Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Как получить гражданство в россии из донбасса


Как получить гражданство в России из Донбасса

С 2014 года одним из самых актуальных вопросов для жителей Донецкой области является получение гражданства РФ. Сотни тысяч людей из до сих пор непризнанной «республики ДНР» сталкиваются со множеством проблем, среди которых бюрократия, незнание законов, нарушения порядка. За последние 3 года Законодательство России в отношении беженцев из Юго-Восточной Украины менялось несколько раз. Предлагаем самую верную и актуальную информацию на 2018 год.

Как получить гражданство в России из Донбасса

Каковы преимущества получения гражданства РФ для Донбасса

Нерезиденты России, временно или постоянно проживающие в стране, имеют массу ограничений в повседневной жизни. Несмотря на привилегии для Донбасса, дончане с украинским паспортом считаются мигрантами и не имеют возможности пользоваться всеми правами гражданина РФ.

Дончане с украинским паспортом считаются мигрантами и не имеют возможности пользоваться всеми правами гражданина РФ

Приобретение российского гражданства для жителей Донецкой области приносит выгодные преимущества:

  1. Документ, удостоверяющий личность, является официальным и признанным в любой стране мира.
  2. Появляется возможность полноправно принимать участие в управлении государством через выборы.
  3. Доступны все социальные блага и льготы, в том числе бесплатное образование, медицина, проезд.
  4. Для официального трудоустройства не требуется разрешающий платный патент.
  5. Возможно перемещение по стране без ограничений, а также свободный выбор места жительства.

В отличие от гражданства Украины, российское позволяет выезжать в любую точку мира и свободно возвращаться без пограничных проблем. Гражданам России гарантированы социальные выплаты и пособия, пенсии, отпуск, больничный, место детям в дошкольных и школьных учреждениях.

Гражданам России гарантированы социальные выплаты и пособия

Важно! Правительство России в 2017 году разрешило использование паспортов ДНР, но чтобы оформить гражданство РФ, необходим только украинский или заграничный паспорт.

Какие существуют способы получить гражданство РФ для Донбасса

Законом РФ в общем порядке разрешено непрерывное нахождение иностранцев на территории страны в течение 90 дней. Для въезда и легального нахождения необходим внутренний или загранпаспорт дончанина, миграционная карта и временная регистрация. Для жителей Донецкой области, въехавших в Россию, распространяются особые условия продления срока пребывания и временной регистрации.

Как получить гражданство Российской Федерации иностранным гражданам

Положенные 90 дней возможно увеличить в УФМС (с 2016 — ГУВМ МВД) по различным причинам:

  1. Заявление на продление миграционной карты в связи с боевыми действиями в Донбассе.
  2. Обучение на дневном отделении среднего профессионального или высшего учебного заведения.
  3. Официальное трудоустройство на российском предприятии по трудовому патенту.
  4. Оформление или наличие временного убежища, разрешения на проживание или вида на жительство.
  5. Заключение брака с гражданином РФ и подача документов на гражданство.

Также можно продлить легальный срок нахождения в государстве при отправке прошения на признание беженцем или просьбы о политическом убежище.

Основания получения гражданства для граждан Украины

Чтобы не ходить регулярно в УФМС (ГУВМ МВД) и избежать риска депортации, необходимо оформить гражданство РФ и получить постоянный паспорт гражданина. Для этого в Российской Федерации существует несколько способов:

  1. Временное убежище (ВУ).
  2. Разрешение на временное проживание (РВП).
  3. Признание носителем русского ЯЗЫКА (НРЯ).
  4. Программа переселения соотечественников (ППС).

Все этапы взаимосвязаны между собой. Самый популярный способ — ВУ на год, оформление РВП, позже ВНЖ и, собственно, само гражданство. Некоторые пункты можно обойти — для этого предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства РФ специально для беженцев и мигрантов из Юго-Восточной Украины.

Совет! Чтобы избежать проблем с миграционной службой, стоит указывать цель поездки «Частная».

Видео — Упрощенное получение гражданства России

Как получить временное убежище и для чего нужно ВУ

ВУ — это разрешение проживать на территории России на протяжении 1 года. Оно позволяет пользоваться многими правами россиянина, но с некоторыми ограничениями. Например, вместо паспорта выдается документ, с которым можно работать, учиться, получать медицинскую помощь. При этом национальный паспорт изымается на хранение в местном ФМС (ГУВМ МВД).

Пошаговая инструкция получения временного убежища в РФ для Донбасса:

Шаг 1. Встаньте на миграционный учет (МУ) в местном ФМС (ГУВМ МВД). Для этого необходимо найти человека, который вас временно зарегистрирует по своему месту прописки.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Шаг 2. Приготовьте полный пакет документов и их копии:

  • миграционная карта;
  • временная регистрация;
  • паспорт (все страницы, в том числе пустые).

Шаг 3. Документацию, выданную в Украине, необходимо перевести на русский язык. Этим занимаются нотариусы. У них же заверьте каждый перевод.

Шаг 4. Заполните анкету на ВУ, выданную работником ФМС (ГУВМ МВД). Обязательно заполняйте каждый пункт. Если на вопрос анкеты нет ответа, пишите «нет».

Пример анкеты на временное убежище

Шаг 5. Сделайте фото с уголком в нижнем правом углу. Вам понадобится 4 фотографии размером 4,5×3,5 см. Дополнительно могут потребоваться конверты, почтовые марки, листы А-4, папка с файлами.

