Комиссия по признанию носителем русского языка

Признание носителем русского языка. - УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - главные новости

В соответствии со ст. 33.1 Закона о гражданстве носитель русского языка – иностранец, использующий русский язык в бытовой, семейной, культурной сферах повседневной жизни. Названная норма устанавливает право иностранного гражданина, свободно владеющего русским языком, получить российское гражданство в особом порядке при наличии соблюдения одного из следующих условий:

Если иностранному гражданину выдан вид на жительство,
Либо его дети, родители, бабушка, дедушка, прабабушка, прадедушка и т.д. (родственники по прямой восходящей линии) когда-либо проживали в пределах государственной границы Российской Федерации.

Наличие оснований для признания носителем языка необходимо подтвердить документально. В миграционный орган могут быть предоставлены: свидетельство о рождении, документы о заключении брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство о смерти родственника, вид на жительство, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, архивные справки, выписки из послужного списка, документы, содержащие сведения о постановке на воинский учет, военный билет и прочее. В случае отсутствия необходимых документов, факт проживания может быть установлен в судебном порядке на основании заявления заинтересованного лица, соискателя статуса носителя русского языка.

Вопросами признания граждан носителями русского языка занимается специальная комиссия, созданная при территориальном органе Управления по вопросам миграции в каждом регионе России. Правила формирования комиссии по признанию иностранных граждан носителями русского языка, проведения тестирования, установлены Приказом ФМС России от 26.05.2014 года № 380.

Для получения статуса носителя русского языка, иностранному гражданину необходимо в установленный законом срок обратиться в комиссию по признанию иностранных граждан носителями русского языка с письменным заявлением.

Если иностранец временно пребывает в России, он должен успеть подать заявление о признании его носителем русского языка не позднее, чем за 15 дней до окончания срока временного пребывания.

Постоянно и временно проживающий в России гражданин вправе обратиться с заявлением не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока проживания. Заявление о признании гражданина носителем русского языка подается в комиссию при территориальном управлении ГУВМ МВД России гражданином лично.

После поступления заявления комиссия проводит с претендентом собеседование. Правила проведения собеседования установлены Приказом ФМС России от 26.05.2014 N 379. По результатам собеседования, комиссией принимается одно из возможных решений:

о признании иностранного гражданина носителем русского языка;
об отказе в признании иностранного гражданина носителем русского языка.

Стоит учитывать, что иностранный гражданин, которому отказано в признании его носителем русского языка, вправе вновь обратиться с аналогичным заявлением спустя 1 год с даты отказа (Приказ ФМС России от 26.05.2014 N 379). В случае несогласия с выводами комиссии, иностранный гражданин вправе обжаловать отказ в административном и судебном порядке.

Получение гражданства через признание носителем русского языка привлекательно возможностью оформления вида на жительства, минуя РВП. Вид на жительство носителям языка выдается в срок, не превышающий 2-х месяцев, после чего можно заняться оформлением гражданства.

Стоит учесть, что после получения вида на жительство гражданин, признанный носителем русского языка, в течение 2 лет должен подать заявление о принятии его в российское гражданство, в ином случае вид на жительство будет аннулирован.

Рассмотрим процедуру получения гражданства по данному основанию более подробно.

После признания иностранного гражданина носителем русского языка, комиссия выдает ему на руки решение о признании носителем русского языка. Затем гражданин вправе обратиться в миграционный орган с заявлением о выдаче ему уведомления о возможности приема в российское гражданство. Данное уведомление выдается гражданину на руки для совершения отказа от имеющегося гражданства и требуется для предоставления в консульское учреждение своего государства. Также на основании этого уведомления миграционный орган продлевает иностранному гражданину срок его пребывания в России.

Следующий шаг — получение вида на жительство и обращение в миграционный орган с заявлением о вступлении в российское гражданство. На этапе оформления вида на жительство доказывать выход из гражданства носителям русского языка не требуется. При обращении в ГУВМ за оформлением вида на жительство потребуется подтвердить лишь факт обращения с заявлением об отказе от имеющегося гражданства. Заявление об отказе от имеющегося гражданства может быть подано иностранным гражданином лично или направленно ценным почтовым отправлением в адрес консульского учреждения своей страны. Факт направления отказа должен быть подтвержден документально. Подтверждение выхода из гражданства, либо невозможности выхода, потребуется при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 предусматривает, что невозможность отказа от имеющегося гражданства может быть подтверждена следующими документами:

— решением об отказе в выходе из гражданства.

