Место регистрации что такое
Место жительства и место регистрации отличия
Гражданам непременно нужно разбираться в терминах, встречающихся в нормативных актах. В противном случае человек просто не понимает, в чем заключаются его права и обязанности. Распространенным случаем заблуждения в расшифровке понятий является вопрос о том, что такое место жительства и место регистрации отличия имеются. Из данной статьи вы узнаете, что такое место пребывания и место жительства, в чем разница, чем различается постоянная и временная регистрация, как зарегистрироваться правильно, какие документы понадобятся для постоянной регистрации.
Понятие места пребывания — что такое место пребывания
Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней — в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.
Так вот определенное место, в котором человек временно находится в течение какого-либо периода времени (менее 3 месяцев без регистрации или более 3 месяцев — с регистрацией), и называется местом пребывания. Это может быть гостиница, санаторно-курортное учреждение, арендованная квартира, база отдыха и т.п. Работники предприятий, таких как отели, сами регистрируют посетителей, а в случае со съемным жильем человек регистрируется самостоятельно.
Чтобы сообщить властям о том, что человек временно будет проживать не там, где он зарегистрирован на постоянной основе, нужно подать заявление через ГУВМ МВД, официальный сайт Госуслуг или многофункциональный центр. Сотрудники учреждения выдадут свидетельство, подтверждающее факт обращения за регистрацией.
Понятие места жительства — что такое место жительства
Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания. То есть место проживания — это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).
Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года — прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.
Место жительства и место регистрации отличия фактические
Разница между местом жительства и регистрации заключается в следующем:
- место пребывания — это жилье, которое используется человеком для временного в нем нахождения (в течение срока, разрешенного законом), причем существует список помещений для временного проживания (это базы отдыха, санатории, лагеря и т.д.);
- место жительства — это жилое помещение, в котором человек официально зарегистрирован (до 1993 года — прописан), где его можно застать практически в любое время;
- место фактического проживания — квартира/дом, где гражданин находится на самом деле, несмотря на то, что зарегистрирован в ином помещении.
Место жительства и место пребывания — отличия между понятиями
Давайте сопоставим определения понятий места регистрации и жительства и подробнее разберем, в чем заключается разница:
| Критерий сравнения | Место жительства | Место пребывания |
| Сроки нахождения | Гражданин проживает в помещении на постоянной основе | Лицо живет в помещении в течение какого-то короткого периода времени |
| Постановка на учет | Сам жилец обращается в уполномоченные органы для регистрации | Оформление производится работниками учреждения (кроме ситуации с арендованным жильем) |
| Тип жилого объекта | Индивидуальный дом, апартаменты, служебное жилье, приюты, пансионаты, интернаты, общежития, дома для престарелых. | Отель, санаторий, база отдыха, арендованная квартира, стационар, жилье родственников. |
| Документы, подтверждающие наличие регистрации | Штамп в удостоверении личности (паспорте) | Справка (свидетельство) |
Читайте также статью ⇒ «Порядок изменения регистрации по месту жительства в 2019 году».
Разница между постоянной и временной регистрацией
Человек оформляет постоянную регистрацию в жилье, где он живет постоянно (срок действия регистрации не ограничен), а временная регистрация нужна в случае пребывания в другом месте в течение срока, превышающего 90 дней.
Доказательством постоянной регистрации является штамп на развороте паспорта, а временной регистрации — вкладыш с указанием дня приезда и дня окончания времени нахождения в упомянутом помещении. Постоянная регистрация может быть аннулирована только при желании самого жильца или по решению суда, а временная заканчивается автоматически по истечения указанного в справке срока.
Важно! Если возникает необходимость, временную регистрацию разрешается продлевать — только так можно законным образом продолжить пребывать во временном жилье в течение дополнительного срока.
Временная регистрация дает понять уполномоченным органам, что гражданин находится по месту фактического пребывания. А вот постоянная регистрация дает возможность реализовать больше прав:
- на участие в приватизации жилого помещения;
- на эксплуатацию квартиры/дома по своему желанию;
- на то, чтобы зарегистрировать на жилой площади супруга, детей, родственников.
Читайте также статью ⇒ «Как и где получить справку о регистрации по месту жительства».
Какие документы понадобятся, чтобы получить постоянную регистрацию
Важно! Если человек решит аннулировать постоянную регистрацию (выписаться) для переезда на новое место жительство, придется подготовить справку об отсутствии задолженностей по услугам коммунальных служб.
Чтобы оформить регистрацию по месту постоянного проживания, необходимо подготовить минимальный пакет документов, включающий в себя:
- заявление о регистрации в жилом помещении;
- паспорт гражданина;
- документ, подтверждающий наличие прав на вселение в квартиру/дом (заявление владельца жилья, выписка из судебного решения, свидетельство о наличии прав собственности, договор аренды).
Читайте также статью ⇒ «Замена паспорта без прописки и регистрации в 2019 году».
Экспертное мнение к вопросу о том, как зарегистрироваться правильно
Сотрудники ГУВМ МВД разъясняют порядок оформления регистрации по месту постоянного проживания и временного пребывания — процедура предельно проста, поскольку основные права гражданина человек зачастую может реализовать только при наличии регистрации.