Шаг 6. Запишитесь на прием к инспектору УФМС (ГУВМ МВД). На приеме он проверит наличие документов, правильность заполнения анкеты и выдаст письменное подтверждение принятия документации.

Шаг 7. По направлению инспектора сделайте дактилоскопическую экспертизу, пройдите медкомиссию. Результаты отнесите инспектору, после чего ожидайте ответ.

Образец заполнения дактилоскопической карты

Внимание! Подтверждение или отказ обычно приходит в срок от 2 недель до 3 месяцев.

Как пройти медкомиссию для ВУ

Медицинская комиссия — обязательный пункт в получении гражданства РФ для Донбасса. Обход врачей одинаков для всех. Каких специалистов потребуется пройти и какие анализы сдать для получения ВУ:

  • осмотр терапевтом или педиатром;
  • детям до 8 лет проба Манту;
  • флюорография легких;
  • кровь на ВИЧ, сифилис;
  • осмотр в тубдиспансере;
  • осмотр у нарколога.

Медицинская комиссия — обязательный пункт в получении гражданства РФ для Донбасса

Следует учитывать, что медицинские заключения принимаются только от госклиник, утвержденных для каждого отдельного региона. Справки, выданные в частных клиниках или больниц не из списка, приняты не будут.

Полезно! Оформление ВУ — полностью бесплатная процедура, не считая отдельных расходов на медкомиссию. Имея свидетельство ВУ, можно подавать заявление на гражданство, РВП или переселение по программе «Соотечественник».

С чего начать оформление разрешения на временное проживание

РВП выдается на 3 года, после чего можно оформить вид на жительство или в упрощенном варианте гражданство РФ. В это время можно работать (но только в регионе, где имеется регистрация), пользоваться социальными привилегиями. Получить РВП возможно двумя способами — по квоте или без нее. Квоты распределяются между регионами в определенном количестве в начале каждого года.

Пример разрешения на временное проживание

Без квоты оформить разрешение на временное проживание могут несколько категорий мигрантов:

  • родившиеся на территории современной России;
  • имеющие родственников-россиян по восходящей линии;
  • заключившие брак с российским гражданином;
  • получившие российское среднее или высшее образование;
  • проходившие срочную военную службу в России;
  • нетрудоспособные родители граждан РФ.

При отсутствии оснований на получение РВП вне квоты необходимо написать заявление в ту ФМС (ГУВМ МВД), где мигрант был поставлен на миграционный учет. Обычно рассмотрение прошения занимает 1 месяц. Если заявку отклонили, можно пробовать еще раз через год.

Форма отметки о разрешении на временное проживание

Пошаговая инструкция получения РВП для Донбасса:

Шаг 1. Соберите оригиналы и ксерокопии документов:

  • миграционная карта;
  • временная регистрация;
  • свидетельство ВУ (при наличии);
  • национальный паспорт.

Шаг 2. Сделайте у нотариуса перевод всех украинских документов на русский, официально заверьте их.

Шаг 3. Напишите 2 экземпляра заявления на выдачу РВП (принимаются только оригиналы).

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание

Шаг 4. Оплатите в кассе единую госпошлину в размере 1600 рублей.

Шаг 5. Сделайте 4 фотографии хорошего качества размером 4,5×3,5 см без уголков.

Образец фото для РВП

Важно! Детей фотографируйте непосредственно перед сдачей фото инспектору.

Шаг 6. Сдайте экзамен на носителя русского языка, приложите сертификат об успешном прохождении.

Шаг 7. Сдав пакет документации, получите справку о принятии и ожидайте ответа 1-3 месяцев.

Если оформление происходит вне квоты, потребуются дополнительные документы — свидетельство о рождении, свидетельство о браке с россиянином (-кой), копии свидетельств о рождении родственников-россиян. При положительном решении понадобится пройти дактилоскопическую экспертизу и поставить штамп в паспорт.

Совет! Для штампа рекомендуется предъявлять загранпаспорт — украинский после проставления печати становится недействительным.

Также необходимо иметь постоянное место жительства — собственное или съемное. Кроме того, обязательно наличие дохода. Он должен превышать ежемесячный минимум региона. Доход подтверждается справкой с официальной работы или выпиской из банка по карте.

Видео — Как получить разрешение на временное проживание в России?

Особенности экзамена на носителя русского языка

Донецкая область тесно связана с Россией в плане культуры. 90% дончан — русскоговорящие люди, которые пользуются русским языком в повседневной жизни. Правительство РФ допускает упрощенный способ получить гражданство РФ для Донбасса с помощью экзамена на НРЯ. Сертификат, выданный дончанину, подтверждает его свободное владение языком и базовые знания истории, права, законов России.

Образец сертификата о владении русским языком

Получив сертификат НРЯ, можно обойти процедуру оформления РВП и приступить непосредственно к получению гражданства РФ. Для допуска к экзамену потребуется пакет документов:

  • паспорт, его копии, нотариально заверенный перевод с украинского;
  • заявление о присвоении статуса носителя русского языка;
  • любой документ, подтверждающий легальное проживание в РФ;
  • основания для прохождения экзамена — ВНЖ или наличие родственников в РФ.

Порядок проведения тестирования постоянно меняется, но основные положения выглядят так:

  1. Чтение вслух.
  2. Письмо или диктант.
  3. Орфографический тест.
  4. Лексический тест.
  5. Аудирование.
  6. Устная беседа с комиссией.