— документом, подтверждающим, что выход из гражданства не допускается законодательством этого государства.

Также невозможность отказа от гражданства признается, если по заявлению об отказе от гражданства в установленный законом срок не было принято никакого решения.

В большинстве государств оформить выход из гражданства невозможно. Данное обстоятельство, безусловно, затрудняет завершение процесса оформления российского гражданства носителями русского языка. В связи с этим, иностранный гражданин, не имеющий реальной возможности оформить выход из гражданства, может предоставить в ГУВМ документ, подтверждающий данные обстоятельства. В ином случае, факт невозможности выхода из имеющегося гражданства, поскольку он имеет юридическое значение, может быть установлен судом на основании заявления гражданина.

Отказываться от имеющегося гражданства не требуется гражданам Таджикистана в силу наличия соответствующего международного соглашения[1].

В конце декабря 2016 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект, упрощающий получение гражданства по данному основанию. В частности, авторы поправок предложили исключить из закона требование о предоставлении доказательств выхода из гражданства. По состоянию на март 2017 года поправки в закон не были приняты. Рассмотрение законопроекта в первом чтении было включено в повестку заседания Государственной Думы на конец марта 2017 года. В итоге, в рамках весенней сессии депутаты так и не приняли законопроект. Между тем в оперативном режиме были внесены изменения в ФЗ «О гражданстве РФ», упрощающие процедуру получения российского гражданства украинцами, признанными носителями русского языка. Депутаты освободили граждан Украины от обязанности документально подтверждать выход из имеющегося гражданства. Согласно внесенным изменениям, украинцам при оформлении гражданства РФ будет достаточно предоставить заявление об отказе от украинского гражданства с приложением доказательств его направления в консульство Украины.

______________________________________________________________

[1] Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (Москва, 7 сентября 1995 г.)

Адреса и телефоны комиссий по признанию носителями русского языка

С принятием закона о принятии в российское гражданства в упрощённом порядке носителей русского языка остро стал вопрос, где находятся же находятся комиссий по признаю носителями русского языка. К сожалению, пока комиссии сформированы далеко не во всех регионах, поэтому приведённый ниже список может оказаться неполным. Москва, адрес: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 32, стр.1 (ст. м. Семёновская, Партизанская, Электрозаводская), приём по понедельникам и вторникам с 10-00 до 16-00, консультации по телефону (499) 369-05-61

Московская область, адрес: г. Котельники, Новорязанское шоссе, д. 4, по четвергам с 10-до 18.00, справки по телефону: (916) 655-55-93

Санкт-Петербург и Ленинградская область. Для лиц, проживающих по разрешению на временное проживание либо состоящих на миграционном учете, в отделе оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: Санкт-Петербург, ул. Капитана Воронина, д.10А, телефон для справок: 596-36-02

Для лиц, проживающих по виду на жительство, в отделе по вопросам гражданства УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: Санкт-Петербург, ул.Чайковского, д. 24, 4-й этаж, Телефон для справок: 275-51-13, 275-43-76

Комиссия работает по вторникам с 10.00-12.00 и с 14.00-16.00

Курганская область, адрес: г.Курган ул. Советская, 128 каб. 401 тел. 46-68-34, вторник, четверг 9-12

Новосибирск, адрес: Новосибирск, пр.Дзержинского 12/2, Каждый понедельник, с 14.00 до 17.00, окно №2

Сахалинская область, адрес: г.Южно-Сахалинск, пр-т Мира, 56/6, каб.№ 307. Тел.8-4242-789-730

Чувашская Республика, адрес: г. Чебоксары, ул. Кооперативная, д. 1, офис 42, по предварительной записи по телефону: (8352) 62-91-17

Тюменская область, адрес: г. Тюмень, ул. Республики, 55, каб. 711 по понедельникам с 9:00 до 12:30