В настоящее время регистрацию можно оформить, обратившись в отделение ГУВМ МВД, многофункциональный центр (в МФЦ порой требуется даже меньше документов, чем в ГУВМ МВД), или отправив заявку через сайт Госуслуг (необходима предварительная регистрация с подтверждением личности).
Регистрация оформляется в течение 3-5 дней, по прошествии которых человек может забрать паспорт со штампом. Что касается временной регистрации, этим может заняться владелец съемного жилья или сотрудник санатория, базы отдыха, гостиницы и иных жилых комплексов.
Читайте также статью ⇒ «Ответственность за фиктивную регистрацию по месту проживания у мигрантов».
Законодательные акты по теме
Типичные ошибки
Ошибка: Гражданин приехал в другой регион России по делам и планирует пребывать вне места постоянной регистрации на протяжении полугода. Он не оформил временной регистрации.
Комментарий: Если гражданин собирается проживать вне места постоянной регистрации на протяжении более чем 90 дней, ему необходимо обратиться в ГУВМ МВД и зарегистрироваться по месту временного пребывания (фактического проживания).
Ошибка: Постоялец гостиницы собирается регистрироваться по месту постоянного пребывания в ГУВМ МВД.
Комментарий: Сотрудники гостиниц и прочих мест временного пребывания самостоятельно позаботятся об оформлении постояльца.
Ответы на распространенные вопросы о том, в чем место жительства и место регистрации отличия
Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?
Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды — дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.
Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?
Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.
место регистрации - это... Что такое место регистрации?
Место регистрации передвижного источника (объекта) негативного воздействия — место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного источника, а при отсутствии такового место регистрации на территории Российской Федерации владельца передвижного источника; При оказании негативного воздействия передвижным… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
МЕСТО РЕГИСТРАЦИИ ПОСТУПАЮЩИХ, ВНУТРЕННИХ И ОТПРАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ — согласно параграфу 4.1.5 Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 08.11.2005 № 536, – расположение регистрации… … Делопроизводство и архивное дело в терминах и определениях
МЕСТО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ — место государственной или иной аналогичной регистрации предприятия, а при отсутствии такового место, указанное в учредительных документах (уставе, договоре, положении) предприятия. При отсутствии государственной регистрации и указания на место в… … Большой бухгалтерский словарь
Место жительства — (также местожительство, лат. domicilium) место, где человек (гражданин) постоянно или преимущественно проживает. Помещение, в котором он обитает, он может занимать в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды… … Википедия
Место нахождения юридического лица — (англ. place of being of juridical person) в соответствии с гражданским законодательством РФ М.н.ю.л. определяется местом его гос ной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах … Энциклопедия права
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА — для целей учета налогоплательщиков. Местом нахождения имущества признается: 1) для морских, речных и воздушных транспортных средств место нахождения (жительства) собственника имущества (место нахождения российской организации или место жительства … Энциклопедия российского и международного налогообложения
Место нахождения имущества — по законодательству РФ для морских, речных и воздушных транспортных средств место нахождения собственника имущества; для иных транспортных средств место (порт) приписки или место государственной регистрации, а при отсутствии таковых место… … Финансовый словарь
Место нахождения имущества в целях постановки на учет налогоплательщика в налоговом органе — местом нахождения имущества в указанных целях признается: для морских, речных и воздушных транспортных средств место нахождения (жительства) собственника имущества; для транспортных средств, кроме указанных выше, место (порт) приписки или место… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
Место пребывания гражданина — Место пребывания гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно... Источник: Закон… … Официальная терминология
Место предоставления финансовой услуги — место нахождения финансовой организации, указанное при регистрации в налоговом органе этой организации или ее филиала;... Источник: Постановление Правительства РФ от 07.03.2000 N 194 Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг … Официальная терминология
МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА — место, где физическое лицо постоянно или преимущественно проживает (п. 2 ст. 11 НК). Для целей налогообложения под местом жительства физического лица понимается место его регистрации (в органах МВД). Регистрационный учет граждан РФ по месту… … Энциклопедия российского и международного налогообложения
Что такое место жительства - это место регистрации или проживания
Регистрация физических лиц по месту их фактического проживания в 2019 году представляет собой процедуру, в ходе которой граждане уведомляют уполномоченные федеральные органы РФ о своём пребывании по определённому адресу.
Несмотря на то, что этот процесс носит оповещающий характер, представители РФ и иных государств, находящиеся в пределах территории страны, обязаны встать на регистрационный учёт по месту жительства.
К выполнению данной меры принуждает законодательство Российской Федерации. Существует несколько видов прописки, и каждый гражданин имеет законное право выбрать наиболее подходящий.
Зачастую люди путают виды регистрационного учёта, оттого у них возникает вопрос: место жительства — это место регистрации или проживания? Краткий ответ на вопрос положителен по обоим предположениям, а чтобы убедиться в этом, следует ознакомиться с законами Российской Федерации.