Что нужно для сдачи экзамена по русскому языку

На всю процедуру обычно выделяется 2,5-3,5 часа. Запрещено использование учебников, словарей, мобильной электроники. За нарушение любого запрета происходит исключение с тестирования. Сам экзамен официально платный. Стоимость теста по русскому языку для РВП или ВНЖ составляет 5300 рублей, для гражданства — 6000 рублей. Цена может меняться в зависимости от региона.

Что нужно для получения вида на жительство для Донбасса

ВНЖ — это официальное разрешение на постоянное проживание, которое обычно длится 5 лет. Особые случаи, такие как статус НРЯ или наличие высокой квалификации, позволяют получить ВНЖ на 3 года. Его позволено продлевать неограниченное количество раз. Имея РВП, уже через 1 год можно подавать заявление на вид на жительство.

Пример ВНЖ иностранного гражданина

Наличие такого разрешения предоставляет жителям Донецка и области льготы, аналогичные ВУ или РВП, но на более длительный срок. По факту, ВНЖ — это завершающий этап получения гражданства РФ для Донбасса. В качестве документа выдается специальное удостоверение на 3 или 5 лет. Какие документы потребуются:

  • национальный или загранпаспорт;
  • выписка о доходах или справка о нетрудоспособности;
  • справка, подтверждающая постоянное жилье;
  • медицинское заключение от медкомиссии;
  • сертификат НРЯ или аттестат/диплом, выданный в РФ.

Для получения ВНЖ иностранному гражданину необходимо пройти медкомиссию

Медкомиссия включает осмотры у терапевта (педиатра детям), дерматолога, фтизиатра, психиатра, нарколога, кожвенеролога, пульмонолога, анализы крови на сифилис, ВИЧ, наркотики, проба на туберкулез (Манту детям до 8 лет).

Пошаговая инструкция получения вида на жительство для Донбасса:

Шаг 1. Соберите всю документацию, удостоверяющую личность, подтверждающую легальный въезд и проживание, сделайте копии и нотариально заверенные переводы.

Шаг 2. Составьте 2 экземпляра заявления на выдачу ВНЖ (принимаются только оригиналы).

Заявление на выдачу ВНЖ

Шаг 3. Оплатите госпошлину в любой государственной кассе, сумма составляет 2000 рублей.

Шаг 4. Сделайте 4 фотографии размером 4,5×3,5 см без уголков отличного качества.

Шаг 5. Приложите сертификат о прохождении теста на знание русского языка, истории, законодательства, сделайте выписку о доходах, вложите свидетельство РВП.

Шаг 6. Пройдите медкомиссию, сдайте весь пакет инспектору, получите справку о принятии и ожидайте решения 3-6 месяцев.

Порядок медицинского освидетельствования

Оформлять вид на жительство возможно только при наличии РВП сроком от 1 до 2,5 лет, исключение — высококвалифицированные специалисты, обладатели НРЯ, беженцы, инвалиды. Также понадобится письменное согласие детей старше 14 лет.

Как получить гражданство РФ для Донбасса после оформления статусов

Имея на руках свидетельство ВНЖ, до получения гражданства РФ жителям Донецкой области остается несколько несложных этапов.

Процедура оформления гражданства

Пошаговая инструкция завершения получения гражданства РФ для Донбасса:

Шаг 1. Еще раз соберите всю документацию, собравшуюся за годы пребывания в России — украинскую, российскую, выданные в РФ сертификаты и свидетельства.

Шаг 2. Заверьте у нотариуса переводы с украинского на русский каждую страницу национального паспорта и других удостоверений, выданных в Украине.

Шаг 3. Возьмите у инспектора квитанцию, оплатите в кассе госпошлину в размере 3500 рублей.

Шаг 4. Напишите официальный отказ от украинского гражданства, отправьте его в ближайшее консульство, где вам выдадут бланк о принятии.

Шаг 5. Заполните анкету на получение гражданства РФ, приложите к ней 4 фото, справку о несудимости, о доходах, о праве собственности, о браке или разводе, дипломы об образовании.

Передав пакет документов инспектору, ожидать решения комиссии придется от 3 до 6 месяцев. В случае положительного решения, дончанину выдается государственный паспорт гражданина России.

Паспорт гражданина ДНР

Став полноправным гражданином России, житель Донбасса приобретает равные права и обязанности гражданина РФ. Ему разрешается жить, перемещаться, работать в любом регионе страны, получать бесплатную медицинскую помощь, обучаться в любом учреждении по желанию. Также для него предусмотрены белые зарплаты, пенсии, пособия, льготы.

Как получить гражданство в России жителям Донбасса

В связи с военными действиями с последующей потерей большей доли установленных гражданских прав, многие жители непризнанной Донецкой Народной Республики задаются вопросом, как получить гражданство в России из Донбасса?

На сегодняшний момент подданство Российской Федерации для представителей ДНР является только проектом без чётко установленной конкретики.

Как получить

Гражданство РФ для жителей ДНР не так просто приобрести, но на практике этот процесс вполне осуществим. Иностранные граждане, которые имеют личные паспорта непризнанных ДНР и ЛНР имеют также полное право приехать на территорию России, предоставив такого рода документ удостоверения личности.