Орловская область, адрес: г. Орёл, Московское шоссе, 120

Мурманская область, адрес: г. Мурманск, ул. Дзержинского, д. 5, кабинет № 2, 1-й этаж, понедельник – с 14 до 16 часов, четверг – с 14 до 16 часов

г. Саратов, адрес: г. Саратов, пр.50 лет Октября, 108 “У”, время приёма – с 9.00 до 13.00 в понедельник и пятницу и с 14.00 до 18.00 во вторник, среду и четверг, консультацию также можно получить по телефонам 39-17-47 и 39-17-48

Липецкая область, адрес: г.Липецк, ул.Гагарина д.131

Республика Бурятия, адрес: г. Улан-Удэ, ул. Н. Нищенко, 19., каб. 207, каждый понедельник с 14.00 до 17.00

Красноярский край, адрес: гор. Красноярск, ул. Тельмана, 22, каждый понедельник с 10.00 до 13.00

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Прием и консультация иностранных граждан и лиц без гражданства о возможности подачи заявления о признании носителем русского языка будет осуществляться каждую пятницу в структурных подразделениях УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с 14.00 до 16.00 часов, справки по телефону (3467) 32-46-88

Крым, Севастополь. Управление Федеральной миграционной службы по городу Севастополю продолжает прием заявлений в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка. Прием заявлений осуществляется по адресу: г. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 15, каб. № 13 в понедельник, среду, четверг с 14.00 до 17.30.

Чувашская республика. Приём и консультация иностранных граждан и лиц без гражданства о возможности подачи заявления о признании носителем русского языка будет осуществляться отделом оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике по адресу: г. Чебоксары, ул. Кооперативная, д. 1, офис 42, по предварительной записи по телефону: (8352) - 62-91-17.

Кемеровская область. Записаться на комиссию можно только по понедельникам, с 14.00 до 17.00 по телефону: (384-2) 36-28-66 либо при личном обращении по адресу: г.Кемерово, ул.Н.Островского, д. 13.

Комиссии сформированы, время и место проведения заседаний нужно уточнять:

Владимирская область. Первичный консультативный прием по вопросу признания носителем русского языка, выдача бланков заявлений, разъяснение порядка их оформления и требования к предоставляемым документам осуществляется структурным подразделением УФМС России по Владимирской области по месту жительства (пребывания) заявителей. По вопросу признания носителем русского языка обращаться по телефону (4922)-77-78-67. Начальник отдела по вопросам гражданства – Карпова Наталья Анатольевна.

Ставропольский край. г. Ставрополь, пр. Кулакова, 4а, инд: 355035. E-mail: [email protected] Обращаться по прямой телефонной линии к начальнику УФМС России по Ставропольскому краю Бойкову Александру Михайловичу каждую первую среду месяца с 14 до 17 часов (8 (8652) 56 59 45). Также вы можете обращаться по телефону доверия (8652) 56-45-52 круглосуточно! www.ufmssk.ru

Омская область. г. Омск, ул. Лермонтова, 179 А, 8 (3812) 36-73-07, 8 (3812) 32-79-80 www.ufms.omsk.ru

Астраханская область. г. Астрахань, ул. Калинина, д.25, (8512) 51-03-73, [email protected] www.ufms-astrakhan.ru

Вологодская область. С 14.07.2014 года консультации для иностранных граждан (лиц без гражданства) по вопросам подачи заявлений и необходимых документов для признания носителями русского языка осуществляются в структурных подразделениях УФМС России по Вологодской области. Телефон горячей линии: (8172) 76-35-79, с 08.00 - 17.00, приёмная начальника УФМС России по Вологодской области (8172) 76-34-36 ufms35.ru

Республика Татарстан. Для рассмотрения вопроса о возможности обращения с заявлением о признании носителем русского языка необходимо предоставить документы и их копии по месту пребывания или проживания в структурные подразделения УФМС России по Республике Татарстан в муниципальных образованиях. (843) 231-12-12, ufms.tatarstan.ru

