Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

4585353@mail.ru

Как получить гражданство швейцарии россиянину


Получение гражданства Швейцарии гражданином России — алгоритм процедуры

Гражданам России получить швейцарское гражданство будет непросто. Для этого понадобится выполнить ряд условий, в первую очередь — прожить в стране долгое время и стать частью общества во всех отношениях. Упрощенная процедура доступна лишь некоторым категориям претендентов. К тому же к выходцам из стран, не входящих в ЕС, требования строже.

Гражданство Швейцарии для русских — плюсы и минусы

В июне 2014 года швейцарским парламентом были внесены изменения в Федеральный закон о приобретении и потере гражданства (он был принят еще в 1952 году). Они должны вступить в силу в период, назначенный Федеральным советом (так как народный референдум по этому вопросу не проводили) – начало 2018 года. После наступления этой даты условия получения гражданства значительно ужесточатся.

Российские граждане, уже получившие статус резидентов этой станы, отмечают, что в этом есть как плюсы, так и минусы. Среди преимуществ нужно указать на высокий уровень жизни, социальную обеспеченность. Но в то же время выходцам из России довольно проблематично найти достойную работу, обеспечить хорошие бытовые условия, несмотря на абсолютную равность прав коренных жителей Швейцарии и иностранных лиц, получивших гражданство. В большинстве случаев они могут рассчитывать на минимальную заработную плату (около 4300 франков). Более высокую получают профильные, высококвалифицированные специалисты с опытом работы и высоким трудовым потенциалом. Уровень налогов, цен довольно ощутим.

Полноценно адаптироваться, найти свое место на рынке труда, купить недвижимость довольно трудно, поэтому переезжать в Швейцарию есть смысл только тем россиянам, которые имеют в распоряжении солидные инвестиции, возможности для открытия своего дела или весомый профессиональный потенциал. Тем, у кого более скромные ресурсы, кто готов к некоторым трудностям на административном и бытовом уровнях, попытать счастья в чужой стране тоже можно. Большинство из тех, кто уже получил гражданство, хотя и соглашаются с нюансами при поиске работы для граждан стран, не входящих в ЕС, непростой адаптацией, все же делают акцент на высоком уровне жизни, образования, сервиса во всех сферах, хорошей экологии, наличии больших возможностей профессиональной и личностной реализации.

Условия получения гражданства Швейцарии для россиян

Российские граждане могут претендовать на гражданство Швейцарии только при выполнении определенных условий. Это государство считают одним из тех, которые выдвигают самые высокие требования к иностранцам, желающим получить статус гражданина. Согласно новому закону о гражданстве, который вступит в силу в начале 2018 года, претендовать на статус резидента смогут иностранцы, проживающие в Швейцарии с постоянным видом на жительство категории С. Те, кто имеет дипломатический вид на жительство, или пермит категории В, уже не могут подавать запрос на получение гражданства. Поэтому российские специалисты в области иммиграционного законодательства рекомендуют российским гражданам, у которых мало шансов получить визу категории С (например, студентам, не  являющимся гражданами ЕС), подавать прошение до конца 2017 года, то есть до момента, когда изменения в иммиграционном законодательстве вступят в силу. Но пока что руководствуются старой редакцией закона о получении гражданства.

Смотрите также:  Временная и постоянная прописки – риски для собственника

Согласно действующему законодательству иностранец может пребывать в Швейцарии как временно, так и длительный период (для этого необходимо получить вид на жительство соответствующего типа в зависимости от цели приезда и статуса). Предусматривается, что, когда цель приезда в страну выполнена, иностранец должен выехать. Стоит отметить, что после внесения поправок в Закон об иностранцах в контексте заключения Соглашения о свободном перемещении граждан (ALCP) между Швейцарией и ЕС еще ярче проявляется двойственность критериев при получении швейцарского гражданства для жителей стран, входящих в Европейский союз, и граждан других государств. Требования к последним жестче, а процедура ощутимо сложнее.

Общие условия получения швейцарского гражданства для иностранцев:

  1. Необходимо легально прожить в стране не меньше 12 лет, в течение 3 из пяти последних нужно беспрерывно находиться на территории Швейцарии (претендентам с 10 до 20 лет год засчитывается за 2).
  2. Прожить минимальный срок, утвержденный администрацией кантона (в разных регионах они разные). В большинстве случаев это 2-5 лет.
  3. Успешная ассимиляция иностранца:
  • владение одним из четырех национальных языков (немецкий, французский, итальянский, ретороманский) – как минимум уровень В1 устного знания, А2 — по письму в формате требований CEFR (легче придется тем, для кого национальный язык — родной, кто учился в местной школе или прошел в Швейцарии профессиональную подготовку);
  • знание географии, истории, политики страны на базовом уровне, поддержание контактов с гражданами Швейцарии, участие в общественной, культурной жизни кантона, страны, уважение ценностей федеральной конституции;
  • претенденты не должны вызывать подозрений касательно угрозы общественной безопасности, участия в терроризме, организованной преступности, соблюдать закон и порядок.
  1. Отсутствие судимости, в том числе условной, больших штрафов.
  2. Готовность выполнять обязанности гражданина страны – уплата налогов, служба в армии.
  3. Достаточное материальное обеспечение (часто те, кто пользуется социальной помощью во время подачи заявки или получал ее в течение последних 3 лет, получают отказ), но заявки от учащихся или тех, кто проходит профессиональную подготовку для поиска работы, тоже рассматривают.

Отклонения от выдвигаемых требований допускают лишь в исключительных случаях – инвалидность, серьезное хроническое заболевание, весомые личные обстоятельства. Получить длительный вид на жительство или добиться его продления иностранцу довольно непросто. А это просто необходимо для продолжительного пребывания на территории Швейцарии, выполнения всех требований закона. Условия получения швейцарского гражданства и требуемый объем документов напрямую зависят от текущей социальной позиции иностранца в стране, администрации кантона, выбранного пути получения желаемого статуса (через брак, по праву рождения и т.д.).

Как получить гражданство Швейцарии гражданину РФ?

Процесс получения гражданства Швейцарии очень длительный. Бюрократической процедуре, которая нередко тоже занимает несколько лет, предшествует выполнение ряда условий. Критерии ассимиляции после последних изменений в законодательстве довольно ужесточились. Требования к претендентам на получение гражданства повысились. К тому же каждый кантон выдвигает свои дополнительные условия. Именно наличие двух государственных органов, занимающихся вопросом оформления гражданства для иностранцев (Национального совета и Совета кантонов), значительно усложняет процедуру. Для получения права подать заявку необходимо выполнить ряд условий, прежде всего прожить в стране определенный срок, доказать знание языка и социальную, культурную ассимиляцию, учесть требования кантона, где будет начата процедура получения гражданства (чаще всего заключаются в том, чтобы иностранец прожил на его территории конкретный срок). Общий алгоритм выглядит следующим образом:

  1. Подача заявки в администрацию кантона (при условии получения гражданства через натурализацию) или в Федеральный офис миграции (в других случаях).
  2. Предоставление пакета документов.
  3. Изучение досье претендента, проверка бумаг.
  4. Личное собеседование, чтобы выяснить намерения иностранца касательно его вклада в развитие страны, отношения к культуре, обычаям, а также политических взглядов, знания истории и т.д.
  5. Положительное решение от административных органов на разных уровнях.
Смотрите также:  Список стран, входящих в Шенгенскую зону

Окончательное решение о предоставлении гражданства принимает Правительство кантона по рекомендации службы натурализации. Также необходимо получить согласие от Федерального офиса миграции в Берне. Рассмотрение досье одного претендента может длиться около года и даже дольше.

Филиация

Филиация означает приобретение гражданства по праву рождения. На него могут претендовать дети, родившиеся в браке, где один из родителей – гражданин Швейцарии. Если малыш появится в незарегистрированном браке и отцовство не будет признано, он будет иметь статус лица без гражданства, право на статус резидента нужно будет доказывать. На данный момент для детей мигрантов, проживающих в стране, в третьем поколении нет никаких преимуществ перед вновь прибывшими иностранными гражданами, несмотря на то, что первые прожили в Швейцарии всю жизнь. Ожидается, что после вступления в силу изменений в Законе о получении гражданства в начале 2018 года они смогут оформлять гражданство по упрощенной схеме.

Те, кто имеет швейцарские корни, но вырос за границей, может претендовать на статус резидента до 22 лет. С 2018 года изменения в законе ужесточают требования к тем, кто хочет вернуться на родину через реинтеграцию, поэтому такой запрос лучше подать до конца 2017-го, чтобы он рассматривался в рамках в старой редакции закона. Это расширит права и возможности претендента.

Натурализация

Такой путь получения гражданства считают самым долгим и сложным, но в то же время он является самым доступным для тех, у кого не заключен брак с гражданином Швейцарии и нет тесных кровных связей. Обязательные условия – проживание на территории страны не меньше 12 лет (с учетом требований кантона, где будет подано заявление), полная ассимиляция иностранца в культурной, социальной среде, знание одного из национальных языков. В дополнение к требованиям федеральных законов каждый кантон, куда будет подано прошение, выдвигает свои условия одобрения гражданства.

Заключение брака

Получить гражданство по упрощенной схеме можно благодаря заключению брака с гражданином Швейцарии. Для того чтобы претендовать на этот статус, необходимо:

  • прожить на территории страны 5 лет;
  • пребывать в браке не менее 3 лет;
  • совместное проживание с супругом;
  • если супруги не живут вместе на территории страны, необходимо пробыть в браке не меньше 6 лет (при этом есть требования ко времени пребывания в стране), иметь тесные связи со Швейцарией (длительное пребывание в стране, поддержание контактов с коренными жителями, участие в жизни швейцарской диаспоры, работа в швейцарской компании).

Трудоустройство

Оформить швейцарское гражданство через трудоустройство не получится. Поиск легальной работы может ускорить адаптацию иностранного гражданина, получение вида на жительство, но автоматически предоставлять статус резидента из-за наличия официальной работы не будут. Российским гражданам понадобится пройти процедуру согласно алгоритму: получение визы – вид на жительство – разрешение на ПМЖ – запрос на получение гражданства. Только наличие трудового договора и проживание в стране не могут гарантировать гражданства.

Открытие бизнеса

Владельцы бизнеса могут пройти процесс натурализации по упрощенной схеме в случае, если их услуги принесут весомую пользу кантону или они могут предоставить региону значительные инвестиции, что благоприятно повлияет на его развитие. Понадобится написать бизнес-план и заинтересовать своим предложением власти кантона. Одна регистрация фирмы или внесение инвестиций еще не дают права претендовать на статус резидента, особенно если иностранец не из страны, входящей в ЕС. Нередко получить положительный результат возможно только после заключения налогового соглашения.

Беженство

Получить гражданство Швейцарии, имея статус беженца, вполне реально. Но для этого необходимо выполнить ряд условий и доказать свою успешную ассимиляцию, возможность внести вклад в развитие общества. Обязательные условия – прожить в стране не менее 5 лет и доказать свой статус, отсутствие желания вернуться домой.

Какие документы понадобится собрать?