Но для получения российского гражданства, присутствие факта гражданства ДНР всё же недостаточно. Для этого всё равно требуется украинский паспорт. Оформление возможно данной категории иммигрантов возможно по общей схеме.

На основании упрощённой схемы оформление также предусматривается. Но для того, чтобы воспользоваться последней схемой нужны веские основания, которые предусмотрены русским законодательством.

Этапы общего основания:

  • пересечь границу в российское государство.
  • оформить на себя соответствующий документ РВП.
  • по истечению хотя бы одного года действия временного разрешения, оформить ВНЖ на имя заявителя.
  • подать ходатайство на вступление в русское гражданство.

По такому паспорту российское законодательство не предусматривает выплату каких-либо соответствующих льгот.

При приобретении российского гражданства представителю Донбасса следует придерживаться конкретным требованиям:

  1. на протяжении непрерывных пяти лет проживать в пределах территории РФ на легальном основании (имея соответственный вид на жительство, который позволяет иностранцу проживать и вести трудовую деятельность в пределах территории российского государства на легальной основе).

Важно! Гражданину Донецкой Народной Республики можно приобрести русский паспорт по прошествии только одного года при условии, если:

  • Имеет установленный статус беженца.
  • Имеет политическое убежище в России.
  • Внёс определённую инвестицию в российскую экономику.
  1. следовать Конституционному строю Российской Федерации.
  2. владеть достаточным уровнем русского языка. Потребуется пройти специально назначенный экзамен по русскому языку, который выявит в результате степень знания языка. Для оформления достаточно уровня базового.
  3. документационное подтверждение о финансовой состоятельности, которая будет показывать достаточный уровень доходов для жизни в российском государстве.
  4. выход из подданства Украины. Это пожалуй самый сложный пункт в регистрировании. В связи с нынешней сложившейся политической ситуацией.

Отказ от подданства Украины

Для того, чтобы оформить гражданство РФ для граждан ДНР и ЛНР необходимо отказаться от украинского паспорта.

Пожалуй, исходя из ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, это самый сложный этап в оформлении русского подданства для жителей ЛНР и ДНР. Это связано с тем, что положительное решение на отказ от гражданства Украины должен выдать сам президент.

А для этого потребуется предоставить определённый запрос в украинские органы, которые находятся непосредственно на самой украинской территории. А с паспортами данных представителей это невозможно.

Единственным верным решением будет для выхода из этой замкнутой ситуации – это заранее отказаться от подданства через посольство Украины.

Разрешение на временное проживание как получить

Для легального пребывания и проживания иммигрантам с ДНР, потребуется зарегистрированный РВП. Для легализации работы и нахождения в Российской Федерации — это обязательный процесс. Для того, чтобы его оформить необходимо по определённым основаниям, подать соответствующее заявление в миграционную службу, по тому региону страны, в котором собираетесь проживать.

Далее при положительном решении иностранцу предоставляется этот документ. Его наличие в последствии послужит правом присвоения ВНЖ в России и затем самого гражданства.

Для иностранных иммигрантов с ДНР и ЛНР существует упрощённое получение подданства Российской Федерации. По этой схеме не обязательно проживать в России более пяти лет. Только под упрощённое оформление попадают не все категории иностранцев.

Попадают только представители, которые:

  • были рождены в рамках РФ.
  • имеют особенные заслуги перед отечеством.
  • имеют официально установленный статус беженца.
  • есть официальное политическое убежище в российском государстве.
  • живут в рамках России на легальной постоянной основе и у которых есть официальный статус носителя русского языка.
  • состоят в официально заключённым браком с представителем РФ.
  • есть определённый опыт и образование в востребованной в РФ профессии.
  • внёс определённый положительный вклад в культуру страны.
  • внёс установленный положительный вклад в экономическое развитие государства.
  • есть родители с российским паспортом, которые также проживают в рамках территории Федерации (или ребёнок, который уже достиг совершеннолетнего возраста).
  • есть российское образование.

Сложности при оформлении

Получить гражданство России для данных представителей является весьма непростым процессом при самом оформлении. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными государствами. Но общеизвестным фактом является желание у украинцев с этих государств получить паспорт РФ.

Также на данный момент ведётся работа по восстановлению необходимой документации, которая была утеряна входе военных действий на Донбассе. На этот процесс уходит определённое количество времени и сил.

При самом оформлении данным лицам законодательство России не предусматривает предоставление установленных льгот.

Сбор документации для приобретения гражданства РФ

Оформление соответствующего получения российского гражданства требует определённый сбор всей необходимой документации, которая требуется русским законодательством.

Приобретение в собственное пользование гражданства РФ для жителей Донбасса оформляется местной миграционной службой, куда следует подать следующий список бумаг:

  1. заявление составленное на русском языке с прошением о предоставлении российского паспорта. Также важно заполнять грамотным языком, чтобы сотрудники государственных органов поняли о чём вы написали. Так как на основании не понятного почерка тоже могут не принять предоставленные документы.
  2. медицинская справка, которая показывает прохождение требуемой комиссии.
  3. справка о не судимости данного лица.
  4. конкретный документ об образовании иностранца.
  5. оплата государственной пошлины России.
  6. свидетельство о рождении данного заявителя.
  7. паспорт внутренний (заграничный паспорт также потребуется).
  8. заключение или расторжении брака (если таково имеется).
  9. фото заявителя требуемого размера. Также важно, чтобы фотография была чёткой и хорошего качества. Иначе в плохом виде заявление не примут.
  10. анкета.
  11. собственность недвижимости (или договор об аренде недвижимости).
  12. при наличии собственных потребуется их свидетельство о рождении.