Самарская область. Подробности на сайте www.ufms63.ru

Воронежская область. г. Воронеж, 394030, ул. 9 Января, д. 54, 255-93-94, www.fmsvrn.ru

Брянская область. Подробности на сайте ufms-bryansk.ru

Ульяновская область. Ульяновск, улица Радищева, д. 39 (8422) 39-90-09, [email protected], ufms.region73.ru

Стоит также почитать:

Соотечественникам будут выдавать специальные визы для получения гражданства России

Путин подписал закон о предоставлении гражданства носителям русского языка. Вопросы и ответы по новому закону

Носитель русского языка. Получение статуса носителя русского языка

Многих посетителей миграционного форума интересует вопрос о возможности получения российского гражданства через признание носителем русского языка. Обычно всерьез данным вопросом задаются граждане таких стран, как Украина, Молдова, Казахстан, имеющих с Россией тесные культурные и социальные связи. Приезжие из этих стран свободно говорят на русском языке, разделяют русскую культуру.

Читайте также интересную информацию:

Читайте также о новости о поправках, упрощающих получение статуса носителя русского языка, следите за ходом рассмотрения законопроекта.

Важная новость для граждан Украины, признанных носителями русского языка! В сентябре 2017 года вступают в силу поправки в ФЗ «О гражданстве», упрощающие процедуру получения гражданства для украинцев.

Носитель русского языка: самые популярные вопросы

Особенности получения статуса носителя русского языка

Закон № 62 от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ» устанавливает список лиц, являющихся носителями русского языка. К ним принадлежат иностранные граждане, которые достигли совершеннолетия, могут свободно общаться на русском языке, проживают в РФ (на основании вида на жительство) или имеют родственников по прямой восходящей линии, которые проживают либо ранее проживали на территориях, входящих в состав РФ. Если у гражданина отсутствует вид на жительство, то для получения статуса необходим родственник по прямой линии, проживающий на постоянной основе в России, либо который ранее жил в Российской Империи или СССР. Основания получения статуса носителя русского языка необходимо подтвердить документально.

Какие преимущества дает статус носителя языка?

Гражданин, имеющий статус носителя русского языка, может получить гражданство РФ в упрощенном порядке, минуя стадию оформления разрешения на временное проживание.

Документы для признания носителем языка:

Паспорт с нотариальным переводом
Заявление о признании носителем русского языка
Уведомление о постановке на миграционный учет
Миграционная карта, патент или иной документ, подтверждающий законность пребывания иностранного гражданина в РФ
Документы, подтверждающие наличие оснований для получения статуса носителя русского языка соответствии со ст.33.1 ФЗ «О гражданстве РФ». Такими документами могут быть: вид на жительство или документы, свидетельствующие о проживании близких родственников в пределах госграницы РФ, а также документы, указывающие на родственные связи.

Документы, подтверждающие проживание родственников, не предоставляются, если иностранный гражданин приобретает статус носителя русского языка после получения вида на жительство. Наличие вида на жительство является самостоятельным основанием для признания гражданина носителем русского языка.

Помимо наличия формальных основания, закон устанавливает специальные условия к претендентам на статус носителя русского языка. Претендент должен отлично понимать русскую бытовую и культурную речь. Требования к языку очень высокие. Иностранный гражданин должен верно понимать тексты различного характера и стиля, телепрограммы, кинофильмы, публичные выступления, эмоциональный характер речи, и легко выражать свои мысли словами.

Порядок признания носителем русского языка:

Иностранец перед обращением в ФМС РФ должен законно пребывать в государстве
Для того, чтобы получить соответствующий статус, необходимо подать письменное заявление в комиссию при Управлении ФМС РФ
Необходимо пройти собеседование в комиссии , которая принимает решение о присвоении иностранным гражданам статуса носителя русского языка

Выполнив успешно указанные действия, мигрант получает статус носителя русского языка, затем вид на жительство и гражданство. Согласно закону получение статуса носителя русского языка дает преимущества в получении вида на жительство и оформлении российского гражданства.