Продолжительность процедуры получения гражданства Швейцарии, когда все условия уже соблюдены, во многом зависит от кантона, где будет подан запрос. Это объясняется тем, что практически все важные государственные решения, в том числе вопрос о предоставлении гражданства, рассматривают на нескольких уровнях – центральная государственная власть, кантоны и коммуны. Из-за конфедеративного строя страны кантоны в дополнение к федеральным законам выдвигают свои правила получения гражданства иностранцами. Вместе с заявлением нужно предоставить документы:

  • национальный и загранпаспорт;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документ, подтверждающий легальное нахождение на территории страны;
  • медицинская справка об отсутствии опасных болезней;
  • договор о трудоустройстве, письмо от работодателя;
  • справка о доходах;
  • языковой паспорт.

Сколько стоит гражданство Швейцарии?

Государственные пошлины за прием и рассмотрения заявки на гражданство составляют 750-1000 франков в зависимости от вида обращения. Также необходимо дополнительно учитывать стоимость юридического сопровождения, оформления бумаг, сопутствующие расходы.

Возможность двойного гражданства

Особенности политико-административной организации страны в значительной мере влияют на процедуру получения швейцарского гражданства иностранными гражданами, особенно из стран, не входящих в ЕС. При получении швейцарского гражданства закон не обязывает отказываться от первого (если только это не предусмотрено законодательством родной страны). Но в изменениях, которые внесены в закон о приобретении гражданства, затронут и этот аспект. После вступления поправок в силу можно будет иметь только одно гражданство.

Процедура оформления гражданства Швейцарии довольно сложная. Пройти ее в упрощенном порядке могут только некоторые категории претендентов, но и на реализацию такого алгоритма понадобится немало времени. Кроме факта легального проживания в стране в течение 12 лет, предоставления документов, понадобится доказать тесные связи со страной, полную интеграцию в общество.

passus.ru

Как получить гражданство швейцарии гражданину россии?

Получить гражданство Швейцарии и сейчас непросто, а с вступлением в силу изменений в миграционном законодательстве станет еще труднее. Даже туристическую визу в Швейцарию сложно получить на длительный срок. Однако пройти тот путь, который предлагают пройти государственные служащие, и при этом преодолеть все бюрократические преграды все-таки можно. В награду вы получаете не только долгожданное гражданство альпийской страны, но и свободное перемещение по государствам шенгенской зоны.

Горный курорт в Швейцарии

Красный паспорт с белым крестом, или гражданство Швейцарии

Жить в старой Европе мечтает множество иностранцев. Поэтому вопросом, как получить гражданство Швейцарии – одной из самых европейских и альпийских стран одновременно – задается множество людей. Ежегодно новые паспорта красного цвета с белым крестом получают около 40 тысяч человек. Но с принятием новых поправок в миграционное законодательство, которые будут действовать в 2018 году, это число может значительно сократиться.

Яблоко раздора, или поправки в миграционное законодательство

В Швейцарии действуют два полноправных органа, которые занимаются вопросами миграционной политики и делами, связанными с получением гражданства. Это Национальный совет и Совет кантонов. И как в любой сфере, где есть возможность выбора и место для полемики, прийти к единому мнению и соглашению они никак не могут.

Палата национального совета Швейцарии

Поэтому процесс принятия новых правил, по которым придется играть в 2018 году, серьезно затянулся. Однако известны основные пункты, вокруг которых разворачиваются горячие споры. Это – сколько времени иностранец должен прожить в стране, на каком основании.

На сегодняшний день иностранец, прежде чем подавать запрос на получение гражданства, должен непрерывно прожить на ее территории более 12 лет. Поправки предлагают снизить этот срок на 4–6 лет.

Но все обсуждения не увенчались успехом, и до сих пор вопрос (как и принятие поправок в целом) остается открытым.

Второй важный момент – это разногласия, касающиеся статуса иностранца, необходимого для получения гражданства. От этого показателя также зависит, сколько времени придется провести в Швейцарии, прежде чем получить заветный паспорт. Так, срок нахождения в статусе временно прибывших не идет в зачет требуемого постоянного проживания. А для детей и лиц, не достигших 20 лет, каждый год, проведенный в государстве и считавшийся за два, предлагают отменить.

Самый опасный пункт

Большой неприятностью для всех иностранцев, которые только собираются стать гражданами Швейцарии, и для тех, кто уже наполовину прошел этот путь или близится к его логическому завершению, является обладание пермитом C.

Это разрешение на въезд в страну на определенных условиях. По сути – постоянный вид на жительство, который получить в Швейцарии очень сложно, а для некоторых категорий граждан практически невозможно. К тому же новшеством, которое вступит в силу в 2015 году, станет обязательное получение языкового паспорта. Только обладая этим документом, иностранец сможет собирать пакет документов и получать разрешение на ПМЖ в Швейцарии.

Самый опасный и коварный пункт для всех иностранцев, в том числе жителей России, которые планируют сделать Швейцарию своей второй родиной, одобрили и Национальный совет, и Совет кантонов. Поэтому заветный паспорт стал еще недоступнее.

Образец швейцарского паспорта

Получить гражданство путем натурализации

Именно такой путь станет еще сложнее, если поправки в действующее миграционное законодательство будут приняты. Пока этот процесс выглядит следующим образом.

До получения гражданства Швейцарии иностранцу необходимо прожить в стране 12 лет (8 или 10 после принятия поправок). Для этого нужно получить вид на жительство в Швейцарии, чтобы иметь возможность легально находится долгое время на территории страны. Этот срок может быть дробным, то есть прерываться проживанием в другой стране или выездом из Швейцарии на время отпуска. Или – постоянным. Никаких льгот по этому поводу не предусмотрено. Обязательным условием является непрерывное проживание в течение 36 месяцев за последний пятилетний период, который предшествует получению гражданства.

На данном этапе для детей от 10 до 18 лет и граждан, не достигших 20-летнего возраста, каждый год, проведенный в стране, умножается на два.

Эти льготы с принятием поправок планируется аннулировать.

Швейцарцы очень ревностно относятся к сохранению общей культурной атмосферы страны, облику среднестатистического швейцарца. Поэтому гражданство выдают не каждому иностранцу, а только успешно прошедшему сложный путь интеграции в общество.

Это понятие в новых поправках также хотели конкретизировать. Но пока остановились на стандартных требованиях:

  • Жизнь по правилам швейцарского общества. Этот пункт включает в себя соблюдение традиций и обычаев народа, их понимание и следование им;
  • Строгое соблюдение швейцарского законодательства, а значит его знание, уважение и полное следование;
  • Согласие с выполнением обязанностей, возложенных на каждого жителя Швейцарии: уплата налогов и служба в армии;
  • Некриминальное прошлое – залог вашей безопасности для Швейцарии.

Владение госязыком не входит в эти положения, потому что является обязательным для получения предыдущего статуса, предшествующего гражданству. А именно, сдача экзамена для получения языкового паспорта. Предполагается, что каждый иностранец обязан хорошо владеть хотя бы одним из четырех государственных языков Швейцарии.

Карта распределения населения по языковому принципу в Швейцарии

Если все условия соблюдены, то можно собирать документы и готовиться к вынесению решения. На это может понадобиться от 3 месяцев до 3 лет. Процедура очень неторопливая.

  • Понадобится паспорт и его копии, где должна содержаться ваша персональная информация;
  • Справка о несудимости;
  • Представление копий разрешений, которые позволяют легально находиться в Швейцарии весь требуемый период;
  • Представление свидетельств вашей деятельности. Самое простое – это договор трудоустройства и письмо работодателя;
  • Справка налоговой, которая подтверждает, что вы являетесь добросовестным налогоплательщиком;
  • Представление свидетельств об успешной интеграции в общество. Это могут быть дружественные связи, хобби, вхождение в какие-либо сообщества по интересам. Обязательным является языковой паспорт;
  • Заключение медэкспертизы о том, что вы здоровы и не имеете социально опасных заболеваний;
  • Выписка с банковского счета, которая подтвердит вашу финансовую независимость. Это может быть достаточная сумма денег, но, как правило, предпочитают показывать оборот и движение средств за несколько последних месяцев – поступление заработной платы.

Обязательным этапом получения швейцарского гражданства является собеседование или интервью, которое каждый заявитель проходит в кантональных органах. Вопросы могут быть совершенно разного характера: от культуры, истории, политики и обычаев страны до личных связей и предпочтений. В любом случае беседа ведется на одном из государственных языков и проверяет уровень вашей интеграции в общество.

Кроме обязательных экзаменов, документов, интервью, каждый соискатель должен заплатить государственные пошлины и сборы. Общая сумма – около 60 тысяч рублей. В пересчете на швейцарские франки – это около 1000.

Более простые способы получить гражданство

Стать гражданином Швейцарии можно и более простым путем. Льготные условия натурализации предусмотрены для членов семей, особенно детей, супругов-иностранцев, а также беженцев, студентов и бизнесменов. Но к последним относятся достаточно прохладно, и требования объективно завышены.

Гражданство для детей

Самый простой способ пустить корни в этой стране – оформить гражданство на своих детей. Они, в свою очередь, автоматически передадут его своим детям.

  • Если в семейной паре, где один из родителей швейцарец, появляется ребенок, он автоматически становится гражданином страны;
  • Роды швейцарки означают, что ребенок тоже получает гражданство, и неважно, кто отец и зарегистрированы ли отношения;
  • Если отец швейцарец, а мать проживает вместе с ребенком в другой стране, то для оформления гражданства в этом случае необходима процедура усыновления или признания родства. Сделать это нужно до достижения ребенком 18 лет;
  • Без имеющихся родственных связей ребенок получает паспорт Швейцарии, если усыновлен гражданами этой страны. Сделать это необходимо также до совершеннолетия подопечного.

Гражданство через брак

Получить паспорт Швейцарии можно и через брак. Нужно официально зарегистрировать отношения с жителем этой страны. Правда, процесс признания происходит не автоматически, а путем упрощенной натурализации.

Супруг-иностранец воспользуется льготными условиями, которые предполагают сокращение срока предварительного постоянного проживания здесь. Если отношения официально оформлены, то просить гражданство нужно после выполнения следующих условий:

  • Непрерывно жить в Швейцарии 5 и более лет вместо 12 (10 или 8). При этом иметь официально оформленные отношения с супругом и проживать с ним под одной крышей можно всего 3 года;
  • До прошения об оформлении гражданства нужно непрерывно прожить в Швейцарии минимум один год;
  • Для выявления фиктивных браков кантональные власти ввели обязательное условие: после заключения брака проживать необходимо в одном доме/квартире совместно с супругом.

Есть еще один способ стать гражданином Швейцарии. Он предусматривает возможность получения такого статуса семейным парам, проживающим не в Швейцарии, но при условии, что один из супругов уже имеет красный паспорт с белым крестом.

При этом необходимо соблюсти требования льготной натурализации.

  • Быть замужем/женатым более 6 лет;
  • Проводить в Швейцарии отпуска, приезжать сюда на праздники;
  • Поддерживать отношения с людьми, которые постоянно здесь проживают: друзьями, родственниками, коллегами;
  • Состоять в объединениях и швейцарских диаспорах, активно общаться со швейцарцами, которые тоже вынуждены жить за пределами страны.

Также обязательными являются знание национальных языков и постоянный интерес к происходящему в стране. Это касается всех сфер жизни, включая политическую, экономическую, культурную, историческую, географическую составляющие. Отдельным плюсом будет работа в швейцарской компании.

Другие способы

Получить гражданство Швейцарии по упрощенной или ускоренной схеме для других категорий иностранцев возможно, но очень сложно. Решение принимается в индивидуальном порядке для каждого конкретного случая. Например, студенты или школьники могут получить его за шесть лет вместо 12 (10 или 8), если закончат обучение, покинут страну, а затем вернутся сюда на работу, оформив соответствующие разрешительные документы на въезд.