Гражданство РФ для жителей Донбасса — порядок, условия и способы получения

Боевые действия, которые 4 года активно ведутся на территории Донбасса, вынудили тысячи семей покинуть родные места и искать помощи в России. До этого момента они находились на территории страны на таких же условиях, как и остальные мигранты. Но с 2014 ситуация изменилась — в конце года были внесены поправки в Федеральный Закон, значительно упрощающие условия получения российского паспорта для этой категории граждан Украины.

Приехали в Россию с Донбасса. Что дальше?

К сожалению, пока жителям этого региона не доступно дистанционное получение паспорта России, как это было в Крыму. Единственное решение для них — это переезд.

Чтобы мигрировать в РФ, следует пересечь ее государственную границу по украинскому паспорту и подать официальное прошение на получение статуса беженца.

Основными правовыми документами, регулирующими процессы получения гражданства для определенных категорий мигрантов, к которым относятся жители восточных регионов Украины, является «Закон о Гражданстве» и ФЗ РФ.  Цель поправок, внесенных в эти документы в 2016 году, — обеспечить правовую защиту и юридическую поддержку тем, кому получить этого на родине не удалось.

Разработан специальный проект для создания более лояльных условий и снижение временных рамок, что позволяет жителям Донбасса более комфортно решить проблему переселения и обрести статус гражданина.

к содержанию ↑

Условия для получения паспорта РФ и кто на это может рассчитывать?

В рамках действующего законодательства определены следующие условия для получения российского паспорта мигрантами:

  • по месту рождения,
  • в общем порядке при соответствии заявленным юридическим требованиям,
  • в упрощенном порядке при наличии оснований для этого;
  • восстановление ранее утраченного статуса.

При этом выходец из Донбасса может рассчитывать на смену гражданства при соответствии следующим требованиям:

  • наличие вида на жительство и проживание на территории РФ не менее 5 лет;
  • знание конституционных прав, норм и свобод;
  • отказ от предыдущего гражданства;
  • наличие постоянного источника дохода;
  • официальное трудоустройство;
  • знание языка.

Если претендент заявит себя как беженец, то условия и сроки будут лояльнее.

к содержанию ↑

Какие этапы нужно пройти, чтобы получить гражданство РФ?

Первое, что нужно сделать при пересечении государственной границы, — заполнить карту мигранта. По прибытии в место назначения в течение недели нужно пройти обязательную регистрацию в МВД или отделе миграции населения.

Следующий этап — оформление разрешения на пребывание. Оно может быть временным или постоянным. Затем следует получить вид на жительство. Это даст возможность свободно передвигаться по территории, официально работать и учиться.

После того как разрешение на проживание будет получено, можно подавать заявление на вступление в гражданство и собирать документы для оформления паспорта.

к содержанию ↑

Сбор документов

К сбору пакета документов следует подойти со всей ответственностью, ведь ошибки именно на этом этапе часто являются основанием для отказа или отправления заявления на переоформление.

Претенденту необходимо подготовить следующие бумаги:

  • украинский паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • миграционную карту;
  • вид на жительство;
  • РВП;
  • справку об отсутствии судимости;
  • свидетельство о заключении брака, если вместе с соискателем переезжает его семья;
  • диплом о полученном образовании, сертификаты о повышении квалификации — все документы, подтверждающие профессиональную состоятельность и востребованность заявителя;
  • в случае наличия недвижимости — бумаги, доказывающие владение объектом;
  • справка об отсутствии диагнозов из перечня заболеваний, наличие которых является абсолютным препятствием к получению статуса;
  • фотографии установленного образца и качества;
  • заявление установленной формы.

к содержанию ↑

Особенности и сложности при оформлении гражданства РФ

Несмотря на то что правительство максимально упростило процедуру для жителей Донбасса, при попытке получить новый паспорт в рамках закона они часто сталкиваются с определенными сложностями.

Так, например, часто люди не могут подтвердить свою личность вследствие утери документов в процессе боевых действий. Восстановить их на Украине практически невозможно, особенно тем, кто оказался на «противоположной стороне».

Единственно правильное решение — восстанавливать бумаги с помощью консульства. К сожалению, это процедура дорогостоящая и по карману далеко не каждому беженцу.

к содержанию ↑

Упрощенный порядок получения гражданства РФ для жителей Донбасса

Для переселенцев из этого региона разработан специальный упрощенный алгоритм получения гражданства России. Такая категория лиц может воспользоваться, в зависимости от обстоятельств, одним из предложенных вариантов получения статуса.

По программе «Соотечественник»

Программа по переселению соотечественников направлена на лиц, которые имеют российские корни, поддерживают культурные традиции страны, но не имеют ее гражданства.

Переселенцам с Донбасса в рамках действия проекта необходимо:

  1. Зарегистрироваться как временный беженец и получить квоту.
  2. Получить свидетельство участника — если необходим переезд в другой регион, поставить в известность миграционные службы.
  3. Подать заявку на получение статуса «соотечественник».
  4. Иметь на руках удостоверение, подтверждающее принадлежность к этой категории.
  5. Оформить РВП — на это потребуется примерно 60 дней в рамках упрощенной программы переселения.
  6. Заполнить анкету на получение гражданства РФ, подать заявление установленного образца и подготовить се необходимые бумаги.