Получение статуса носителя языка: подробный план действий

В соответствии с федеральным законом, лица, чьи родственники по прямой линии проживают или когда-либо проживали на территории РФ могут оформить статус носителя русского языка и получить российское гражданство быстрее, чем обычно. Также носителями русского языка могут быть признаны граждане, проживающие в РФ постоянно, то есть на основании вида на жительство. Процедура признания носителем русского языка состоит из нескольких этапов, рассмотрим их более подробно.

Первоначально Вам потребуется собрать доказательства того чтобы Вы попадаете под определение «носителя русского языка», приведенное в законе. В подтверждение этого Вам следует предоставить в орган миграции архивные справки, выписки и другие документы, свидетельствующие о проживании Ваших родственников на территории России, СССР, Российской империи, но в пределах сложившийся государственной границы. При отсутствии возможности документально подтвердить проживание родственников, данный факт может быть установлен в судебном порядке.

Если Вы оформляете статус носителя, поскольку сами имеете вид на жительство, собирать какие-либо дополнительные документы Вам не потребуется. В данном случае основанием приобретения статуса носителя языка будет являться Ваш вид на жительство.

Подача заявления о признании носителем русского языка

Единая форма заявления о признании носителем русского языка не установлена каким-либо официальным приказом. Несмотря на это подать заявление о признании носителем в свободной форме не получится. От Вас потребуют обязательного оформления заявления на бланке, предложенном миграционной службой. В заявлении необходимо будет указать свои установочные данные, сведения о родственниках, проживающих в РФ и пр. А к самому заявлению приложить заверенные копии паспорта, миграционной карты, регистрации, архивных документов и пр.

График приема заявлений о признании носителем русского языка

В Санкт-Петербурге подавать заявление о признании носителем русского языка необходимо непосредственно в комиссию при Управлении по вопросам миграции по адресу: ул.Красных Текстильщиков, дом 10-12 в понедельник с 12-18 (по предварительной записи через консультацию).

Консультации для записи на подачу заявлений проводятся по вторникам с 14.00-18.00.

Сдача экзамена на носителя русского языка

Если претендент соответствует всем требованиям закона, от него принимают заявление о признании носителем и назначают дату сдачи экзамена. Соискатель статуса носителя языка в обязательном порядке проходит устное собеседование с комиссией, в результате которого определяется уровень его владения русским языком и выясняется степень связи с российской культурой. В случае успешной сдачи экзамена гражданину на руки выдается решение о признание носителем русского языка. Именно это решение и дает основание приобрести гражданство России в упрощенном порядке.

Оформление вида на жительство носителя русского языка

После успешной сдачи экзамена носитель языка вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. Вид на жительство носителю языка выдается сроком на 3 года и аннулируется в случае, если гражданин в течение 2-х лет не принял российское гражданство. Стадию оформления вида на жительство минуют граждане, которые получили вид до приобретения статуса носителя языка.

С заявлением о выдаче вида носитель русского языка в общем порядке обращается в отдел Управления по вопросам миграции на ул. Красных Текстильщиков 10-12 и помимо решения о признании носителем языка предоставляет следующий комплект документов: миграционную карту, перевод паспорта, фотографии, госпошлину, медицинские справки и документ, подтверждающий подачу заявления о выходе из гражданства.

Отказ от гражданства

Чтобы документально подтвердить факт обращения с заявление об отказе от имеющегося гражданства, еще до обращения за видом на жительство Вам потребуется:

Заранее заказать в миграционной службе уведомление о возможности приема в российское гражданство. Это уведомление документально подтверждает тот факт, что Вы имеете основания быть принятыми в гражданство РФ. Уведомление о возможности приема в гражданство РФ понадобится Вам в консульстве, куда Вы обратитесь с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.

Написать письменный отказ и подать его в консульство лично. Факт обращения в консульство придется подтвердить документально, поэтому после подачи заявления об отказе от гражданства Вам должны выдать справку или иной документ.В соответствии с законом, в случае невозможности выхода из гражданства, миграционная служба обязана принять от Вас документ, подтверждающий данный факт. Однако под невозможностью выхода из гражданства понимается отсутствие такой процедуры в национальном законодательстве или отказ властей в удовлетворении заявления о выходе из гражданства.