Государственный университет в Женеве

Время нахождения в стране во время обучения в школе или университете не идет в зачет общего срока. То есть шесть лет начинают исчисляться после официального трудоустройства. Беженцам для получения паспорта нужно легально пробыть в стране 5 лет, а также представить доказательства, что на родине они подвергались серьезным репрессиям. Допускаются ущемления прав и преследования, связанные с любыми стандартными поводами.

Бизнесмены могут получить гражданство, предложив кантональным властям те услуги, в которых нуждается регион. А также – вливать собственные инвестиции в местную экономику. Чтобы получить гражданство, нужно долгосрочное сотрудничество. Оно подтверждается подписанием договора, где оговариваются размер и продолжительность финансовой поддержки.

Взгляд изнутри на швейцарские традиции историю и ценности.

Несмотря на сложную процедуру получения гражданства Швейцарии, плюсы и возможности, которые получает человек, обладающий красным паспортом с белым крестом, очевидны. Чего стоит только свободное перемещение по странам шенгенского соглашения без каких-либо ограничений. Поэтому есть за что бороться.

Получить гражданство Швейцарии по новым правилам, вступающим в силу с 1.1.2018, станет сложнее. Это связано, в основном, с новым требованием иметь постоянный вид на жительство. Тем не менее, имеются и послабления. По запросу Портала «Швейцария Деловая» экскурс в новое законодательство о натурализации проведёт практикующий швейцарский юрист Марад Видмер (Marad Widmer Rechtsberatung).

Осторожно с устаревшими данными!

С 1.1.2018 в силу вступает новый Федеральный закон о гражданстве. Соответственно, старый Закон ещё от 1952 года перестанет действовать. В данной связи, я призываю всех интересующихся с осторожностью относиться к опубликованным в интернете материалам. Значительная часть из них станет устаревшей. К счастью, отсеять неактуальную информацию – благодаря дате публикации – обычно трудностей не составляет.

Правила натурализации до конца 2017 года

Чтобы Вы могли наилучшим образом понять, как получить гражданство Швейцарии по новым правилам, я затрону также и законодательство, действующее до конца 2017 года, а также историю обсуждения наиболее спорных моментов реформы в парламенте.

Процедура получения гражданства Швейцарии считается одной из самых сложных в мире. Данный тезис был верен применительно к старому порядку. Он также будет соответствовать действительности и с 2018 года.

Правовой основой получения швейцарского гражданства вплоть до 31 декабря 2017 года являлся Федеральный закон Швейцарии о получении и потере гражданства, принятый ещё в 1952 году, а также соответствующие законы, действующие на кантональном уровне.

Обычная процедура

Обычная процедура получения гражданства Швейцарии имеет 3 ступени: уровень Конфедерации, уровень кантона и уровень гемайнде (общины).

Чтобы стать обладателем паспорта Швейцарии, нужно успешно пройти все 3 ступени. Отказ хотя бы на одном уровне означает неудачу. Закон о получении и утрате гражданства 1952 года устанавливал требования к кандидату именно на уровне Конфедерации. Дополнительно данный Закон устанавливает некоторые правовые рамки для кантональных нормативно-правовых актов.

Федерация

Чтобы получить право подать заявку* на натурализацию (заявка на гражданство Швейцарии) кандидат должен был удовлетворять следующим федеральным условиям:

* В случае с обычной процедурой у подающего ходатайство нет права требовать выдачи гражданства Швейцарии. Это означает, что даже при внешнем соблюдении формальных требований ему может быть отказано в натурализации.

  • общее проживание на территории Швейцарии в течение минимум 12 лет*. Для лиц, проживших в Альпийской республике между своим 10- и 20летием, время пребывания в Швейцарии за этот период удваивалось;

* Нередко я сталкивался с ситуацией, когда мои клиенты, только что обратившиеся ко мне за консультацией, имели неверное представление о том, что после 12 лет гражданство якобы должны выдавать (практически) автоматически.

  • в течение последних 5 лет – 3 года непрерывного проживания в Швейцарии;
  • хороший уровень интеграции в швейцарское общество;
  • ознакомление со швейцарскими порядками, устоями и традициями;
  • уважение швейцарского правопорядка;
  • отсутствие угрозы для внутренней и внешней безопасности Швейцарии со стороны заявителя.
Кантоны и гемайнде

На кантональном и муниципальном уровне устанавливаются дополнительные требования к кандидатам, желающим получить  гражданство Швейцарии. Данные требования (например, к уровню знания языка, а также времени пребывания на территории кантона или муниципалитета) могут разниться от кантона к кантону и от гемайнде к гемайнде.

Повторюсь: помимо требований, установленных на уровне Конфедерации, подающий ходатайство о выдачи паспорта Швейцарии должен удовлетворять предписаниям кантона и гемайнде по месту проживания (узнайте, почему получить паспорт Швейцарии в кантоне Берн стало значительно сложнее).

Упрощённая процедура

Облегчённая процедура предусматривала значительные послабления касательно условий натурализации. По ним формальные условия для получения гражданства были таковыми:

  • Общее время пребывания в стране – минимум 5 лет;
  • Последний год – непрерывное проживание;
  • Минимум 3 года – в браке с гражданином Швейцарии.

Кандидат должен был также выполнить некоторые условия, касающиеся интеграции в общество.

Реформа правил натурализации

Необходимость изменений

Принятый в далёком 1952 году Федеральный закон Швейцарии о получении и потере швейцарского гражданства – даже несмотря на многочисленные дополнения и изменения – уже давно считался устаревшим.

В частности, за излишний формализм критике подвергалось правило о 12 годах общего пребывания на территории Швейцарии. Дело в том, что один иностранец даже после 12 лет проживания в Альпийской республике может быть менее интегрирован в швейцарское общество, чем какой-либо иной иностранец после всего лишь нескольких лет в Швейцарии. Другой пример касается кантональных различий. Многие политики указывали, что получить гражданство Швейцарии не может тот, кто в силу профессии должен часто менять место жительство внутри Конфедерации.

Чтобы привести состояние миграционного права Швейцарии в соответствие с современными реалиями, ещё в 2011 году правительство Швейцарии представило проект реформы. Тем не менее, вплоть до лета 2014 года камеры парламента (Национальный совет и Совет кантонов) продолжали играть в «политический теннис». Последний выражался в том, что они с завидным постоянством подавали друг другу, как мячик, обновлённый документ на согласование.

Шансы на успех обозначился в ноябре 2013 года, когда депутаты образовали так называемую согласительную комиссию. Она, как многие надеялись, должна была выработать взаимоприемлемый вариант к весне 2014 года. Правда, тогда единение о том, что же нужно, чтобы получить гражданство Швейцарии, также не было найдено. Почему?

Изначальные позиции парламентариев

По пермиту С

Постоянный вид на жительство в Швейцарии (форма для граждан ЕС/ЕАСТ). Графика: public domain

За 2011-2014 гг. обе палаты смогли выработать общую позицию по важнейшему пункту реформы. В случае вступления законопроекта в силу только обладатели пермита С (постоянного вида на жительство) смогут рассчитывать на гражданство Швейцарии.

До 31.12.2017 года такого ограничения не было. Это означало, что обладателям пермита В или даже Ф всё ещё была открыта дорога к красному паспорту с белым крестиком. Изменение статуса quo означает, что за бортом натурализации останутся временно принятые и те, кто не имеет работы*.

* Для не имеющих работы получение пермита С полностью не исключено. Однако, поскольку миграционные органы обычно выносят негативные решения в таких ситуациях, добиться выдачи ПМЖ возможно лишь через подачу жалобы. В одном из процессов против миграционного органа одного из восточно-швейцарских кантонов мне удалось со ссылками на практику Федерального суда успешно обосновать необходимость получения пермита С для моей временно безработной клиентки.

В рамках обсуждения нового закона применительно к требованию о ПМЖ министр юстиции Швейцарии Симонетта Соммаруга указала, что реформа должна установить режим, при котором получить гражданство Швейцарии смогут только хорошо интегрированные в общество лица. Для этой цели и было введено условие о постоянном виде на жительство.

По цензу оседлости

Другой важнейший элемент реформы – ценз оседлости в Швейцарии – до последнего служил главным яблоком раздора между парламентариями. Через сколько лет можно получить гражданство Швейцарии? Совет кантонов усматривал необходимость в снижении порога с 12 до 8 лет. Для Национального совета данное облегчение виделось слишком большим. Он был готов поступиться всего 2мя годами и сократить минимальную продолжительность проживания до 10 лет.

Ещё двумя спорными пунктами были вопросы:

  1. будет ли засчитываться в ценз проживание в статусе «временно принятых» и
  2. останется ли правило, что для молодых людей срок пребывания в промежутке между 10ю и 20ю годами удваивается.

Национальный совет выступал за упразднение данных послаблений; Совет кантонов – за их сохранение.

Сближение позиций

По общему цензу оседлости

Зал заседаний Совета Кантонов, г. Берн. Графика: Parlamentsdienste der Bundesversammlung

Как это у нас часто бывает, принятие закона достигается компромиссом. В данном случае, Совет кантонов пошел на уступку Национальному совету. 22 голосами против 20 первый высказался за 10летний ценз оседлости в Швейцарии.

Другой уступкой Совета кантонов стало общее требование о том, сколько иностранец должен прожить на территории соответствующего кантона, чтобы удовлетворить местные требования. По согласованной версии реформы, кантоны смогут устанавливать ценз от 2 до 5 лет.

По уровню знания языка

Также был достигнут компромисс по уровню знания языка, минимально необходимому, чтобы получить гражданство Швейцарии. По согласованной версии реформы, кандидат должен хорошо уметь письменно и устно изъясняться на хотя бы одном из национальных языков Швейцарии. В итоге требования к языку были повышены.

По «двойному исчислению» и «временно принятым»

Достичь согласия удалось и по вопросу об исчислении ценза оседлости для молодых людей в возрасте от 10 до 20 лет. А также о том, следует ли включать в срок пребывания в Швейцарии время проживания в качестве «временно принятого».

Применительно к первому пункту депутаты решили сдвинуть рамки для удвоенного подсчёта ценза на 2 года вниз – до 8-18 лет. По «временно принятым» был достигнут компромисс, что их пребывание в Швейцарии будет засчитываться лишь наполовину. Более подробно – см. ниже.

Голосование

Зал заседаний Национального совета, г. Берн. Графика: Swiss Federal Parliamentary Service

За окончательную редакцию швейцарского Закона о гражданстве в Национальном совете проголосовали 135 депутатов «за», 60 «против» при 2 воздержавшихся; Совете кантонов – 29 «за», 12 «против» при 4 воздержавшихся.

Таким образом, парламент Швейцарии завершил реформу миграционного права Швейцарии, касающуюся натурализации.

Отсутствие референдума

Любой швейцарский федеральный закон подлежит факультативному референдуму. Т.е. в случае с Федеральным законом о гражданстве от 2014 года возможен был сценарий, что его могли бы отклонить на голосовании швейцарцы. В таком случае старые правила, о которых я писал в начале статьи, в случае негативного референдума могли бы остаться релевантными.

Тем не менее, изменение условий получения швейцарского гражданства нашло поддержку у большинства политических сил. Летом 2014 года только Социал-демократическая партия допускала сбор подписей за организацию референдума против нового закона. Однако и она в конечном итоге оставила данную идею нереализованной.