Обратите внимание! Срок вынесения окончательного решения составит около 3 месяцев.

В этой ситуации пакет документов ограничен и включает только самые необходимые справки:

  • удостоверение беженца;
  • паспорта (для взрослых) и свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
  • миграционную карту;
  • бумаги, которые подтверждают родственные связи всех, кто планирует переезд вместе с участником проекта.

Из этого видео вы узнаете, как оформить РВП в упрощенном порядке для граждан Украины:

к содержанию ↑

Гражданство для «носителей языка»

Подавляющее большинство жителей региона говорят на русском языке, поэтому вариант получения статуса «носителей языка» — один из самых предпочтительных вариантов. Для этого заявитель должен соответствовать определенным требованиям:

  • быть совершеннолетия;
  • быть полностью дееспособным;
  • подтвердить возможность свободно разговаривать на русском;
  • доказать, что ранее жил в территориальных пределах страны либо сейчас проживает в качестве резидента.

При соответствии требованиям, предъявляемым нормативно-правовыми актами ФЗ РФ, соискателю следует подать соответствующее заявление с целью признания его официальным носителем языка.

к содержанию ↑

Гражданство по браку

Регистрация законного брака с россиянином не обеспечивает гражданство в автоматическом режиме, но дает шанс оформить его намного быстрее.

Кроме того, этот союз должен быть заключен в РФ. Временные рамки получения гражданства по браку — 3 года. При этом законодательная база как нашей страны, так и Украины не должна иметь серьезных препятствий к его регистрации.

к содержанию ↑

Новые правила пребывания в РФ граждан Донбасса

Сейчас эти правила пока на стадии проекта и их применение носит ограниченный характер — но плюсы уже очевидны.

Согласно новому положению после того, как переселенец станет на регистрационный учет, и подаст документы на получение статуса по упрощенной схеме, в отделении УМВД на тыльной стороне миграционной карты ему поставят печать, дающую право на продление срока пребывания на территории страны дополнительно на 60 дней. Этого времени будет достаточно на обработку заявления.

Еще одно нововведение — возможность получения статуса на основании гражданства по рождению. И хотя среди жителей востока таких не много, определенной категории мигрантов это нововведение существенно поможет.

к содержанию ↑

Что делать, если отказали?

Бывают ситуации, когда претенденту на российский паспорт отказывают. На это могут быть относительные и абсолютные причины.

В первом случае это ошибки, неточности в заполнении документов, нехватка каких-либо справок или бумаг. В этой ситуации можно подать заявку повторно.

Абсолютные причины полностью исключают возможность второй попытки. При наличии хотя бы одной из них о статусе гражданина России придется забыть:

  • участие в военных конфликтах на стороне запрещенных на территории государства группировок;
  • предшествующая депортация;
  • умышленное искажение сведений о персональных данных заявителя или членов его семьи;
  • судимость;
  • международный розыск;
  • действия, несущие прямую или потенциальную угрозу безопасности населения страны.

к содержанию ↑

Как восстановить статус гражданина?

Мигранты из Донбасского региона могут ходатайствовать о восстановлении гражданства в следующих случаях:

  • ранее они уже имели статус, в том числе и при Советском Союзе;
  • отказались от своего положения в соответствии с юридическими правилами и нормами;
  • достигли совершеннолетия и не утратили дееспособности.

Справка! Действия по процедуре проведения восстановления регламентированы статей 15 закона «О гражданстве» от 2007 года, действие которой актуально и в 2018 году. Установленный период проживания в России — не менее 36 календарных месяцев.

Получение статуса гражданина Российской Федерации для жителей Донбасса работает по упрощенной процедуре. При этом ряд основных требований к соискателям, а также порядок оформления статуса имеет тот же принцип, что и для мигрантов из других государств, получающих гражданство на общих основаниях.

Поскольку с Украиной отсутствуют международные договоренности о двойном гражданстве, тем, кто хочет иметь российский паспорт, придется отказаться от украинского документа.

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Как получить гражданство в России жителям Донбасса: выдача российских паспортов беженцам из ДНР и ЛНР в упрощенной форме +отзывы о жизни

Есть весьма серьёзная проблема, связанная с юридическим статусом жителей Донбасса. Граждане ДНР и ЛНР Украине не нужны. А получить гражданство России по стандартной процедуре слишком долго и хлопотно. Какие имеются возможности для жителей Юго-Востока Украины в плане оформления паспортов РФ?

Преимущества получения гражданства России для жителей ДНР и ЛНР

Вступая в гражданство РФ, жители Донбасса получают следующие преимущества:

  • трудоустройство в любых российских компаниях;

  • получение социальных льгот и государственных пособий;

  • участие в выборах;

  • возможность пользоваться бесплатными медуслугами;

  • право получать бесплатное образование;

  • свободный выезд из России и возвращение обратно;

  • получение паспорта страны, признанной всеми государствами мира.

Гражданство РФ открывает широкие перспективы для мигрантов

Получить статус возможно несколькими способами: по праву рождения, путём участия в спецпрограмме, заключив брак с гражданином РФ, переехав в Россию с целью воссоединения с семьёй или после прохождения стандартной процедуры натурализации.