Обратите внимание! После получения вида на жительство Вам потребуется завершить полностью процесс выхода из гражданства РФ и обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ. Сделать это нужно в течение трех лет. В противном случае, статус носителя русского языка будет аннулирован.

Срок оформления гражданства носителем русского языка

Закон предусматривает сокращенные сроки оформления документов для носителей русского языка. Например, заявление о выдаче вида на жительство рассматривается всего 2 месяца, о приеме в гражданство РФ 3 месяца. Таким образом, на всю процедуру получения гражданства должно уйти не более чем полгода, однако сроки затягиваются из-за различных бюрократических проволочек и подводных камней, которые возникают на пути к оформлению российского паспорта.

Признание носителем русского языка

В данной статье сайта мы рассмотрим порядок признания носителем русского языка, перечень документов необходимых для этого, предварительные условия, которые следует выполнить для обращения с заявлением о признании носителем русского языка, требования, которым должен соответствовать при этом заявитель и другие актуальные вопросы данной процедуры.

Вы сможете бесплатно и без регистрации скачать бланк и образец заполнения заявления о признании носителями русского языка.

Прежде всего, следует выяснить, кто именно имеет право быть признанным носителем русского языка, т. е. каким именно критериям должен соответствовать человек.

Кто может быть признан носителем русского языка

Рассмотрим условия, при соответствии которым иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет потенциальную возможность быть признанным носителем русского языка, а значит и имеет возможность пройти всю, в широком смысле, процедуру получения российского гражданства для носителей русского языка.

Он должен соответствовать трем ниже перечисленным общим требованиям:

Являться совершеннолетним, т. е. достигшим восемнадцатилетнего возраста, и дееспособным.
Владеть русским языком и повседневно использовать его в семейно-бытовой, а также в культурной сферах.

Данное положение естественным образом вытекает из самого по себе понятия «носитель русского языка». Поэтому требования к уровню владения им для признания носителем русского языка весьма высокие.

Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства должен не только уметь адекватно понимать бытовую речь и свободно общаться в условиях языковой среды, но и, например, понимать и правильно интерпретировать любые тексты — художественные, абстрактно-философские, публицистические, профессионально ориентированные, а также их подтекст.

Потенциальный носитель русского языка должен также полностью понимать содержание телепередач, кинофильмов, речь публичных выступлений, правильно воспринимать эмоциональные характеристики речи говорящего и скрытые смыслы. Он должен уметь продемонстрировать различные тактики речевого поведения и свободно владеть средствами выразительности русского языка во всем его многообразии и др.
Ранее или в настоящее время постоянно проживать на территории Российской Федерации или, другой вариант, ранее постоянно проживать на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы РФ

либо

Иметь хотя бы одного родственника по прямой восходящей линии, который:
- ранее постоянно проживал или в настоящее время постоянно проживает на территории Российской Федерации;
- ранее постоянно проживал на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы Российской Федерации.

Как видно, для признания носителем русского языка, имеет определяющее значение не только весьма высокий уровень владения русским языком, но и наличие факта постоянного проживания человека или его родственника по прямой восходящей линии на территории России. Если иностранный гражданин или лицо без гражданства не соответствует данному требованию, то он не имеет права на признание носителем русского языка, а значит, и на приём в российское гражданство в качестве такового даже при условии высокого уровня владения языком.

В связи с этим, возникают очень важный вопрос: «Что подразумевает под собой термин «постоянное проживание»?

Постоянное проживание для признания носителем русского языка

Давайте рассмотрим один из самых распространенных на практике, а значит, и самых актуальных на сегодняшний день при признании носителем русского языка вопрос: Что означает термин «постоянное проживание» на территории России в соответствии с:

А) ныне действующим российским законодательством о правовом положении иностранных граждан в РФ (применительно как к потенциальному носителю русского языка, так и к его родственникам по прямой восходящей линии, не являющихся гражданами России)?

Б) ныне действующими правилами регистрации граждан РФ (применительно к родственникам потенциального носителя русского языка по прямой восходящей линии, которые являются или являлись ранее гражданами России)?