Соответственно, из-за отсутствия референдума ничего не мешало реформе быть принятой. Несколько позже Федеральный совет (правительство) установил 1 января 2018 года в качестве даты вступления нового Федерального закона в юридическую силу.

Получить гражданство Швейцарии с 2018 года

В обычном порядке

Общие принципы

Фото: Марад Видмер

Новый закон также предусматривает трёхступенчатую систему получения гражданства. Гемайнде, Федерация и кантон должны дать своё согласие на принятие кандидата в гражданство Швейцарии.

Важные изменения по новому закону

Важнейшими изменениями федеральных правил получения швейцарского гражданства в обычном порядке являются:

  • Основным фактором для оценки ходатайства о натурализации должно стать не то, как долго иностранец проживает в Швейцарии, а как хорошо он интегрирован в швейцарское общество. Под хорошей интеграцией понимаются, среди прочего, уважение конституционного строя Швейцарии и общественного порядка, «экономическая независимость», а также умение изъясняться хотя бы на одном официальном языке как устно, так и письменно. Сам минимальный уровень знания языка также был повышен. Кстати, от супругов и зарегистрированных партнёров кандидатов также будут требовать достижения высокой степени интеграции.

Как Вы можете судить, приведённые требования носят общий характер, что оставляет органам власти значительную свободу для принятия решения. В некоторых случаях целесообразно обращение за юридической помощью. Специалист с полноценным швейцарским юридическим образованием на основе практики Федерального суда может «оптимизировать» досье клиента. Подобная «оптимизация» в значительной части случаев может увеличить шансы на получения гражданства Швейцарии и ускорить процедуру.

  • Требование о наличии постоянного вида на жительство в Швейцарии (Niederlassungsbewilligung / permit C). Соответственно, за бортом натурализации останутся обладатели всех других видов на жительство (к последствиям для некоторых категорий иностранцев я ещё вернусь – см. ниже). Подробно: Вид на жительство в Швейцарии.
  • Проживание на территории Швейцарии минимум 10 лет. В данном отношении парламент Швейцарии пошел на смягчение предыдущего режима в 12 лет.
  • Пребывание на территории Швейцарии в качестве «временно принятого» будет засчитываться в ценз 10 лет только на 50%. Например, человеку, прожившему в Альпийской республике 10 лет в статусе «временно принятого», с формально-юридической точки зрения засчитают только 5 лет.
  • Пребывание на территории Швейцарии в возрасте от 8 до 18 лет будет засчитываться вдвойне. Фактическое проживание, однако, не может быть менее 6 лет. Например, если несовершеннолетний прожил в Альпийской республике 6 лет, начиная с того, как ему исполнилось 12 лет, то после достижения 18 лет он – при удовлетворении других условий – может подать заявление на получение швейцарского гражданства.
Требования кантона и гемайнде

С вступлением в юридическую силу нового Федерального закона свои нормативно-правовые акты должны были изменить и многие кантоны Швейцарии. В некоторых случаях они воспользовались возможностью ужесточить местные правила. Пример:

  • Тургау повышает языковые требования для натурализации.

Охватить все местные изменения в рамках данного материала представляется невозможным. В любом случае, целесообразной является индивидуальная консультация, учитывающая особенности каждого конкретного случая.

В упрощённом порядке через брак

Графика: Tintazul

Как и раньше, новый Закон о гражданстве не предусматривает автоматическую натурализацию в силу заключения брака.

Чтобы получить гражданство Швейцарии через брак, кандидату следует выполнить следующие формальные условия:

  • прожить в общем в стране минимум 5 лет;
  • последний год – непрерывно; и
  • минимум 3 года – в браке с гражданином Швейцарии.

Опять же, кандидат должен также выполнить определённые условия, касающиеся интеграции в общество.

Иные изменения

Формат статьи не позволяет обсудить каждое из изменений (например, процессуальные моменты, размер сборов, новые исключения и исключения из исключений). Поэтому каждый конкретный случай должен быть оценён и – по возможности – «оптимизирован» индивидуально.

Ужесточение или либерализация?

Получить гражданство Швейцарии по новым правилам станет сложнее. В свете требования пермита С даже при снижении ценза оседлости с 12 до 10 лет, кандидатов в швейцарцы станет меньше. Дело в том, что сам пермит С получить сложнее, чем пермиты Б или Л. Таким образом, реформа фактически ужесточит правила получения гражданства Швейцарии. Элементом ужесточения требований служит и повышение минимального уровня знания официального языка.

Гражданство Швейцарии для школьника и студента

Новый закон затронул школьников и студентов

Особо мне хотелось бы упомянуть категорию школьников и студентов, проходящих обучение в Конфедерации. Во второй половине 2017 года сразу несколько учащихся и/или их родителей обратились ко мне за решением их проблемы. Последняя состояла в том, что начало проживания и учёбы в их случае пришлось на 2013-2015 гг. Изначальная цель в каждом деле состояла в том, чтобы получить гражданство Швейцарии через учёбу.

Чем объясняется проблема?

Для целей обучения иностранцу в Швейцарии выдают пермит Б (в некоторых случаях – вид на жительство категории Л). При этом, в обычном порядке пребывание по этому основанию не засчитывается в срок выдачи пермита С. Соответственно, лишь при прохождении обучения получение постоянного вида на жительство становится недоступным.

Вплоть до 31 декабря 2017 года ещё возможной была следующая ситуация. Иностранец проводил здесь 12 лет (даже несмотря на обычное ограничение в 8 лет) и после этого со своим студенческим пермитом успешно подавал на гражданство Швейцарии. Однако с 1 января 2018 года данный вариант если не ликвидируется полностью, то значительно усложняется. Причина: обязательное наличие пермита С.

В этом и заключалась проблема обратившихся ко мне за консультацией: новый закон фактически отрезал им путь к гражданству Швейцарии. К сожалению, во всех случаях клиенты были неверно проинформированы со стороны агентств-посредников, которые занимались вопросами регистрации в образовательном учреждении. О необходимости иметь пермит С было известно самое позднее ещё в 2013 году. Поэтому прихожу к выводу, что соответствующие агентства либо не располагали данными сведениями, либо не пожелали поделиться с ними со своими клиентами. В обоих случаях последние предпринимали решения, базируясь на неполной информации.

Что делать?

Графика: Университет Цюриха

Возможно ли получить швейцарское гражданство после обучения? Даже с учётом нового Закона данный вариант всё ещё окончательно не исключён. Однако он стал, метафорически выражаясь, куда более извилистым и ухабистым.

Чтобы повысить шансы на натурализацию, следует обращаться к специалисту в швейцарском миграционном праве как можно раньше. В идеале – ещё до начала самого обучения и даже подачи документов. К сожалению, если обращение за консультацией происходит на позднем этапе (в экстремальном случае: за несколько дней до получения диплома), то клиент сам сокращает для себя выбор из различных вариантов действий.

Очень досадна, например, ситуация, аналогичная той, которая случилась с одной моей клиенткой. До обращения ко мне она проучилась 3 семестра в одном из частных учебных заведений в Швейцарии. Начало консультации обернулось для неё шоком: для целей получения некоторых послаблений по планируемому на будущее рабочему пермиту обучение в данной частной школе не засчитывалось. К счастью, мы смогли исправить ситуацию, сменив учебное заведение. Одновременно проведённые до этого в Конфедерации 1,5 года остались в некотором смысле потерянными (их можно было бы использовать более эффективно).

Некоторые общие вопросы

Швейцария и двойное гражданство

Как до 1.1.2018, так и после Швейцария допускает двойное гражданство. Иными словами, получение швейцарского паспорта само по себе не влечёт необходимость отказаться от прежнего гражданства.

Одновременно важно учитывать, что отказ от прежнего паспорта может быть продиктован самим другим государством, допускающим лишь одно гражданство. В данном случае при получении паспорта Швейцарии придётся отказаться от прежнего. В противном случае следует считаться с санкциями (в т.ч. в виде уголовного наказания).

«Купить гражданство Швейцарии за инвестиции»

Графика: www.business-swiss.ch

Удивительно, но в интернете порой встречаются объявления о возможности купить гражданство Швейцарии за инвестиции. Иногда даже указывается, сколько оно стоит.

Вся парадоксальность ситуации сводится к тому, что данная опция не существует. В законодательстве нет оснований для выдачи паспорта за деньги. Соответственно, любой посредник, предлагающий «купить паспорт Швейцарии за инвестиции, за недвижимость и т.п.», является мошенником.

Итак, заплатить за гражданство Швейцарии нельзя! Однако в некотором смысле можно «купить» вид на жительство. Данная операция имеет основание в законе. И для неё чаще всего используется легальный инструмент, называемый паушальное налогообложение.

  • Подробно: Паушальный налог в Швейцарии.

Гражданство Швейцарии гражданину РФ, Украины и т.д.

Графика: www.business-swiss.ch

Часто можно услышать вопрос о том, как получить гражданство Швейцарии гражданину РФ/России и какие есть особенности. Аналогичные вопросы могут возникнуть и у граждан Украины и других постсоветских стран.

Многие знают, что в вопросе выдачи рабочего вида на жительство Конфедерация смотрит на гражданство иностранца. Однако для процедуры натурализации все правила, перечисленные мной выше, действуют для всех в равной мере вне зависимости от предыдущего гражданства. Поэтому условия не разнятся ни для россиян, ни для немцев, ни для кого-либо иного.

«Гражданство, если родить в Швейцарии»?

Получить гражданство Швейцарии по рождению можно лишь, если хотя бы один из родителей является швейцарцем. Если данное условие не соблюдается, то автоматическая натурализация невозможна (за 2мя исключениями, которые на практике не имеют большого значения).

Поэтому, если родить ребёнка на территории Швейцарии, то он не приобретёт швейцарский паспорт лишь в силу данного обстоятельства.

Осторожно с неверной информацией!

Многие материалы о том, как получить гражданство Швейцарии, с вступлением нового закона в силу станут устаревшими. К счастью, данные материалы можно отсеять по дате их публикации.

Куда проблематичнее дело обстоит с материалами, написанными якобы с учётом нового закона, но в которых имеются ошибки. К сожалению, мне при ознакомлении со статьями на других ресурсах уже доводилось встречать ошибки.

С учётом этого, каждому следует понимать, что предпринятые на основе неверной информации действия могут затормозить процесс получения гражданства Швейцарии. В худшем случае, натурализация вовсе станет недоступной.

В данном материале представлен экскурс о том, как получить гражданство Швейцарии по новым правилам, начиная с 1.1.2018. Содержащаяся информация носит характер обзора и не способна заменить полноценной юридической консультации. Только в рамках такой консультации возможно оценить ситуацию на основе конкретных обстоятельств и «оптимизировать» досье претендента на швейцарский паспорт.

Гражданам России получить швейцарское гражданство будет непросто. Для этого понадобится выполнить ряд условий, в первую очередь — прожить в стране долгое время и стать частью общества во всех отношениях. Упрощенная процедура доступна лишь некоторым категориям претендентов. К тому же к выходцам из стран, не входящих в ЕС, требования строже.

Гражданство Швейцарии для русских — плюсы и минусы

В июне 2014 года швейцарским парламентом были внесены изменения в Федеральный закон о приобретении и потере гражданства (он был принят еще в 1952 году). Они должны вступить в силу в период, назначенный Федеральным советом (так как народный референдум по этому вопросу не проводили) – начало 2018 года. После наступления этой даты условия получения гражданства значительно ужесточатся.