Как можно получить гражданство России

Жители Донбасса получают гражданство РФ на таких же основаниях, как и украинцы. Другими словами, оформить статус можно по общей или упрощённой программе. В феврале 2017 года был подписан указ, согласно которому паспорта ДНР и ЛНР признаются для въезда в Россию. Однако этим указом паспорта республик только приравниваются к паспортам Украины.

Для российских властей жители восточной части Украины, получившие паспорта ДНР и ЛНР, являются украинскими гражданами, только с «особенными» документами. Это говорит о том, что в РФ этих людей касаются все правила, действующие для украинцев. Власти России не признают таких государств, как ДНР и ЛНР.

Жители Донбасса приравнены в РФ к гражданам Украины

Упрощённая программа получения гражданства РФ

Упрощённая процедура предусматривает сокращённые сроки вступления в гражданство. Иностранцу не придётся в обязательном порядке проживать в стране 5 лет. Однако под эту программу попадают только лица, которые:

  • родились в РФ;

  • получили статус беженца или политическое убежище;

  • получили статус носителя языка и постоянно живут в РФ;

  • находятся в браке с россиянином не меньше 3 лет;

  • имеют востребованную в РФ профессию и признаются высококвалифицированными специалистами;

  • являются индивидуальными предпринимателями с годовой выручкой свыше 10 млн;

  • внесли значительный вклад в культурное развитие страны;

  • имеют особые заслуги перед РФ;

  • имеют родителя или совершеннолетнего ребёнка, которые являются россиянами;

  • в прошлом проживали на исторических российских землях;

  • получили образование в российском вузе и официально работают в стране.

Сложность для жителей Донбасса заключается в том, что для оформления паспорта РФ им придётся отказаться от украинского гражданства. Сделать это в непризнанных республиках практически невозможно. Есть и ещё проблема: некоторые из этих людей вообще не имеют украинских паспортов (утеряны в спешке, прострочены, стали недействительными), что осложняет процедуру выхода из гражданства.

Паспорта ДНР и ЛНР признаются только в качестве документов, удостоверяющих личность, а гражданство республик Россия не признаёт

Заявление об отказе от гражданства подаётся в дипмиссии Украины, расположенные в РФ. Затем документы пересылаются на Украину, где и рассматривается вопрос. Процесс этот весьма продолжительный, в некоторых случаях он занимает до 8–12 месяцев.

Кандидат на получение гражданства РФ по упрощённой программе обязательно должен иметь:

  • ВНЖ;

  • постоянную регистрацию;

  • официальный доход;

  • владеть русским на высоком уровне.

В России наличие недвижимости не даёт каких-либо льгот при оформлении гражданства, но собственное жилье станет весомым преимуществом для кандидата при подаче заявки.

Видео: будут ли выдавать российские паспорта жителям Новороссии

Общая программа

В общем порядке получают гражданство лица, не имеющие оснований сделать это в упрощённом режиме. Здесь главные условия — проживание в стране на протяжении 5 лет, наличие дохода, жилья, отличное знание языка. Эта процедура — самый сложный и длительный путь получения российского гражданства.

Каждый кандидат, независимо от порядка приобретения паспорта РФ, при обращении должен быть совершеннолетним и дееспособным. У него не должно быть непогашенной судимости и опасных заболеваний. Иностранец обязан иметь постоянный доход и отказаться от предыдущего гражданства.

Перечень основных документов

Список подаваемых бумаг для оформления гражданства РФ может отличаться в зависимости от оснований и статуса кандидата. В стандартный перечень, который потребуется подготовить жителям Донбасса, входят:

  1. Заполненное в двух экземплярах заявление.

  2. Фотография размером 3х4 см (3 шт.).

  3. Национальный паспорт.

  4. РВП либо ВНЖ.

  5. Бумаги о полученном образовании.

  6. Документы о браке, рождении ребёнка (если есть).

  7. Медсправка об отсутствии опасных заболеваний.

  8. Заявление, подтверждающее отказ от украинского гражданства (предоставляется копия).

  9. Квитанция об оплате госпошлины (3500 рублей).

Документы для получения гражданства РФ должны иметь копии с нотариальным заверением и при необходимости перевод на русский.

Вместе с заявлением на гражданство жители Донбасса подают украинский паспорт, а если его нет — паспорт ДНР или ЛНР

Есть небольшие нюансы подготовки документов для несовершеннолетних. Для детей нужны следующие бумаги:

  1. Заявление в двух экземплярах от родителей, опекунов или попечителей.

  2. Паспорт ребёнка или свидетельство о рождении с указанием гражданства.

  3. Документы, подтверждающие наличие оснований для получения гражданства РФ.

  4. Заверенное нотариусом согласие ребёнка (от 14 до 18 лет).

  5. Заявление о выходе из украинского гражданства (копия).

  6. Фотография ребёнка размером 3х4 см (3 шт.).

  7. Подтверждение оплаты госпошлины (3500 рублей).

За детей заявление на вступление в гражданство РФ заполняет один из родителей

Подготовленный пакет документации передаётся в отделение УВМ по месту проживания в России. Если все бумаги оформлены правильно, рассмотрение заявки проходит в максимально сжатый период.

Точные сроки выдачи паспорта зависят от порядка получения гражданства. По общей программе заявку рассматривают на протяжении года, по упрощённой — в течение 3–6 месяцев.

За 3 месяца узнают о возможности получения российского паспорта носители языка и участники Госпрограммы по переселению. Через 6 месяцев получают информацию кандидаты, оформляющие гражданство по упрощённой программе. Решение о принятии в гражданство принимает президент РФ. Уведомление происходит путём направления соискателю письменного сообщения.