В) ранее действовавшими (с 1 июля 1975 года) в СССР паспортными правилами (применительно как к потенциальному носителю русского языка, так и к его родственникам по прямой восходящей линии, ранее постоянно проживавших на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы Российской Федерации)?

В первом случае (вариант «А»):

Иностранный гражданин или лицо без гражданства признается постоянно проживающим в России, если он имеет вид на жительство в РФ. Данный вывод непосредственно следует из содержания абзаца 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Т. е., исходя из вышесказанного, применительно к потенциальному носителю русского языка, а также к его родственнику по прямой восходящей линии, не являющемуся гражданином России, для приёма в гражданство РФ в рассматриваемом порядке, необходимо иметь вид на жительство в РФ с регистрацией по месту жительства в настоящее время, либо когда-либо ранее.

Хотелось бы акцентировать Ваше внимание на следующем весьма важном обстоятельстве: если у иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствует необходимое условие для признания носителем русского языка в части постоянного его или его родственника по прямой восходящей линии проживания на территории России, то право обратиться с заявлением о признании носителем русского языка возникает у него после получения вида на жительство в России и оформления регистрации по месту жительства.

Перечень документов на вид на жительство

Заявление на вид на жительство в РФ

Во втором случае (вариант «Б»):

Родственник по прямой восходящей линии носителя русского языка, являющийся (являвшийся) гражданином России признается (признавался) постоянно проживающим на территории России, если он имеет (имел) регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории страны по внутреннему паспорту гражданина РФ. Данный вывод непосредственно следует из содержания абзаца 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

В третьем случае (вариант «В»):

Гражданин СССР признавался постоянно проживающим на территории СССР, если он имел постоянную прописку (но не временную прописку!) на территории страны по паспорту гражданина СССР образца 1974 года. Данный вывод следует из содержания п. 6 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года № 677.

Порядок признания носителем русского языка

Последовательность действий иностранного гражданина или лица без гражданства по признанию его носителем русского языка, условно, можно рассмотреть пошагово:

1 шаг.

Первое на что потенциальному носителю русского языка необходимо обратить внимание – иностранный гражданин или лицо без гражданства при подаче заявления о его признании носителем русского языка обязан законно пребывать или проживать на территории России.

Поэтому, если человек не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство в России, т. е. временно пребывает в стране, то он должен оформить в установленном порядке миграционный учет по месту пребывания, а при необходимости в этом, получить разрешение на работу или патент.

2 шаг.

Следующим шагом является подача заявления о признании заявителя носителем русского языка и других необходимых документов в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России, т. е. органа ГУВМ МВД России соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого он состоит на миграционном учете по месту пребывания или имеет регистрацию по месту жительства.

После приема заявления о признании носителем русского языка и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов, соответствующее должностное лицо должно сообщить заявителю время и место проведения собеседования.

Обратите внимание, что если заявитель временно пребывает на территории страны, то вышеуказанное заявление должно быть подано в комиссию не позднее 15 суток до истечения разрешенного срока временного пребывания. Если же заявитель временно или постоянно проживает на территории страны, то заявления о признании его носителем русского языка должно быть подано в комиссию не позднее трех месяцев до истечения срока его проживания на территории России.

3 шаг.

Прохождение собеседования в вышеуказанной комиссии ГУВМ МВД России, после проведения которого, выносится решение о признании заявителя носителем русского языка или о непризнании таковым.

В первом случае, т. е. в случае признания заявителя таковым, он должен получить решение о признании носителем русского языка, которое необходимо для:

подачи заявления о приеме в гражданство РФ в упрощённом порядке в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 Федерального закона – если при подаче заявления о признании носителем русского языка заявитель уже имел вид на жительство в РФ, т. е. уже являлся постоянно проживающим в России иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Гражданство для носителей русского языка
подачи заявления о выдаче вида на жительство — если при подаче заявления о признании носителем русского языка заявитель не имел вида на жительство в РФ, а являлся временно пребывающим или временно проживающим в стране иностранным гражданином или лицом без гражданства, т. е. состоял на миграционном учете по месту пребывания или имел разрешение на временное проживание в РФ.
Вид на жительство для носителей русского языка

Срок действия решения о признании носителем русского языка российским законодательством не ограничен.