Российские граждане, уже получившие статус резидентов этой станы, отмечают, что в этом есть как плюсы, так и минусы. Среди преимуществ нужно указать на высокий уровень жизни, социальную обеспеченность. Но в то же время выходцам из России довольно проблематично найти достойную работу, обеспечить хорошие бытовые условия, несмотря на абсолютную равность прав коренных жителей Швейцарии и иностранных лиц, получивших гражданство. В большинстве случаев они могут рассчитывать на минимальную заработную плату (около 4300 франков). Более высокую получают профильные, высококвалифицированные специалисты с опытом работы и высоким трудовым потенциалом. Уровень налогов, цен довольно ощутим.

Полноценно адаптироваться, найти свое место на рынке труда, купить недвижимость довольно трудно, поэтому переезжать в Швейцарию есть смысл только тем россиянам, которые имеют в распоряжении солидные инвестиции, возможности для открытия своего дела или весомый профессиональный потенциал. Тем, у кого более скромные ресурсы, кто готов к некоторым трудностям на административном и бытовом уровнях, попытать счастья в чужой стране тоже можно. Большинство из тех, кто уже получил гражданство, хотя и соглашаются с нюансами при поиске работы для граждан стран, не входящих в ЕС, непростой адаптацией, все же делают акцент на высоком уровне жизни, образования, сервиса во всех сферах, хорошей экологии, наличии больших возможностей профессиональной и личностной реализации.

Условия получения гражданства Швейцарии для россиян

Российские граждане могут претендовать на гражданство Швейцарии только при выполнении определенных условий. Это государство считают одним из тех, которые выдвигают самые высокие требования к иностранцам, желающим получить статус гражданина. Согласно новому закону о гражданстве, который вступит в силу в начале 2018 года, претендовать на статус резидента смогут иностранцы, проживающие в Швейцарии с постоянным видом на жительство категории С. Те, кто имеет дипломатический вид на жительство, или пермит категории В, уже не могут подавать запрос на получение гражданства. Поэтому российские специалисты в области иммиграционного законодательства рекомендуют российским гражданам, у которых мало шансов получить визу категории С (например, студентам, не  являющимся гражданами ЕС), подавать прошение до конца 2017 года, то есть до момента, когда изменения в иммиграционном законодательстве вступят в силу. Но пока что руководствуются старой редакцией закона о получении гражданства.

Согласно действующему законодательству иностранец может пребывать в Швейцарии как временно, так и длительный период (для этого необходимо получить вид на жительство соответствующего типа в зависимости от цели приезда и статуса). Предусматривается, что, когда цель приезда в страну выполнена, иностранец должен выехать. Стоит отметить, что после внесения поправок в Закон об иностранцах в контексте заключения Соглашения о свободном перемещении граждан (ALCP) между Швейцарией и ЕС еще ярче проявляется двойственность критериев при получении швейцарского гражданства для жителей стран, входящих в Европейский союз, и граждан других государств. Требования к последним жестче, а процедура ощутимо сложнее.

Общие условия получения швейцарского гражданства для иностранцев:

  1. Необходимо легально прожить в стране не меньше 12 лет, в течение 3 из пяти последних нужно беспрерывно находиться на территории Швейцарии (претендентам с 10 до 20 лет год засчитывается за 2).
  2. Прожить минимальный срок, утвержденный администрацией кантона (в разных регионах они разные). В большинстве случаев это 2-5 лет.
  3. Успешная ассимиляция иностранца:
  • владение одним из четырех национальных языков (немецкий, французский, итальянский, ретороманский) – как минимум уровень В1 устного знания, А2 — по письму в формате требований CEFR (легче придется тем, для кого национальный язык — родной, кто учился в местной школе или прошел в Швейцарии профессиональную подготовку);
  • знание географии, истории, политики страны на базовом уровне, поддержание контактов с гражданами Швейцарии, участие в общественной, культурной жизни кантона, страны, уважение ценностей федеральной конституции;
  • претенденты не должны вызывать подозрений касательно угрозы общественной безопасности, участия в терроризме, организованной преступности, соблюдать закон и порядок.
  1. Отсутствие судимости, в том числе условной, больших штрафов.
  2. Готовность выполнять обязанности гражданина страны – уплата налогов, служба в армии.
  3. Достаточное материальное обеспечение (часто те, кто пользуется социальной помощью во время подачи заявки или получал ее в течение последних 3 лет, получают отказ), но заявки от учащихся или тех, кто проходит профессиональную подготовку для поиска работы, тоже рассматривают.

Отклонения от выдвигаемых требований допускают лишь в исключительных случаях – инвалидность, серьезное хроническое заболевание, весомые личные обстоятельства. Получить длительный вид на жительство или добиться его продления иностранцу довольно непросто. А это просто необходимо для продолжительного пребывания на территории Швейцарии, выполнения всех требований закона. Условия получения швейцарского гражданства и требуемый объем документов напрямую зависят от текущей социальной позиции иностранца в стране, администрации кантона, выбранного пути получения желаемого статуса (через брак, по праву рождения и т.д.).

Как получить гражданство Швейцарии гражданину РФ?

Процесс получения гражданства Швейцарии очень длительный. Бюрократической процедуре, которая нередко тоже занимает несколько лет, предшествует выполнение ряда условий. Критерии ассимиляции после последних изменений в законодательстве довольно ужесточились. Требования к претендентам на получение гражданства повысились. К тому же каждый кантон выдвигает свои дополнительные условия. Именно наличие двух государственных органов, занимающихся вопросом оформления гражданства для иностранцев (Национального совета и Совета кантонов), значительно усложняет процедуру. Для получения права подать заявку необходимо выполнить ряд условий, прежде всего прожить в стране определенный срок, доказать знание языка и социальную, культурную ассимиляцию, учесть требования кантона, где будет начата процедура получения гражданства (чаще всего заключаются в том, чтобы иностранец прожил на его территории конкретный срок). Общий алгоритм выглядит следующим образом:

  1. Подача заявки в администрацию кантона (при условии получения гражданства через натурализацию) или в Федеральный офис миграции (в других случаях).
  2. Предоставление пакета документов.
  3. Изучение досье претендента, проверка бумаг.
  4. Личное собеседование, чтобы выяснить намерения иностранца касательно его вклада в развитие страны, отношения к культуре, обычаям, а также политических взглядов, знания истории и т.д.
  5. Положительное решение от административных органов на разных уровнях.

Окончательное решение о предоставлении гражданства принимает Правительство кантона по рекомендации службы натурализации. Также необходимо получить согласие от Федерального офиса миграции в Берне. Рассмотрение досье одного претендента может длиться около года и даже дольше.

Филиация

Филиация означает приобретение гражданства по праву рождения. На него могут претендовать дети, родившиеся в браке, где один из родителей – гражданин Швейцарии. Если малыш появится в незарегистрированном браке и отцовство не будет признано, он будет иметь статус лица без гражданства, право на статус резидента нужно будет доказывать. На данный момент для детей мигрантов, проживающих в стране, в третьем поколении нет никаких преимуществ перед вновь прибывшими иностранными гражданами, несмотря на то, что первые прожили в Швейцарии всю жизнь. Ожидается, что после вступления в силу изменений в Законе о получении гражданства в начале 2018 года они смогут оформлять гражданство по упрощенной схеме.

Те, кто имеет швейцарские корни, но вырос за границей, может претендовать на статус резидента до 22 лет. С 2018 года изменения в законе ужесточают требования к тем, кто хочет вернуться на родину через реинтеграцию, поэтому такой запрос лучше подать до конца 2017-го, чтобы он рассматривался в рамках в старой редакции закона. Это расширит права и возможности претендента.

Натурализация

Такой путь получения гражданства считают самым долгим и сложным, но в то же время он является самым доступным для тех, у кого не заключен брак с гражданином Швейцарии и нет тесных кровных связей. Обязательные условия – проживание на территории страны не меньше 12 лет (с учетом требований кантона, где будет подано заявление), полная ассимиляция иностранца в культурной, социальной среде, знание одного из национальных языков. В дополнение к требованиям федеральных законов каждый кантон, куда будет подано прошение, выдвигает свои условия одобрения гражданства.

Заключение брака

Получить гражданство по упрощенной схеме можно благодаря заключению брака с гражданином Швейцарии. Для того чтобы претендовать на этот статус, необходимо:

  • прожить на территории страны 5 лет;
  • пребывать в браке не менее 3 лет;
  • совместное проживание с супругом;
  • если супруги не живут вместе на территории страны, необходимо пробыть в браке не меньше 6 лет (при этом есть требования ко времени пребывания в стране), иметь тесные связи со Швейцарией (длительное пребывание в стране, поддержание контактов с коренными жителями, участие в жизни швейцарской диаспоры, работа в швейцарской компании).

Трудоустройство

Оформить швейцарское гражданство через трудоустройство не получится. Поиск легальной работы может ускорить адаптацию иностранного гражданина, получение вида на жительство, но автоматически предоставлять статус резидента из-за наличия официальной работы не будут. Российским гражданам понадобится пройти процедуру согласно алгоритму: получение визы – вид на жительство – разрешение на ПМЖ – запрос на получение гражданства. Только наличие трудового договора и проживание в стране не могут гарантировать гражданства.

Открытие бизнеса

Владельцы бизнеса могут пройти процесс натурализации по упрощенной схеме в случае, если их услуги принесут весомую пользу кантону или они могут предоставить региону значительные инвестиции, что благоприятно повлияет на его развитие. Понадобится написать бизнес-план и заинтересовать своим предложением власти кантона. Одна регистрация фирмы или внесение инвестиций еще не дают права претендовать на статус резидента, особенно если иностранец не из страны, входящей в ЕС. Нередко получить положительный результат возможно только после заключения налогового соглашения.

Беженство

Получить гражданство Швейцарии, имея статус беженца, вполне реально. Но для этого необходимо выполнить ряд условий и доказать свою успешную ассимиляцию, возможность внести вклад в развитие общества. Обязательные условия – прожить в стране не менее 5 лет и доказать свой статус, отсутствие желания вернуться домой.

Какие документы понадобится собрать?

Продолжительность процедуры получения гражданства Швейцарии, когда все условия уже соблюдены, во многом зависит от кантона, где будет подан запрос. Это объясняется тем, что практически все важные государственные решения, в том числе вопрос о предоставлении гражданства, рассматривают на нескольких уровнях – центральная государственная власть, кантоны и коммуны. Из-за конфедеративного строя страны кантоны в дополнение к федеральным законам выдвигают свои правила получения гражданства иностранцами. Вместе с заявлением нужно предоставить документы:

  • национальный и загранпаспорт;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документ, подтверждающий легальное нахождение на территории страны;
  • медицинская справка об отсутствии опасных болезней;
  • договор о трудоустройстве, письмо от работодателя;
  • справка о доходах;
  • языковой паспорт.

Сколько стоит гражданство Швейцарии?

Государственные пошлины за прием и рассмотрения заявки на гражданство составляют 750-1000 франков в зависимости от вида обращения. Также необходимо дополнительно учитывать стоимость юридического сопровождения, оформления бумаг, сопутствующие расходы.

Возможность двойного гражданства

Особенности политико-административной организации страны в значительной мере влияют на процедуру получения швейцарского гражданства иностранными гражданами, особенно из стран, не входящих в ЕС. При получении швейцарского гражданства закон не обязывает отказываться от первого (если только это не предусмотрено законодательством родной страны). Но в изменениях, которые внесены в закон о приобретении гражданства, затронут и этот аспект. После вступления поправок в силу можно будет иметь только одно гражданство.