Упоминания в законе
Нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы становления граждан на регистрационный учёт, предусматривают порядок оформления процедуры, список документов, которые могут понадобиться в различных случаях, сроки регистрации, установленные для ФЛ и для сотрудников ответственных федеральных органов и прочие нюансы процедуры. Также в НПА указаны определения основных понятий и различия временной регистрации от постоянной.
Такими юридическими документами являются:
- Закон №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах данного государства»;
- Закон №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Так, отдельный закон регулирует правила регистрационного учёта представителей иных государств, но следует учитывать, что прописаться по адресу жилого объекта на постоянной основе иностранцы не могут без наличия российского гражданства. Для них предусмотрена возможность временной прописки.
Право выбора вида прописки зависит от желания физического лица, о чём говорится в статье №27 Конституции РФ. Но каждый вид регистрационного учёта различается по правилам оформления и срокам, и оформляется в конкретных жизненных ситуациях.
Как временная прописка, так и постоянная, предоставляет гражданину РФ ряд привилегий, которыми он не может воспользоваться при отсутствии документально заверенного места жительства или пребывания.
Обязательным регистрационный учёт является по той причине, что именно с адресом фактического жительства физического лица связаны важные правовые последствия. Например, если гражданин долгое время будет отсутствовать в зарегистрированном жилом объекте, то его могут признать умершим или без вести пропавшим в судебном порядке.
Также согласно месту постоянной регистрации осуществляется процедура передачи наследства, подсудность при предъявлении иска и т.д.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)
Понятие места жительства — это место регистрации или проживания
Местом жительства физического лица является фактический адрес, по которому он проживает постоянно, который закреплён за ним юридически.
Наличие регистрационного учёта по месту проживание даёт возможность гражданину РФ пользоваться следующими услугами государства:
- становление в очередь на приём в детский сад по адресу проживания;
- поступление в образовательные учреждения по месту жительства;
- получение социальных льгот (пенсий, субсидий и т.д.);
- получение бесплатной медицинской помощи в городской поликлинике;
- официальное трудоустройство по адресу фактического проживания.
Особенным преимуществом наличия постоянной регистрации является последний пункт, потому как многие работодатели при устройстве человека на работу обращают внимание на адрес фактического проживания гражданина.
Человек, который живёт и работает в одном городе, согласно документам, является наиболее выгодным сотрудником. Ведь он сможет посещать трудовые будни без опозданий и работать сверхурочно в случае крайней необходимости.
Без штампа в паспорте, удостоверяющего прописку ФЛ, на бесплатной основе человек сможет получить лишь скорую неотложную медицинскую помощь. Остальные услуги лечения ему смогут предоставить только частные клиники, взимающие плату.
Граждане, которые ещё не достигли совершеннолетия, также должны обладать постоянной или временной регистрацией. Обязательное становление физических лиц на регистрационный учёт распространяется на каждое лицо, которое по той или иной причине пребывает на территории РФ. Это касается и новорождённых.
Но руководство за оформление процедуры в этом случае обязаны взять на себя официальные опекуны или законные представители ребёнка. Эта информация указана в статье №20 ГК РФ. За уклонение от данной обязанности граждан ожидает административная ответственность в виде взыскания определённой суммы денежных средств.
Местом жительства несовершеннолетних или новорождённых детей является адрес постоянной регистрации их родителей. Возможна и временная прописка детей на жилом объекте, если его законные представители пребывают там ограниченный срок.
Когда на протяжении года физическое лицо отсутствует по адресу постоянного жительства, его могут признать без вести пропавшим в судебном порядке. А если он не объявлялся по данному адресу сроком более, чем 5 лет, то суд признает ФЛ умершим.
Но для второго варианта у судебных органов должны быть основания предполагать, что гражданин пропал при обстоятельствах, угрожающих его здоровью и жизни.
Постоянная прописка значительно отличается от временной, поэтому нельзя путать данные понятия. Они имеют множество документальных отличий по оформлению, срокам, основаниям, документам и т.д.
Сравнение по документам и срокам
Главные отличия существующих видов регистрационного учёта состоят в сроках, на которые предоставляется возможность проживания/пребывания в жилом помещении, а также в документах, необходимых для оформления процедуры.
Можно выделить следующий список документов, который необходим физическому лицу при оформлении постоянной регистрации по месту фактического жительства:
- документ-основание;
- документ, который удостоверяет личность заявителя и действует на территории РФ;
- заявление.
Скачать бланк заявления по форме №6 на регистрацию гражданина РФ по месту жительства
Документом-снованием выступает договор, который подтверждает право гражданина пользоваться жилым объектом, по адресу которого осуществляется постоянная регистрация.
Таким жилым помещением может быть:
- квартира;
- доля квартиры (например, её комната);
- частный дом;
- часть дома;
- общежитие квартирного типа;
- земельный участок.
Для того чтобы поселиться по адресу земельного участка, следует провести ещё одну юридическую процедуру. Данный участок должен быть документально признан пригодным для проживания благодаря наличию необходимых условий.
Перечисленные жилые объекты необязательно должны находиться в собственности у человека, который желает в них прописаться. Принимающей стороной может выступить иное лицо, но оно должно дать своё согласие на пользование данным имуществом.