Заявление на гражданство подаётся в Управление по вопросам миграции по месту жительства

Проверить готовность гражданства можно на официальном сайте ГУВМ. Потребуется ввести регион, свою фамилию и данные документа, представленного при подаче заявки. После отправки запроса система выдаст результат. Стоит учитывать, что ответ носит скорее информационный характер и не имеет правовой значимости. Точные сведения можно узнать только в отделении УВМ.

Выдача российского паспорта

После получения информации об одобрении гражданства мигрант должен посетить ГУВМ с заявлением о выдаче российского паспорта. Факт получения гражданства для детей младше 14 лет фиксируется в документах родителей и свидетельстве о рождении.

В России выдача паспортов происходит с 14 лет.

Паспорт выдаётся в течение 10 дней, госпошлина — 300 рублей.

Для получения паспорта РФ нужно подать отдельное заявление

Запрет на выезд для жителей Донбасса

Гражданам ДНР/ЛНР может быть закрыт выезд из республик. Ограничения вводятся в отношении местных жителей, имеющих задолженности. Запрет устанавливается только по судебному решению и длится до полного погашения долга. Уточнить об установленном запрете можно в службах пограничной охраны республик.

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Временное убежище позволит жить и работать в РФ без дополнительных бумаг

Статус беженца и ВУ нельзя оформить уже проживая в России. Если имеются намерения на оформление этих статусов, необходимо ещё при въезде в Россию правильно заполнить миграционную карту. Важно о своём намерении заявить сотрудникам Пограничной службы. От этого в дальнейшем зависит объем помощи, который могут оказать российские власти. Если в документе целью приезда стоит туризм или посещение родственников, РФ уже не сможет предоставить убежище. Также люди, уже проживающие в России, получить такие статусы не смогут.

Оба статуса позволяют проживать в РФ, работать без дополнительных документов, получать жильё, образование, материальную помощь и в ускоренном порядке получить ВНЖ.

Видео: жизнь беженцев из Донецка в Новосибирске

Как переехать с Донбасса в Россию и получить РВП

По общему правилу, которое касается и жителей Донбасса, находиться в РФ иностранцам разрешается не более 90 дней в полугодии при въезде в безвизовом или визовом режиме. Чтобы получить возможность жить более продолжительное время, мигрант должен легализовать своё положение.

Одним из вариантов является получение разрешения на временное проживание (РВП), которое наделяет иностранца практически равными с россиянами правами. Выдаётся РВП на 3 года по квоте или без неё, если имеются основания. Она, к примеру, не нужна жителям Донбасса, родившимся в РСФСР или России. Число квот строго регламентировано для каждого региона, их количество ежегодно устанавливается властями РФ. Заявление на выделение квоты желательно подавать с начала года, чтобы уложиться в отведённый лимит.

Перечень документов для оформления РВП:

  1. Национальный паспорт (украинский или ЛНР/ДНР). После выхода в феврале 2017 года Указа президента, согласно которому РФ временно признаёт паспорта ЛНР/ДНР, отделения УВМ обязаны принимать эти документы.

  2. Миграционная карта.

  3. Удостоверение о получении ВУ или статуса беженца (если есть).

  4. Подтверждение постановки на миграционный учёт.

  5. Сертификат о знании языка.

  6. Медсправка.

  7. Заявление по стандартной форме в двух экземплярах.

  8. Подтверждение оснований на получение РВП вне квоты.

  9. Фотографии размером 3х4 см (2 шт.).

Печать РВП сотрудники ГУВМ поставят в паспорта ДНР/ЛНР

Бумаги направляются в отделение УВМ. После их принятия выдаётся справка или на оборотной стороне миграционной карты ставится печать. Теперь срок нахождения иностранца в РФ увеличивается ещё на 60 дней. Именно столько времени займёт рассмотрение заявки.

При положительном ответе проходится процедура дактилоскопии. Дальше в паспорт ставится печать РВП.

Во внутренний украинский паспорт ставить печать РВП нельзя. После этого он считается недействительным.

В дальнейшем нужно зарегистрироваться по адресу и ежегодно подтверждать доход.

Упрощённое получение ВНЖ

Возможность получить ВНЖ (вид на жительство) в ускоренном режиме получают все иностранцы, приехавшие в РФ в экстренном порядке. Закон был принят в 2016 году и касается только лиц, получивших временное убежище и статус беженца, а также принявших участие в Госпрограмме по переселению соотечественников. Для этих лиц выдача ВНЖ происходит без обязательного оформления РВП. Другими словами, чтобы оформить документ, не нужно проживать в РФ на протяжении года.

Получив ВНЖ в ускоренном порядке и имея основания, жители Донбасса могут оформить гражданство по упрощённой программе.

Видео: гражданство РФ для жителей Луганской и Донецкой областей

Отзывы о получении гражданства РФ гражданами Украины с Донбасса

Жители Донбасса приравнены в юридическом смысле к гражданам Украины. Получение гражданства РФ для этих лиц происходит на тех же основаниях и условиях, что и для украинцев. Граждане республик могут оформить статус либо по общей программе, прожив в РФ 5 лет и получив поэтапно РВП и ВНЖ, либо при наличии оснований воспользоваться упрощённым режимом.

  • Автор: Елена Увжикоева
  • Распечатать


Смотрите также