Процедура оформления гражданства Швейцарии довольно сложная. Пройти ее в упрощенном порядке могут только некоторые категории претендентов, но и на реализацию такого алгоритма понадобится немало времени. Кроме факта легального проживания в стране в течение 12 лет, предоставления документов, понадобится доказать тесные связи со страной, полную интеграцию в общество.

Федеральное Правительство Швейцарии устанавливает общие правила, как получить гражданство Швейцарии, иные вопросы находятся в ведении коммун и кантонов (административных единиц) этой страны. Эта страна – наиболее благополучная страна мира в сфере экологии, экономики, благосостояния граждан и пр., потому ее подданство желают получить многие, россияне в этом – не исключение. Рассмотрим ниже, на каком основании можно вступить в гражданство этой страны, особенности данной процедуры в ряде конкретных случаев, а также возможность оставления при этом российского паспорта.

Основания для получения швейцарского гражданства

Швейцария представляет собой конфедерацию, что предусматривает высокую степень самостоятельности ее составных административных единиц. Из-за этого Федеральное правительство устанавливает общие основания получения и требования, а каждый ее субъект (кантон) может устанавливать дополнительные. В том числе по этой причине с 01.01.2018 вступил в силу новый закон, регулирующий данные вопросы и существенно изменивший рассматриваемую процедуру. С его принятием процедура стала выглядеть еще более сложно, потому количество вновь выданных швейцарских паспортов с наступлением 2018 года может существенно сократиться.

Прежде всего, перед началом процедуры подачи заявления о вступлении в гражданство этого государства необходимо убедиться в наличии для того законных оснований. К их числу относятся:

  1.  проживание в стране долгое время на законном праве (так называемая натурализация);
  2.  по праву воссоединения членов одной семьи;
  3.  иностранцам, обучавшихся в швейцарских учебных заведениях, и продолживших трудовую деятельность на территории страны при наличии законных оснований.

Внимание! Кантонами могут быть установлены иные критерии, по которым иностранец может осуществить процедуру натурализации. Ниже рассмотрим особенности реализации процедуры по приведенным выше основаниям индивидуально.

Натурализация

Чтобы оформить гражданство Швейцарской Конфедерации путем натурализации нужно знать минимальные требования к соискателям и представляемым документам, устанавливаемые конфедерацией, и дополнительные, которые принимает кантональный орган каждого из членов конфедерации. Потому для полного представления картины необходимо изучать вопрос дополнительно в том кантоне, в котором проживает гражданин России, являющийся соискателем швейцарского подданства.

Мы же рассмотрим основные минимальные требования, актуальные для всего государства в целом, независимо от того, где проживает заявитель и где он планирует подавать свое заявление.

Так, в соответствии с новым швейцарским законом натурализоваться может иностранец лишь при соблюдении следующих условий:

  •  заявитель проживает в стране на законных основаниях, т.е. является обладателем вида на жительство не менее 3 из 5 лет, предшествующих подаче заявления;
  •  лицо проживает регулярно на территории данного государства не менее 10 лет;
  •  соискатель достаточно интегрирован в швейцарское общество.

При подсчете срока проживания преимущество имеют лица, в несовершеннолетнем возрасте проживавшие тут. Так, каждый прожитый в государстве год для данных целей удваивается в отношении несовершеннолетних иностранцев с 8 лет и до достижения ими 18 лет. Интеграция, с точки зрения закона, предполагает:

  1.  способность свободно понимать и изъясняться на официальном государственном языке государства (немецком, итальянском, французском, ретороманском);
  2.  отсутствие административных правонарушений и уголовных преступлений (что подразумевает уважение к общественному порядку и безопасности страны);
  3.  соблюдение Конституции и иных законов страны;
  4.  участвие в экономике страны (оплачивает налоги, иные обязательные платежи, осуществляет экономическую деятельность, трудовую или предпринимательскую);
  5.  стремление к интеграции в швейцарское общество всех членов семьи.

Кроме того, чтобы оформить гражданство соискатель должен доказать знание истории, культуры и географии Конфедерации и активное участие в общественной и культурной жизни общества.

В зависимости от законодательства кантона, заявление подается и рассматривается соответствующими органами кантона или коммуны. Чтобы подать заявление также требуется оплатить пошлину в швейцарских франках: 100 – взрослое лицо, 150 – семейная пара, 50 – несовершеннолетний.

Воссоединение семьи

Гражданство Швейцарии приобретается по «принципу крови», что означается автоматическое его предоставление ребенку швейцарского подданного. Следовательно, рождение на территории этого государства не обеспечивает новорожденному его гражданство, как это происходит в ряде других стран, например, США или Австралии.

Если у швейцарского гражданина появится ребенок от иностранки на территории иного государства, чтобы ему получить гражданство по принципу крови, швейцарцу необходимо признать его своим ребенком официально. Данную процедуру признать восстановлением семьи можно весьма условно.

Облегченная процедура натурализации предусмотрена для лиц, заключивших брак со швейцарцем, что в полной мере представляет собой восстановление семьи в терминологии миграционного законодательства иных европейских государств. При этом супругу швейцарского гражданина, в том числе россиянину, необходимо соответствовать также ряду условий:

  •  супружеские отношения длятся не менее 3 лет;
  •  проживание на территории Швейцарии не менее 5 лет, в том числе не менее 1 года до дня подачи заявления;
  •  успешная интеграция в общество страны.

Основанием начала процедуры предоставления гражданства является заявление соискателя установленной формы, которую можно получить:

  1.  от властей по месту жительства в Швейцарии;
  2.  в Государственном секретариате по вопросам миграции;
  3.  в дипломатическом представительстве страны за границей.

Способов подачи заявления также 2:

  •  Госсекретариат, если лицо направляет заявление в стране;
  •  посольство или консульство Швейцарии, если заявитель подает заявку за пределами страны.

Стоит данная процедура 900 местных франков, которые в любом случае не будут возвращены соискателю даже при отказе в удовлетворении ходатайства.

Никакие иные родственники в соответствии с новым законом не могут претендовать на облегченную натурализацию по праву воссоединения семьи.

Инвестиции в экономику

Приобретение паспорта Швейцарии иностранными гражданами (в том числе, жителями РФ) за счет того, что они вложили крупные объемы финансовых средств в экономику страны, напрямую законом не предусматривается. Подобные вложения лишь помогают в получении вида на жительство (разрешения типа С).

В то же время в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 2018 года, в числе прочих ходатайствовать о вступлении в гражданство может лицо, успешно прошедшее интеграцию в швейцарское общество. Последнее, в свою очередь, в том числе, предполагает наличие экономической деятельности, т.е. работы или собственного дела.

Поскольку указанные изменения позволяют практически индивидуально рассматривать каждое поступившее заявление, то обладатели визы категории С и вложившие инвестиции в различные сферы экономики этой страны вполне могут претендовать на гражданство. Инвестором рассматриваются:

  •  бизнесмен, имеющий налаженное дело и регулярно уплачивающий налоги;
  •  лицо, имеющее вклады в швейцарских банках;
  •  иностранцы, осуществившие крупные покупки в стране (недвижимость, предприятия).

При этом инвестиции не являются самостоятельным основанием получения заветного красно-белого паспорта.

Работа и образование в Швейцарии

Со вступления в силу 15.02.2018 нового закона было введено понятие натурализации иностранцев третьего поколения. К этой категории относятся молодые люди, вплоть до достижения возраста 25 лет. Указанной категории граждан власти Швейцарии разрешают получать гражданство на упрощенной основе. Таким способом натурализуются следующие категории иностранцев:

  1.  студенты образовательный учреждений этой страны, которые обучаются не менее 5 лет;
  2.  дети лиц, являющихся обладателями вида на жительство не менее 10 лет, которые проходили обучение на территории страны не менее 5 лет;
  3.  обладатели разрешения на проживание C, дающего права постоянно находиться в стране, осуществляющие рудовую деятельность после обучения.

При этом закон также требует достаточной интеграции в швейцарское общество, без чего, фактически, и невозможно получать образование и заниматься трудовой экономической деятельностью.

Внимание! Заявление в этом случае подается только в Государственный секретариат по вопросам миграции. Форма предоставляется также по электронной почте ch@sem.admin.ch. Стоимость рассмотрения заявления составляет 500 швейцарских франков для взрослых и вдвое меньше для несовершеннолетних.

Плюсы и минусы гражданства Швейцарии

Обладатели швейцарского гражданства приобретают права и обязанности, предоставляющие значительные преимущества и влекущие ряд недостатков.

Среди плюсов вступления следующее:

  •  один из наиболее высоких уровней жизни среди всех мировых держав;
  •  уровень заработных плат, хорошие условия труда;
  •  большое количество социальных обязательств государства перед своими гражданами;
  •  размер пенсионного обеспечения;
  •  возможность свободно приобретать недвижимость (в том числе, жилье), т.к. нерезиденты страны имеют право приобретать последнюю только при наличии визы категории С;
  •  уровень экономического развития, стабильная экономика и курс валюты;
  •  экология;
  •  признаваемое во всем мире образование;
  •  уровень медицинского обслуживания;
  •  возможность поездок в большинство стран мира без дополнительных разрешений (виз).

Однако существуют и некоторые минусы получения подданства в этом государстве, среди которых:

  1.  уровень цен на все;
  2.  размер штрафов за административные проступки и строгие наказания для нарушителей законов;
  3.  сложности в получении медицинской помощи (сложная система обязательного медицинского страхования);
  4.  пенсионерами граждане становятся в 64 и 65 мужчины и женщины соответственно, что для наших соотечественников кажется поздним возрастом выхода на заслуженный отдых.

При этом для добропорядочных граждан этой страны указанные минусы не являются существенными вследствие высокого уровня жизни, высокотехнологичной и высокопрофессиональной медицины, комфортных условий труда и жизни.

Возможно ли двойное гражданство России и Швейцарии

Среди преимуществ, предоставляемых Швейцарией для граждан, – и право двойного гражданства. Т.е. она не настаивает на отказе соискателей от своего первого гражданства при получении второго, как того требует большинство государств.

В то же время, российское законодательство допускает двойное гражданство тех стран, с которыми у России заключен соответствующий международный договор. Это норма не является исключительной, а скорее правилом, такие ограничения установлены многими странами, в том числе и бывшими республиками СССР. Такие ограничения присутствуют и для украинцев и белорусов, и установлены они отечественным законодательством.

Это означает, что Швейцария при наличии у своих граждан российского гражданства будет признавать это гражданство. Россия же рассматривает их только российскими гражданами, т.к. договор о сотрудничестве в этой сфере со Швейцарией у нашей страны отсутствует. Это может иметь значение, например, в области налогообложения, экстрадиции и ряда других.

Следовательно, при вступлении в гражданство Швейцарии отказываться от российского гражданства не придется, но Россия рассматривает таких лиц своими гражданами. Последнее, однако, не окажет серьезного влияния на обладателя, если у него нет проблем с законами обоих государств.

Рекомендуем почитать

moe-grazhdanstvo.ru

Как получить гражданство Швейцарии – Россиянину, Украинцу, Белорусу, условия в 2018 году, ускоренные или альтернативные способы

Швейцария – это одна из наиболее развитых европейских стран, которая занимает ведущие позиции практически во всех сферах жизни: экономике, политике, культуре и т.д.