Именно поэтому в качестве документа-основания может выступать не только договор купли-продажи, но и договор аренды ли социального найма.
Удостоверяющим личность документом на территории России выступает паспорт гражданина РФ. Иностранцы должны иметь загранпаспорт для прописки, только постоянная регистрация не положена лицам без российского гражданства.
Заявление на регистрационный учёт гражданин может написать в федеральных органах или дома заранее, если скачает бланк из Интернета.
Срок, в который гражданин обязан осуществить постоянную регистрацию, составляет неделю с момента покидания прежнего жилья. Именно поэтому при становлении на постоянный регистрационный учёт у человека должна быть квартира или дом на примете.
Временную прописку гражданин может пройти в следующих индивидуальных и коллективных жилых объектах:
- средства размещения (гостиницы, отели, мотели, хостелы, кемпинги, туристические базы и лагеря, санатории, профилактории и т.д.);
- медицинские учреждения;
- места заключения;
- квартира или её часть;
- дом или доля частного дома;
- общежитие квартирного типа.
Для того чтобы зарегистрироваться по адресу средства размещения, гражданину не потребуется официальное оформление процедуры через федеральные органы. Ему достаточно посетить выбранную гостиницу-отель, предоставить сотруднику СПиР (служба приёма и размещения) паспортные данные и заполнить бланк анкеты на размещение.
Такая регистрация осуществляется за несколько минут, а оплата услуг проживания, как правило, взымается по факту отъезда.
Если гражданин попал на лечение в медицинское учреждение, или был принудительно переведён в места лишения свободы, то его временной регистрацией занимается руководство указанных учреждений.
Чтобы встать на регистрационный учёт по адресу квартиры, общежития квартирного типа или частного дома. Следует посетить органы ФМС (Федеральной миграционной службы), написать заявление и предоставить такой же пакет документов, что и при постоянной регистрации.
Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
Временная регистрация оформляется гражданами, которые покидают фактическое место жительства на срок более, чем 90 дней. Но для этого они должны переехать в другой субъект РФ, в противном случае оформление процедуры не требуется. Подать заявление на временную прописку человек должен за неделю по истечению трёх месяцев времяпровождения в ином городе.
В чём заключается главная разница
Можно составить следующий список главных отличий временного и постоянного регистрационного учёта:
| Сроки | Постоянная прописка не ограничена сроками, в то время как временная выдаётся на срок до пяти лет для граждан РФ, и на срок до одного год для иностранцев. |
| Подтверждение наличия | Становление на постоянный регистрационный учёт удостоверяет штамп в паспорте. Человеку, который пожелал оформить временную прописку по месту пребывания, органы ФМС выдают свидетельство. Действует такой документ на срок, указанный в заявлении на регистрацию. |
| Жилые объекты | Временно прописаться можно не только в индивидуальных, но и в коллективных средствах размещения. Например, в гостиницах, отелях, санаториях и т.д. |
| Оплата коммунальных услуг | Стоимость коммунальных услуг по месту постоянного проживания несколько выше, чем по адресу временной прописки. Это обусловлено тем, что фактическое жительство в помещение подразумевает регулярное пользование услугами ЖКХ. |
| Право распоряжения имуществом | Только граждане, которые обладают собственным местом постоянной прописки, можно свободно распоряжаться своим имуществом. Но жильё должно принадлежать им документально. |
Особенности и проблемные помещения
Зачастую граждане РФ, желающие прописаться по адресу конкретного помещения, задаются вопросом, возможна ли регистрация в нежилом или аварийном помещении.
Законодательство Российской Федерации не предусматривает такой возможности. Объекты, по адресу которых будет осуществляться временная или постоянная регистрация, должны соответствовать жилищным условиям.
К тому же даже на жилые объекты распространяются ограничения при прописке граждан. Так, на каждого жителя квартиры/дома предусмотрен определённый размер жилой площади.
Официально поселиться по адресу дачного участка можно, если заверить его пригодным для проживания документально. Гараж не является жилым помещением, поэтому зарегистрироваться по его адресу нельзя. То же самое касается апартаментов или лофта.
Согласно положениям, указанным в НПА РФ, категорически запрещено вставать на регистрационный учёт по адресу расположения аварийных домов, независимо от состояния строения. Но можно прописаться в иной квартире, расположенной в аварийном помещении.
Случаи нарушения и совпадение адресов
Физическим лицам, проживающим на территории РФ, стоит знать, что их ожидает за несовпадение фактического адреса проживания и адреса регистрации. Такое деяние приравнивается к нарушению сроков прописки, потому как при переезде на другой адрес гражданин обязан оповестить ФМС и пройти перерегистрацию.
За нарушение сроков предусмотрены штрафы от двух до трёх тысяч рублей. Лицо, которое предложило в качестве место проживания гражданину свою жилую собственность, но не заверило процесс документально, попадает под взыскание в размере пяти тысяч рублей.
Регистрационный учёт по месту постоянного жительства отличается от прописки по адресу пребывания рядом особенностей, основными из которых являются сроки, документы и основания.
Регистрация по месту жительства
может быть оформлена только с согласия собственника и зарегистрированных тем людей.