Во втором случае, т. е. в случае непризнания заявителя носителем русского языка, у него имеются следующие варианты действий:

через год после принятия указанного решения вновь обратиться с заявлением о признании носителем русского языка. Количество подобных обращений российским законодательством не ограничено.
не дожидаясь истечения года после принятия указанного решения рассмотреть возможность обращения с иными заявлениями по изменению своего правового статуса на территории России.

Например, иностранный гражданин или лицо без гражданства, при наличии законных оснований и выполнении необходимых условий, в зависимости от имеющегося у него правового статуса на территории страны, может:

Документы для признания носителем русского языка

При обращении иностранного гражданина или лица без гражданства в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России он должен представить:

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Данный документ должен быть действительным, в том числе пригодным для дальнейшего использования.
Заявление о признании носителем русского языка.

Данное заявление заполняется с использованием технических средств или от руки, разборчиво. Ответы на имеющиеся в заявлении вопросы должны быть исчерпывающими. Какие-либо исправления, сокращения и прочерки не допускаются.

Заявление о признании носителем русского языка (бланк и образец)
Документ, подтверждающий законность временного пребывания либо временного или постоянного проживания на территории России.

Миграционную карту, визу, разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ или иной документ, подтверждающий законность пребывания или проживания на территории страны.
Документ, подтверждающий наличие факта постоянного проживания заявителя или его родственника по прямой восходящей линии на территории Российской Федерации либо на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы Российской Федерации.

При этом перечень необходимых для этого документов при подаче заявления о признании носителем русского языка в значительной степени зависит от особенностей жизненной ситуации потенциального носителя русского языка.

Факт постоянного проживания на территории России может быть подтвержден, например, копией карточки регистрации (карточки прописки), поквартирной карточки, выпиской из домовой книги, военным билетом с отметками о нахождении на воинском учете, каким-либо иным документом, подтверждающим постановку на воинский учет, видом на жительство в России (на имя родственника заявителя по прямой восходящей линии) или другим документом, подтверждающим постоянное проживание человека на территории России.

Если указанные документы, отсутствуют, то для подтверждения факта постоянного проживания могут быть представлены копии документов Архивного фонда РФ, выписки из архивных документов, архивные справки, а также иные архивные документы.

Если потенциальный носитель русского языка имеет вид на жительство в РФ и регистрацию по месту жительства, т. е. имеет право постоянного проживания на территории страны, то никаких других, кроме вида на жительство в РФ, документов, подтверждающих наличие условия для признания его носителем русского языка в части постоянного проживания на территории России ему представлять не нужно.

Всем другим категориям иностранных граждан и лиц без гражданства указанные документы представить необходимо.
Представляются в случае, если заявление о признании носителем русского языка подается на основании факта постоянного проживания родственника заявителя по прямой восходящей линии на территории Российской Федерации, либо на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы Российской Федерации.

Документами, подтверждающими родственную связь по прямой восходящей линии, могут являться, например, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака или расторжении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти родственника, свидетельство об усыновлении и др.

Если указанные документы, отсутствуют, то для подтверждения родственной связи могут быть также представлены архивные документы.

С общими требованиями к оформлению документов по вопросам гражданства РФ, их копий, перевода на русский язык и легализации можно ознакомиться в статье нашего сайта:

Документы на гражданство РФ

Сроки признания носителем русского языка

При поступлении заявления и других необходимых, надлежащим образом оформленных документов в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России, ее председатель обязан в двухдневный срок принять решение о назначении даты проведения собеседования.

При этом указанное собеседование не может быть проведено позднее пяти календарных дней со дня поступления в комиссию заявления о признании носителем русского языка.

Если по итогам заседания указанной комиссии вынесено решение о признании заявителя носителям русского языка, то соответствующее решение выдается человеку не позднее пяти календарных дней со дня ее заседания.

Скачать бесплатно и без регистрации:

Заявление о признании носителем русского языка [бланк и образец]

Помощь в получении гражданства РФ, ВНЖ, РВП

Полная информация о законном получение РВП. Вида на жительство. Гражданство РФ.