В стране почти нет безработных, но если по каким-то причинам гражданин Швейцарии не работает, он получает государственное пособие, на которое может спокойно существовать. Из-за этого множество людей пытаются стать гражданами этой страны.

Давайте узнаем, как получить гражданство Швейцарии, какие документы для этого необходимы и какие существуют способы миграции в эту страну.

Не так-то просто стать гражданином Швейцарии, потому что правительство контролирует въезд иностранцев в страну. Многие живут там, на основании рабочей визы, которую нужно периодически продлевать, что не всегда удобно.

Но гражданство предлагает больше преимуществ, чем временное разрешение на жительство:

  1. Гражданин Швейцарии социально защищен, в отличие от иностранца, работающего на территории страны;
  2. Гражданин Швейцарии имеет право на бесплатную медицину;
  3. Гражданин Швейцарии может претендовать на пособие по безработице.

Если вы хотите кардинально изменить свою жизнь в лучшую сторону, вам стоит серьезно задуматься о получении гражданства Швейцарии. В следующих разделах мы узнаем, как это можно сделать.

Можно ли оформить

Стать гражданином Швейцарии может любой человек, но для этого придется изрядно потрудиться.

Если вы желаете жить в этой стране, для начала стоит сделать следующее:

  • Выучить языки, признанные государственными. В Швейцарии большинство населения говорит на немецком, меньшая часть – на французском, и совсем небольшая – на итальянском. Стоит заранее узнать, какой язык распространен в той части страны, в которой вы желаете жить, и начать его изучение;
  • Оформить загранпаспорт. Это обязательное условие для выезда заграницу. Если вы оформите заграничный паспорт заранее, вам удастся сэкономить до 40% его стоимости, так как срочное изготовление документа стоит дороже;
  • Накопить средства. Швейцария славится высоким уровнем жизни, но вместе с тем это одна из самых дорогих европейских стран. Стартовый капитал для начала жизни составляет 50000-70000 рублей (в эту сумму входит арендная плата за жилье, питание на месяц, услуги связи).

Как получить гражданство Швейцарии?

Самый распространенный способ получения швейцарского гражданства – натурализация. Под этим термином подразумевается жизнь человека длительное время на территории страны. Если за это время он показал себя как порядочный гражданин, ему оформят гражданство.

Основные моменты этой программы:

  1. Жить на территории Швейцарии в течение 12-ти лет. Этот срок может быть как непрерывным (человек все 12 лет не выезжает из страны), так и прерываться выездами заграницу;
  2. Для детей до 18-ти лет и для совершеннолетних до 20-ти лет, живущих без гражданства в Швейцарии, один год считается за два;
  3. Наличие вида на жительство;
  4. Требуется отсутствие судимостей как в Швейцарии, так и в других странах мира;
  5. Знание национального языка на уровне выше среднего.

По истечении 12-ти лет (для детей – 6-ти) иностранцу нужно подготовить документы для подтверждения гражданства.

Остановимся на списке бумаг, которые необходимы для получения гражданства по программе натурализации.

Россиянину нужно приготовить такие документы:

  • Паспорт гражданина России и его копия;
  • Заграничный паспорт;
  • Справка об отсутствии судимостей;
  • ВНЖ в Швейцарии;
  • Справка из налоговой, содержащая все данные об уплате налогов вами;
  • Документы, подтверждающие наличие работы в Швейцарии (например, трудовой договор);
  • Справка из медицинского учреждения о прохождении обязательной медицинской комиссии (проходят все иностранцы);
  • Выписка из банковского счета за последние пол года, подтверждающая вашу финансовую независимость.

Украинцу

Если вы – гражданин Украины, но желаете получить гражданство Швейцарии путем натурализации, вам нужно будет предоставить такой пакет документов:

  • Паспорт гражданина Украины и его копия;
  • Загранпаспорт;
  • Вид на жительство в Швейцарии;
  • Справка о несудимости;
  • Справка из налоговой службы, подтверждающая тот факт, что вы являетесь добросовестным налогоплательщиком;
  • Документы, подтверждающие наличие работы в Швейцарии (например, трудовой договор);
  • Выписка из банковского счета за последние пол года, подтверждающая вашу финансовую независимость;
  • Справка из больницы об отсутствии венерических заболеваний, туберкулеза и т.п.

Белорусу

Список необходимых документов для получения гражданства Швейцарии белорусу практически не отличается от вышеприведенных:

  • Паспорт гражданина Белоруссии;
  • Загранпаспорт;
  • Выписка из банковского счета;
  • Справка о несудимости;
  • Заключение из больницы о состоянии здоровья;
  • Документы, подтверждающие наличие работы в Швейцарии (например, трудовой договор);
  • Справка из налоговой службы об уплате всех необходимых налогов.

Видео: Краткое руководство

Условия в 2018 году

В 2018 году правительство Швейцарии собирается внести ряд поправок в действующий закон о натурализации иностранцев. Основные изменения будут касаться сроков пребывания в стране для получения гражданства.

Согласно новостям, иммигрантам стоит готовиться к следующим поправкам в швейцарском законодательстве:

  1. Обязательный срок пребывания для получения гражданства сократится с обязательных двенадцати лет до 8-10 (точная цифра на данный момент не известна);
  2. Льгота для детей будет отменена. Напомним, что сейчас для лиц, которые не достигли двадцати лет и проживают на территории Швейцарии на основании вида на жительства, действуют льготные условия получения гражданства: один год жизни считается за два. Но в скором времени такое правило обещают отменить.

На сегодняшний день поправки еще не вступили в силу, так как чиновники не пришли к общему мнению касательно этого вопроса.

Ускоренные или альтернативные способы

Выше мы уже упоминали о том, что наиболее распространенный способ получить гражданство Швейцарии – прожить там 12 лет и показать себя с положительной стороны. Но это достаточно длительный промежуток времени.

Есть способы, которые помогут получить гражданство значительно быстрее. В следующих разделах мы их рассмотрим.

Брак

Для проведения ускоренной процедуры получения гражданства иностранец может выйти замуж/жениться на швейцарце.

Но при этом все равно нужно будет соблюсти ряд условий:

  • После заключения брака иностранец должен прожить на территории страны минимум три года (вместо 12-ти, как при натурализации);
  • В совокупности человек должен жить в Швейцарии не менее пяти лет;
  • После оформления брака пара должна жить в одном доме. Это будет проверяться путем свидетельств соседей, общих счетов и т.д.

Рождение

Если ребенок родился на территории Швейцарии, и при этом один из родителей является швейцарцем, малыш сразу может стать гражданином этой страны.

В том случае, если гражданкой Швейцарии является мать, ребенок безоговорочно может стразу же получить статус жителя страны, но если резидентом государства является отец – требуется подтверждение его отцовства.

Оформлять гражданство можно не сразу после рождения малыша: ребенок самостоятельно сможет воспользоваться таким правом до достижения 22-х летнего возраста.

Преимущества

Казалось бы, преимущества получения статуса гражданина Швейцарии очевидны, но все же перечислим их:

  • Доступ к полному социальному пакету (бесплатное медицинское обслуживание, право на получение пособия по безработице и т.д.). Будучи гражданином Швейцарии, а не просто временно живущим иностранцем, вы будете чувствовать себя более защищенным по всем параметрам жизни;
  • Больше возможностей устроиться на высокооплачиваемую работу. Как показывает статистика, работодатели отдают предпочтение гражданам Швейцарии при приеме на работу;
  • Бесплатное образование в высших учебных заведениях для вас и ваших детей. Диплом швейцарского университета – это залог успеха и хорошей жизни в дальнейшем;
  • Возможность путешествовать в больше чем 100 стран всего мира в безвизовом режиме.

Конечно, гражданство Швейцарии нужно заработать: на это уходит более двенадцати лет жизни. Но после присвоения статуса гражданина этого государства хорошая жизнь вам и вашим потомкам обеспечена.

101zakon.ru

Как получить гражданство Швейцарии: ключевые способы (фото + видео)

Проблемой получения швейцарского гражданства озадачены многие эмигранты из стран бывшего СССР, мечтающие остаться в альпийском государстве.

Нормы получения гражданства Швейцарии достаточно сложные. И есть информация, что скоро правила еще больше осложнятся, и тогда стать гражданином этой страны станет еще тяжелее.

Иметь паспорт Швейцарии, а так же все сопутствующие с ним льготы – мечта многих иностранных граждан. Ведь обладание этим заветным документом гарантирует владельцу массу всяческих благ и преимуществ.

Но власти государства ввели жесткий контроль над потоками иммигрантов в страну, и просто так принимать в ряды своих граждан не желают.

В нашей статье подробно изложено как россиянину получить швейцарский паспорт, какие шаги можно предпринять для этого, а так же много прочей полезной информации.

Преимущества гражданства Швейцарии

Положительные стороны владения паспортом этого государства не для кого ни секрет:

  • Швейцарское гражданство одно из максимально авторитетных в мире, оно дает свободный доступ больше чем в 140 стран мира

    Проживание в стабильном государстве с развитой экономикой и высоким уровнем жизни.

  • Помимо этого швейцарское гражданство одно из максимально авторитетных в мире, оно дает свободный доступ больше чем в 140 стран мира.
  • Легкое трудоустройство в государстве (для граждан иных государств предусмотрены квоты, требуется и получение разрешения на трудовую деятельность).
  • Социальные гарантии, пособия и субсидии от государства.
  • Высокий уровень жизни (доход, который обеспечен каждому гражданину, составляет 2250 евро, когда заработная плата составляет меньше, полагается получение разницы от государства).
  • Шансы получения кредитов от банков Швейцарии, под небольшой европейский процент.
  • Обширные возможности для открытия и ведения собственного бизнеса.
  • Высокий уровень образования, диплом из этой страны будет пользоваться спросом по всему миру.
  • Возможность оформления двойного гражданства.

Требования к претендентам на статус гражданина

Обновленный закон установил трехступенчатую систему оформления гражданства. Гемайнде, Федерация и кантон и согласовывает принятие заявителя в швейцарское гражданство.

Основными изменениями федеральных норм для получения гражданства Швейцарии в стандартном порядке считаются:

  • Адвокат имеет возможность привести данные заявителя в максимально соответствующий законодательству вид

    Главной нормой для рассмотрения ходатайства о натурализации должна стать не длительность проживания в Швейцарии, а уровень интеграции в швейцарское общество. Помимо этого к хорошей интеграции подразумевается уважению к конституционному строю государства и его общественному порядку, «экономической независимости» и знание минимум одного официального языка устно и письменно. Уровень минимального знания так же был ужесточен. В том числе и от супругов и официально прошедшим регистрацию партнерам, они так же должны отвечать высоким требованиям уровня интеграции. Все указанные требования относится к общим нормам, потому для власти остается простор для решений о гражданстве. Потому иногда будет оправданно обращение к адвокату в Швейцарии. Специалист с полноценным образованием имеет возможность привести данные заявителя в максимально соответствующий законодательству вид. Что, безусловно, существенно увеличит шансы гражданина обзавестись гражданством.