О правилах снятия с регистрации по месту жительства читайте далее.
Также читайте, что гласит Федеральный Закон о регистрации по месту жительства.
Комментарии юристов на тему является ли место жительства местом регистрации или проживания. Коллизии законодательства.
Большое количество вопросов вызывает спор, место жительства – это место регистрации лица или проживания? Попробуем подробнее рассмотреть указанные понятия, и разобраться чем же одно, отличается от другого. Учитывая коллизии законодательства, юристы бесконечно могут выяснять, чем фактически отличается место жительства от места регистрации и в итоге не прийти к общему мнению. Однако не стоит ориентироваться на юристов, правильнее будет обратиться к практике и нормативным актам.
Уважаемые читатели!
В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:
+7 (499) 653-60-72 доб. 213 – Москва, Московская область
+7 (812) 426-14-07 доб. 432 – Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 500-27-29 доб. 184 – Федеральный номер
В практическом плане рассматриваемая тематика урегулирована в основном двумя законодательными документами. Прежде всего, это Закон о правах граждан касательно свободного передвижения, а также, правила оформления и учета, которые утверждены постановлением правительства № 713 от 17.07.95г. Существует еще ряд кодексов, содержащих понятие местожительство, например:
- гражданский процессуальный;
- семейный;
- об админправнарушениях.
Но процесс регистрации, как таковой, они не регулируют, поэтому в вопросах, рассматриваемых в статье, необходимо опираться именно на два документа, о которых идет речь выше.
Правильные понятия
Беря во внимание требования вышеуказанных документов, можно сказать, что местом жительства лица считается практически любое жилое помещение – квартира, жилой дом, комната и прочее, где гражданин постоянно проживает, причем на законных основаниях. Исходя из этой фразы, конечно, можно утверждать: что места жительства и проживания являются схожими понятиями и разница между ними невелика. Но все-таки для правильного понимания проблемы необходимо рассматривать термины местожительство и проживание в юридической плоскости. Итак, законодательство РФ содержит понятие – место жительства, а такое понятие, как место проживания, вообще отсутствует в указанных нормативных актах. Более того, в законе есть термин – место пребывания, который предполагает временное проживание по какому-либо адресу, однако, он тоже не имеет ничего общего с юридическим смыслом понятия место проживания. Таким образом, в понимании законодательства регулирующего вопросы свободы передвижения, проживания, пребывания, их оформления и другие, понятие место проживания, не несет существенного значения для реализации прав по оформлению учета. Также неверным, с точки зрения юриспруденции, будет использование понятия прописка, которое использовалось ранее, еще в нормативных актах советского союза и не предусмотрено сегодня. Поэтому правильным будет утверждение, что место жительства не является местом проживания, в понимании и четком соответствии с положениями законодательных актов.
Что такое регистрация?
Место жительства и место регистрации какая разница между ними. Разобравшись с понятием место жительства правильным было бы рассмотреть вопрос: что такое регистрация? Как было указано выше, данная тема урегулирована двумя документами, в которых содержится расшифровка термина регистрация. Согласно этим актам законодательства, регистрация – это процесс, в результате которого гражданин будет поставлен на учет по какому-либо адресу. Это может быть оформление учета по адресу жительства, или по адресу пребывания. То есть, под регистрацией понимается фиксация данных о гражданине, и именно о том, где в данный момент находится человек. Другими словами, регистрация по месту жительства или месту пребывания это процедура осуществления постановки на учет, оформления гражданина по нужному ему адресу. Поэтому понятие место регистрации, никоим образом, не является тождественным понятию место жительства, и не должно употребляться в таком сочетании. Необходимо обратить внимание, что это касается юридического смысла таких терминов и должно использоваться при разрешении важных вопросов, подготовки пакета документов и прочее, но в разговорной речи можно довольно часто услышать фразу: проживаю по месту регистрации.
В контексте изложенного под регистрационным адресом нужно понимать адрес нахождения органа, осуществляющего регистрационный учета, именно так называется муниципальный орган власти, который должен осуществлять оформление граждан. Согласно требованиям вышеуказанных актов, во всех населенных пунктах органами учета являются подразделения ГУВМ МВД РФ.
Интересным является тот факт, что законодательством о свободе передвижения установлено следующее: есть у лица официальная регистрация или ее нет, этот факт не является причиной ограничения или условием, препятствующим реализации прав и свобод граждан, установленных законодательством. То есть, согласно этому положению, госорганы и их должностные лица не имеют права отказывать гражданину в совершении им каких-либо юридических действий, если у него нет регистрации по адресу жительства или пребывания. Хотя, конечно, эта норма отчасти является номинальной, так как другие законодательные акты требуют наличие регистрации при оказании многих административных услуг. В отдельных случаях наличие оформленного адреса проживания является обязательным условием для реализации прав. Например, при формировании списка избирателей для организации избирательного процесса, за основу берется адрес гражданина, и это требование является скорее объективным, чем ненужным бюрократическим действием.
Подводя итоги, следует еще раз сказать о наличии большого количества неправильных понятий, применяемых в обиходе, таких как место регистрации граждан и место фактического проживания, прописка, прописаться и другие. Поэтому желательно запомнить такие понятия, как место жительства, регистрационный учет, фиктивная регистрация и прочие.
