием рук. Все доводы о том, что я здесь вообще-то живу и иду туда, куда хочу, не возымели результатов. Рада тому, что хотя бы вернулась домой жива и здорова...
Нужно ли носить с собой всегда паспорт
Паспорт является главным документом каждого гражданина, который достиг своего 14-летия. Документ предназначен для подтверждения личности его владельца. Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт постоянно или делать это совсем не обязательно?
Вернуться к оглавлениюЧто говорится в законодательстве?
Что говорится в законодательстве России относительно наличия паспорта у гражданина в то время, когда он покидает свой дом? Может ли отсутствие данного документа повлечь за собой наказание?
В основном государственном документе страны Конституции говорится, что каждый гражданин обязан иметь паспорт по достижении 14-летия. Но в законодательстве не сказано, что граждане должны, выходя из дома, всегда брать с собой документ. Кроме того, ни в одном другом постановлении или законе не говорится о том, что каждый гражданин должен всегда брать с собой основной документ, покидая дом.
Вывод: носить паспорт не нужно: закон не обязывает это делать.
Можно ли как-то заменить паспорт? Да, чтобы избежать проблем, если понадобится подтвердить свою личность, например, представителям закона, вместо паспорта можно предъявить любой другой документ:
Образцы новых паспортов и защитные элементы на них
Вернуться к оглавлениюИмеют ли право полицейские требовать предъявить паспорт?
Очень часто представители правоохранительных органов требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. И они имеют на это право. Федеральный закон «О полиции» им разрешил проводить проверку документов у любого человека.
Вместе с тем в 13 статье второй части закона сказано, что для данного действия должны быть веские причины.
В частности, это могут быть подозрения, что человек:
- Совершил преступление или причастен к нему.
- Находится в розыске.
- Был замечен в совершении преступных действий.
- Был указан свидетелями преступления или потерпевшими.
- Имеет следы преступления на своей одежде.
Но при этом удостоверять свою личность совсем не обязательно предъявлением паспорта. Подтвердить, кто он, гражданин может при помощи водительских прав, студенческого билета и пр. указанных выше документов.
Если же при этом у человека не окажется ни одного документа, представитель полиции имеет право задержать его на три часа, пока личность не будет установлена. Поэтому, чтобы не оказаться в подобной ситуации, лучше всего всегда носить дубликат паспорта, распечатанный на принтере.
С 2015 года введено электронное удостоверение личности
Вернуться к оглавлениюКто еще может потребовать паспорт на законных основаниях?
Подтверждение личности требуется при обращении в самые разные учреждения:
- Военкоматы.
- Учебные заведения.
- Больницы, поликлиники.
- Магазины, если осуществляется приобретение табачной или алкогольной продукции.
- Банки при проведении любых операций.
- Государственные службы.
Кроме того, без паспорта невозможно пройти в некоторые общественные места: бары, клубы, специализированные супермаркеты, компьютерные клубы в ночное время, кинотеатры на просмотр фильмов «18+».
Важно: предъявлять документ нужно только лично. Сообщать свои данные по телефону недопустимо. Не рекомендуется предъявлять свой паспорт посторонним людям, которые не являются полицейскими или сотрудниками вокзала/учреждения, на улице, на вокзале, в аэропорту.
Вернуться к оглавлениюПоездка за границу: брать ли с собой внутренний паспорт?
Чтобы пересечь границу своего государства, российский паспорт брать необязательно, но он может потребоваться, если предстоит до этого передвигаться по территории своей страны на поезде/самолете. Чтобы выехать из РФ и пересечь границу в обратном направлении, необходимо иметь только загранпаспорт.
Хотя иметь внутренний паспорт за границей не требуется, но бывают случаи, когда он может пригодиться, например, чтобы арендовать мотобайк и т. д.
Но есть один важный нюанс: документ не застрахован от утери, поэтому лучше всего не рисковать, а следуя советам опытных путешественников, брать с собой распечатанные цветные ксерокопии, лучше всего, заверенные нотариусом.
Благодаря этому всегда можно предъявить документ для подтверждения личности, не нося для этого постоянно оригинал.
Вернуться к оглавлениюЗаграничный паспорт
Этот паспорт — разновидность документа, он также удостоверяет личность конкретного гражданина. Заграничный паспорт получить необходимо в том случае, когда человек планирует поездку за границу. Покинуть без этого документа территорию страны и вернуться невозможно.
Элементы защиты заграничного паспорта
Хотя бывают и исключения, когда принимающая сторона согласна впустить на свою территорию граждан России с общегражданским паспортом.
В подавляющем большинстве случаев внутренний российский паспорт недействителен на территории других государств, равно как и паспорта других стран являются недействительными на территории РФ.
На заметку: если у человека не окажется российского паспорта, чтобы подтвердить свою личность, он может предъявить — заграничный.
Вернуться к оглавлениюПлюсы и недостатки
Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.
Еще один недостаток: паспорта иногда теряются, их могут выкрасть в транспорте, магазине и т. д. Чтобы восстановить документ, потребуется потратить немало времени и сил, вот поэтому многие носят с собой не оригинал, а копию паспорта, заменив его распечатанным на бумаге аналогом.
Конечно, данный документ не всегда может использоваться как основание подтверждения, но иногда он может сослужить хорошую службу. Так, если человеку стало на улице плохо и его отправят в больницу, при помощи копии паспорта удастся его быстро идентифицировать и сообщить родным о случившемся.
Чаще всего подобные ситуации происходят с людьми старшего возраста. Поэтому заботливые дети или сами пенсионеры могут сделать копию паспорта, чтобы пожилой человек всегда носил его при себе.