Нелишним будет знать, что фиктивная регистрация приписки оформляется гражданами без намерения фактического проживания по поддельным документам, за что виновные лица несут ответственность на основании закона.
Всегда важно помнить, что в случае возникновения проблем в вопросах оформления и учета, необходимости регистрироваться или иметь дело с органами власти по другим вопросам, существует институт адвокатуры и квалифицированные специалисты помогут решить проблемы.
Бесплатная консультация юриста
Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация в этой статье или материале могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:
Говоря о регистрации граждан на территории России часто используются понятия «прописка» и «регистрация». Подчас, данными терминами гражданами называют одни и те же действия, в иных ситуациях – противопоставляют одно другому. Чтобы избежать путаницы в вопросе регистрации, наличия или отсутствия прописки, обязанностей граждан, необходимо ввести разграничение понятий и выявить их различия.
Данные понятия непосредственно связаны с вмененной каждому гражданину обязанности встать на учет в местном отделении Федеральной Миграционной Службы, установленной в 1993г. ФЗ «О праве на свободу перемещения» и «Правилами регистрации граждан РФ», принятыми в 1995г.
Несоблюдение норм положений данных законов влечет за собой штрафные санкции и другие неприятные последствия, связанные с проблемами трудоустройства и получения набора социальных услуг от государства.
Россиянам следует знать, что разница между местом жительства и местом регистрации заключается в определении фактического местонахождения лица и местом его регистрационного учета в качестве гражданина.
Отличия учета несовершеннолетних
Регистрация несовершеннолетних детей имеет свои особенности, связанные с особым правовым статусом недееспособности и наличием преимуществ, связанных с более легким процессом постановки на учет как на постоянно основе, так и временно. Особенностью постановки на учет несовершеннолетнего является отсутствие необходимости в согласии владельца недвижимости на совершение данных действий, при условии если ребенок проживает со своим законным представителем (родителями, опекунами и т.п.).
По месту пребывания дети регистрируются со своим взрослыми представителями по упрощенной схеме:
- Подготовка и предоставление документов, идентифицирующих личность ребенка. Вплоть до исполнения 16 лет, ребенок при оформлении временной регистрации предоставляет паспорт родителя/законного представителя и свидетельство о рождении на несовершеннолетнего. Именно с помощью последнего документа гражданин может доказать свое родство.
- Подача заявления о регистрации детей. Следует с осторожностью относиться к требованию паспортных столов предоставить согласие собственников на совершение регистрационных действий, т.к. данное требование в отношении детей неправомочно.
- Частым требованием принимающих документы организаций становится наличие согласия второго родителя на регистрацию ребенка со вторым родителем.
Разница между местом жительства и местом регистрации
Ранее более часто при решении вопросов, связанных с постановкой на регистрационный учет по месту жительства, употреблялся термин «прописка». Данное слово имело о большое значение для советских граждан в прежние времена, т.к. наделяла их дополнительными правами и возможностями. Особенное значение придавалось прописке в устройстве на работу или учебу.
Начиная с 1993 года в законодательной базе звучит понятие «регистрация» или «постоянная регистрация». Данное понятие призвано уведомлять государственные органы, социальные и другие структуры о месте жительства гражданина. Постоянная регистрация связана с обязательным проставлением отметки регистратора в паспорте.
Разница между местом жительства и местом регистрации существенна, т.к. позволяет гражданам пользоваться различными социальным льготами, реализовывать свои гражданские права, включая:
- право на медицинское обслуживание в структурах бесплатного здравоохранения;
- право на пользование услугами детских садов, обучение в школе;
- обслуживание в банках, с предоставлением полного спектра банковских услуг;
- приобретение и регистрация права на движимое и недвижимое имущество;
- возможность занимать весомые должности;
- оформлять загранпаспорт;
- получать свидетельства о браке.
Нередки ситуации, когда человек редко находится по адресу своей постоянной регистрации в силу различных обстоятельств: по здоровью, в служебных целях. В таких случаях производят разграничение терминов «место жительства» и «адрес регистрации».
Местом жительства называют жилое помещение, любой вид жилья, в котором живет гражданин, по адресу расположения которого он находится большую часть своего времени, а данная характеристика закреплена ГК РФ статьей 20
Более того, законом утвержден перечень категорий недвижимости, в которых можно зарегистрировать проживающих граждан:
- дом из жилого фонда;
- квартира;
- помещение жилое в общежитиях или квартирах;
- жилье, относимое к маневренному фонду;
- служебное жилье;
- помещения, относящиеся к категории социальных;
- жилье, в котором граждане проживают на основании договора найма.
Для того чтобы помещение использовалось в качестве места жительства, соблюдают следующие условия:
- соответствие статуса помещения;
- продолжительность срока проживания гражданина;
- основания для проживания (собственность, владение по договору найма/поднайма).
В отличие от места жительства, пребывание по определенному адресу позволяет использовать в данных целях и жилой и нежилой фонд.
Место пребывания напрямую связано с возможностью временной регистрации в следующих местах:
- гостиницы, отели, туристические базы;
- кемпинги, пансионаты;
- санатории, дома отдыха;
- лечебные учреждения;
- места, относимые к уголовной исполнительной структуре.
Пребывание сроком до 90 дней не требует обязательной регистрации по месту нахождения. Если срок пребывания превысил указанный срок, а место нахождение гражданина связано с перемещением в другой регион, необходимо пройти процедуру временной регистрации.
В отличие от места пребывания, регистрация на постоянной основе бессрочна и требует переоформления только в случае смены постоянного адреса нахождения.
Место пребывания связано с выполнением процедуры временной регистрации, а место жительства требует оформления постоянной регистрации
Постоянная и временная регистрация
Помимо различий в применимости понятий, временная и постоянная прописка имеют различия в процедуре получения и оформления:
- Постоянная прописка находит свое отражение в гражданском паспорте в виде соответствующей отметки на строго отведенных страницах.
- Постоянная прописка предоставляется бессрочно.
- Наличие постоянной регистрации не означает обязанность гражданина постоянно проживать по указанному в паспорте адресу.
- Временная регистрация используется для учета лиц, временно находящихся по указанному адресу, государственными структурами.
- В случае, если гражданин не проживает по адресу временной регистрации, он должен оповестить регистрирующие органы. В противном случае, речь идет о нарушении закона.
- В отличие от постоянной регистрации, требующей наличия жилого помещения, список недвижимости, по адресу которой можно получить временную регистрацию, гораздо шире.
На что нужно обратить внимание
Граждане России, согласно закону, обязаны иметь регистрацию: либо по месту пребывания, либо по месту жительства. При несоблюдении данной обязанности предусмотрен штраф, достигающий 2,5 тысяч рублей. Проживающие и работающие в столице граждане некоторое время назад сталкивались с проблемами в правоохранительных органах, в связи с отсутствием регистрации в городе своего пребывания. На текущий момент, требовать у прохожих наличия регистрации сотрудники органов не могут, так как потребуется еще доказать наличие нарушения.
Однако, необходимо учитывать, что штрафовать гражданских лиц сотрудники госслужб имеют право только в случае, если смогут доказать, что вышеуказанные лица проживали без регистрации по месту жительства более 3 месяцев подряд. Для этого потребуется опросить соседей, которые засвидетельствуют факт проживания, и провести ряд дополнительной работы.
Таким образом, если нет никаких доказательств, гражданин вправе реализовывать свое право на свободу перемещения по другим регионам России, включая перемещения в другие города на короткие промежутки времени.
Составление иска в суд в случае подсудности
Особое значение имеет определение места жительства при решении различных судебных вопросов. Гражданско-процессуальным кодексом закреплено положение территориальной подсудности, что означает рассмотрение дел по месту жительства физлиц.
Так как местом жительства определяется адрес, по которому гражданин проживает большую часть времени, где находится большинство личных вещей, суд определяет место проживания адресом постоянной регистрации человека. В некоторых случаях судом устанавливается иное место жительство, если этому найдется документальное подтверждение.
При составлении иска заявителем указывается место жительства ответчика, адрес его постоянной регистрации. В случае, если информация неизвестна истцу, он сообщает известное место нахождения, по которому можно найти истца. Самостоятельными розысками граждан судебная инстанция не занимается.
При подаче иска, где ответчиком выступает организация, ее место нахождение определено исполнительными органами и их нахождением.
Определить адрес места нахождения организации-ответчика несложно, т.к. вся информация о юридических лицах фиксируется в Едином Реестре (ЕГРЮЛ – для организаций, ЕГРИП – для предпринимателей). Точный адрес можно узнать, обратившись в налоговую инспекцию.
В случае, если не были соблюдены правила определения подсудности, граждане вправе потребовать отмены решения судьи с последующей передачей в суд по истинному местонахождению лица.
Прописка ребенка в приватизированную квартиру регламентируется Постановлением Правительства России №713 от 17.07.1995 г.
Обязательна ли прописка, и какие ограничения накладывает ее отсутствие, читайте здесь.
Нужна ли временная регистрация транспортного средства, и как ее оформить, можно узнать отсюда.
Место регистрации что это
31.05.2018
Разрешение на прописку необходимо в любом случае, в любую квартиру. Такой порядок гарантируется ч.3 ст.17 Конституции РФ, которая гласит, что реализация прав и свобод одного гражданина не должна нарушать права и свободы второго гражданина. Оформление регистрации Если в квартире, в которой желает зарегистрироваться гражданин.
Понятие места государственной регистрации ИП
В процессе заполнения заявления нужно отдельное внимание обратить на те виды деятельности, которые вам нужно выбрать в соответствии с классификатором ОКВЭД, так как предприниматель имеет право заниматься исключительно тем, что он указывал в заявлении. Если же в будущем он захочет заниматься чем-нибудь еще, ему придется проводить процедуру перерегистрации.
Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит
- для оформления различных документов (например, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);
- для оформления кредитов или займов;
- для определения ребенка в школу или детский сад;
- для устройства на работу;
- для обращения за медицинской помощью;
- для получения мер социальной поддержки.
Место государственной регистрации юридического лица — что это
- Согласно пп. 4.2, 4.3 ст. 9 закона о регистрации юрлиц от 08.08.2001 № 129-ФЗ ФНС при наличии обоснованных сомнений в точности сведений, включаемых или уже имеющихся в ЕГРЮЛ, может организовать проверку по этому факту. Способы проведения таких проверок ФНС определяет самостоятельно.
- Во исполнение вышеуказанного положения ФНС издан приказ от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее — приказ № ММВ-7-14/72@), в котором подробно расписаны основания проведения проверок, исключения из обстоятельств, порядок использования полученных результатов.
Место жительства и пребывания граждан РФ
Каждый дееспособный гражданин РФ выбирает место жительства по своему усмотрению. Свободный выбор места жительства — одно из важнейших прав человека, предусмотренных международными соглашениями и статьей 27 Конституцией РФ. Статьей 150 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК) установлено, что право выбора места жительства как нематериальное благо, принадлежащее гражданину, защищается законом.
Рекомендуем прочесть: Страховая выплата по кредитуМесто регистрации
Место пребывания гражданина — Место пребывания гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно. Источник: Закон… … Официальная терминология
Свидетельство о регистрации ТС
Если же машине не более трех лет — для отечественных машин или 15 лет- если машина иномарка, в таком случае необходимо получить разрешение отдела розыска транспортных средств на предмет того, находится ли машина в розыске. По результатам осмотра будет поставлена на заявлении соответствующие пометка.
Отличительные черты постоянной и временной регистрации
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.
Место регистрации ИП
Для того, чтобы регистрация прошла успешно, необходимо соблюсти несколько пунктов касательно порядка регистрации. Стоит отметить, что правильность в заполнении формы заявления играет решающую роль, иначе нет смысла подавать заявление – в регистрации будет отказано.
Форма №8 — Свидетельство о регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства: где и как получить
Вариант ответа «с 2012 года» не подходит, т.к. «Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утверждён Приказом Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 11 сентября 2012 г. N 288, о котором (согласно публикации в Российской газете — Федеральный выпуск №6059 (83) от 17 апреля 2013 года) известно следующее: Дата подписания 11 сентября 2012 г. Опубликован 17 апреля 2013 г.
Вступает в силу 28 апреля 2013 г.
Адрес прописки и места жительства — что это такое и в чем разница понятий? Чем грозит проживание не по месту прописки, а по месту проживания
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит
Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация. Сколько стоит временная регистрация, чем она отличает от прописки и что дает — вот, пожалуй, самые частые вопросы, которые возникают в этой ситуации. О них и поговорим в нашей статье.
Какая существует разница между местом жительства и местом регистрации
Однако, необходимо учитывать, что штрафовать гражданских лиц сотрудники госслужб имеют право только в случае, если смогут доказать, что вышеуказанные лица проживали без регистрации по месту жительства более 3 месяцев подряд. Для этого потребуется опросить соседей, которые засвидетельствуют факт проживания, и провести ряд дополнительной работы.
Рекомендуем прочесть: Наказание за угрозы и оскорбления статьяМесто регистрации ООО
Закон определяет однозначно: государственная регистрация ООО осуществляется по месту нахождения единственного исполнительного органа (ЕИО). За подробностями обращайтесь к п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ст. 4 ФЗ № 14-ФЗ, а также п. 2 ст. 8 ФЗ № 129-ФЗ. Под ЕИО в данном случае подразумевается руководитель общества, а если таковой отсутствует, его замещает другой орган или лицо, которое вправе действовать от имени юрлица без доверенности.
Место регистрации
Место регистрации передвижного источника (объекта) негативного воздействия — место (порт) приписки или место государственной регистрации передвижного источника, а при отсутствии такового место регистрации на территории Российской Федерации владельца передвижного источника; При оказании негативного воздействия передвижным… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Место жительства и пребывания граждан РФ
При направлении в орган регистрационного учета почтовым отправлением заявления о регистрации по месту пребывания по форме № 1ПР, подписанного заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, гражданин одновременно направляет копию документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариально либо должностным лицом, ответственным за регистрацию.
Место государственной регистрации юридического лица — что это
- организации, ее учредителям, официальному представителю отправляется уведомление о том, что в налоговый орган нужно отправить точный адрес постоянного места нахождения фирмы;
- если это не будет сделано, в реестре юрлиц будет содержаться пометка о недостоверном адресе.
Что такое место жительства — это место регистрации или проживания
Обязательным регистрационный учёт является по той причине, что именно с адресом фактического жительства физического лица связаны важные правовые последствия. Например, если гражданин долгое время будет отсутствовать в зарегистрированном жилом объекте, то его могут признать умершим или без вести пропавшим в судебном порядке.
Что такое место фактического проживания? Как зарегистрироваться
То есть, невзирая на адрес постоянного проживания, можно зарегистрировать адрес фактического проживания. При этом регистрация по месту постоянного проживания, следовательно, адрес постоянного проживания остается за вами. Основной адрес, постоянное место проживания, не меняется.