  • Кроме того потребуется постоянный вид на жительство в Швейцарии, в связи с этим за границами натурализации останутся владельцы иных видов на жительство.
  • Официальное проживание в пределах Швейцарии на протяжении 10 лет. В этом пункте власти смягчили условия, ранее был срок в 12 лет.
  • Если гражданин пребывал в Швейцарии в статусе «временного принятого» будет засчитано в ценз 10 лет исключительно на 50%. К примеру, заявитель прожил в этом государстве в течение 10 лет, обладая статусом «временного принятого», документально в соответствии с юридическим законодательством будет засчитано исключительно 5 лет.
  • Проживание в альпийской стране в возрасте от 8 до 18 лет будет засчитано в двойном размере. При этом фактическое проживание не может составлять менее 6 лет. К примеру, гражданин несовершеннолетнего возраста, пребывая в государстве 6 лет с 12-ти летнего возраста, то после наступления 18 лет он получает право обратиться за швейцарским гражданством.

Стандартная процедура для того, чтобы обзавестись гражданством Швейцарии содержит 3 ступени:

  1. Уровень Конфедерации.
  2. Уровень кантона.
  3. Уровень гемайнде (общины).

Для получения паспорта потребуется пройти все эти ступени. Если хотя бы один из этих уровней повлечет отказ, гражданство не будет предоставлено. Законодательные нормы 1952 года определяет нормы к заявителям на ступени уровня Конфедерации.

Итак, кандидат должен соответствовать следующим нормам:

  • Суммарный срок проживания в Швейцарии на протяжении минимум 12 лет. Для граждан, которые проживали в стране между возрастом 10 и 20 лет, время нахождения считалось в двойном размере.
  • На протяжении последней пятилетки – 3 года постоянного непрерывного проживания в государстве.
  • Высокий показатель интеграции в общество Швейцарии.
  • Ознакомление с нормами, устоями и традициями Швейцарии.
  • Уважительное отношение к правопорядку Швейцарии.
  • Отсутствие угроз к безопасности государства.

Особенности получения швейцарского ВНЖ

Категории ВНЖ:

  • В – могут оформить граждане иного государства с трудовым соглашением сроком на 1 год.
  • F – дает право проживать и работать в государстве.
  • L – разрешает проживать на протяжении 1 года.
  • S – бумага для гражданина иной страны, дает право на защиту властей Швейцарии.
  • N – разрешает получение политического убежища в государстве.
  • G – дает возможность поживать мигрантов из приграничных регионов.
  • Ci – для членов семей государственных деятелей и дипломатов.

Суровое законодательство Швейцарии прописывает несколько методов обзавестись видом на жительство в этой стране:

  • Необходимо не просто зарегистрировать предприятие, а обеспечить его функционирование, то есть выплачивать сборы, налоги и прочее

    Произвести регистрацию бизнеса либо организации. Обязательно не просто зарегистрировать предприятие, а обеспечить его функционирование, то есть выплачивать сборы, налоги и прочее. Главное – это способствовать экономическому благосостоянию государства.

  • Купить уже функционирующее предприятие.
  • Устроиться на работу по востребованной профессии.Трудоустроиться обязательно у местного работодателя, с официальным соглашением. Минимальный срок трудового договора 1 год.
  • Выплата аккордного налога. Этот метод актуален для финансово обеспеченных претендентов, поскольку он требует ежегодного взноса в казну Швейцарии 150-300 тыс. евро. Спустя 5 лет выплаты аккордного сбора гражданин сможет получить ПМЖ государства.
  • Гражданство ЕС. Помимо обладания паспортом страны члена ЕС потребуется наличие стабильного и официального дохода.

ВНЖ предоставляется государством исключительно после того, как каждый конкретный случай будет тщательно рассмотрен.

Этот статус накладывает обязательство на человека проживания и выплаты всех пошлин наравне с остальными гражданами страны.

Разрешительные документы по ВНЖ назначается исключительно на основании правительственных квот, предоставленных государством.

Граждане государств бывшего СССР могут претендовать на ВНЖ Швейцарии спустя 5 лет официального проживания, оформленного в соответствии с законодательством.

Для этого потребуется соответствие претендента нескольким условиям:

  • Возраст заявителя должен быть больше 18 лет.
  • Проживать в стране необходимый согласно законодательству период.
  • Подтвердить стабильность и законность получаемого дохода.
  • Может в заявку на получение ВНЖ включить и членов семьи (указать сведения о них в заявке).
  • Выплачивать налоги регулярно и ответственно.
  • Не иметь каких-либо проблем с законом, а так же с посещением стран ЕС.
  • Приобрести медицинское страховое свидетельство (в том числе и на членов семьи, если они так же претендуют на ВНЖ).

Процедуру оформления ВНЖ необходимо начинать со сбора документов. Далее они передаются в отдел миграционной службы. Период принятия решения по заявке 60-180 дней.

Перечень бумаг, которые потребуются:

  1. Паспорт заграничного образца, удостоверяющий личность заявителя.
  2. Медицинский страховой полис.
  3. Фото (такое же как на паспорт).
  4. Выписной документ по банковскому счету, который способен подтвердить финансовую состоятельность заявителя.
  5. Свидетельство о рождении, браке, разводе, смерти родственников (если необходимо).
  6. Соглашение на трудовую деятельность, либо договор о купле-продаже бизнеса, либо подтверждении регистрации бизнеса.

Для оформления ВНЖ максимально быстро лучше воспользоваться услугами профессионального юриста. Поскольку они в курсе всех тонкостей законодательства государства и знают, как корректно оформить и направить документацию в миграционные органы.

Если оформить ВНЖ потребуется на всю семью необходимо направить документы на всех членов семьи. Претенденты на получение ВНЖ будут вызваны для собеседования в консульство страны.

Как правило, разрешение действительно в течение 1 года, но бывают ситуации, когда срок документа назначается в индивидуальном порядке.

Способы получения гражданства

По рождению

Брак с гражданином страны должен продолжаться не меньше 3 лет

Этот способ называется филиация. Получить гражданство таким методом могут дети, рожденные в официальном браке с гражданином Швейцарии.

Когда ребенок появился в браке, который официально не зарегистрирован, он не будет признан гражданином страны, а окажется лицом без гражданства.

Через усыновление

Несовершеннолетние претенденты из иных государств, которые были усыновлены либо удочерены гражданами Швейцарии.

Натурализация

Этот метод один из самых долгих, но если нет брака с гражданином государства либо родственных связей в Швейцарии.

Непременное условие – пребывание в стране не менее 12 лет (учитывая требования кантона), абсолютная ассимиляция в культурной и социальной среде, знание минимум одного официального языка страны.

Брак

Этот способ относится к упрощенным, брак с гражданином государства дает возможность получить гражданство.

Важно! Пару, находящуюся в браке, проживающую вместе, могут проверить сотрудники полиции в любой момент, с целью удостовериться, что их брак не фиктивен.

Чтобы претендовать на паспорт Швейцарии нужно:

  • Проживать в пределах страны 5 лет.
  • Брак с гражданином страны должен продолжаться не меньше 3 лет.
  • Проживать с супругом вместе.
  • Когда супруги не живут в пределах страны, то брак должен продлиться минимум 6 лет, обладать тесными связями с Швейцарией (длительно пребывать в государстве, поддерживать контакты с ее жителями, участвовать в жизни диаспоры в государстве проживания, вести трудовую деятельность в организации из Швейцарии).

Работа

Получить гражданство при помощи трудовой деятельности не удастся. Обладание легальным трудовым местом даст возможность адаптироваться и оформить ВНЖ, не более.

Бизнес

Этот метод поможет произвести оформление по упрощенной схеме, если их деятельность принесет ощутимую пользу кантону. Потребуется оформить бизнес-план и вызвать интерес кантона.

Беженство

Оформить гражданство по статусу беженца абсолютно реально. Потребуется лишь выполнить перечень условий и подтвердить ассимиляцию в общество. При этом нужно проживать в стране минимум 5 лет и подтвердить нежелание возврата в свое государство.

Как получить по упрощенной системе?

По упрощенной системе могут оформить гражданство:

  • Если иностранец находится в браке, но не проживает в Швейцарии, то потребуется длительность брака минимум 6 лет

    Находящиеся в браке с гражданином Швейцарии.

  • Зарегистрированные в партнерстве с гражданином.

Заявитель должен:

  • Пребывать в браке/партнерстве с гражданином Швейцарии более 3 лет.
  • Проживать в стране не менее 5 лет.
  • Не выезжать из Швейцарии как минимум год до направления заявки на получение гражданства.

В случае если иностранец находится в браке, но не проживает в Швейцарии, то потребуется длительность брака минимум 6 лет, при этом поддерживая тесную связь с государством.

Важно! Граждане, которые окончили ВУЗ в Швейцарии, могут претендовать на гражданство спустя 5 лет, при этом 6 лет обучения не считаются.

Порядок оформления гражданства

При соблюдении условий, дающих права претендовать на гражданство, следует следовать такому алгоритму:

  • В ходе собеседования будут заданы вопросы о причинах направления запроса на гражданство Швейцарии

    Направить заявку в управление кантона.

  • К заявке приложить пакет требуемых бумаг.
  • Далее, органы кантона рассматривают данные претендента и проверяют подлинность документов.
  • Далее, следует собеседование с кандидатом.
  • Принятие решения.

Государственные сборы за подачу и рассмотрение документов составляют 750-1000 франков. Кроме того будут расходы на юридическое сопровождение и подготовку документов.

Внимание! Жители РФ, а так же иных стран СНГ могут оформить гражданство Швейцарии по схеме: виза – ВНЖ – ПМЖ – гражданство.

Как пройти собеседование?

В ходе собеседования будут заданы вопросы о причинах направления запроса на гражданство Швейцарии, задать личные вопросы, осведомиться о политических убеждениях, истории страны, географии.

Возможны даже вопросы о национальной кухне. В любом случае обязательно знание официального языка страны.

Требуемые документы

При условии соответствия всем требуемым нормам, понадобиться подготовить перечень бумаг:

  • Граждане РФ могут рассчитывать на гражданство Швейцарии исключительно при условии соблюдения всех условий законодательства государства

    Паспорт государства и загранпаспорт.

  • Документ об отсутствии судимости.
  • Подтверждение законности пребывания на территории государства.
  • Медицинское подтверждение соответствия стандарту здоровья.
  • Соглашение о трудоустройстве.
  • Подтверждение законности доходов.
  • Языковой документ.

Стоимость и сроки

В таблице представлены цены и сроки оформления гражданства:

Способ Срок Стоимость оформления
Натурализация 5 лет 1000-4500 рублей (в зависимости от региона страны)
Филиация (по рождению) В момент рождения 1000-4500 рублей (в зависимости от региона страны)
По браку проживая в Швейцарии 3 года 1000-4500 рублей (в зависимости от региона страны)
По браку проживая в ином государстве 6 лет 1000-4500 рублей (в зависимости от региона страны)
Беженство 5 лет 1000-4500 рублей (в зависимости от региона страны)

Возможно ли двойное гражданство?

В момент получения гражданства Швейцарии, законодательство не обязывает претендента отказываться от первого гражданства. Только, когда этого требует закон другой страны.

Граждане РФ могут рассчитывать на гражданство Швейцарии исключительно при условии соблюдения всех условий законодательства государства. Эта страна прописывает самые строгие нормы, для получения ее паспорта.

Отказ в прошении

Даже при условии соблюдения всех требуемых норм, существует риск получить отказ. Случится, это может не только на федеральной ступени.

Случается, что отказывают на этапе представители швейцарских общин, поскольку думают, что кандидаты не расценивают претендента недостойным статуса гражданина их государства.

Причину отрицательного решения должны обязательно сообщить претенденту. Закон не разрешает подать апелляцию по функционированию властей, которые отказали в гражданстве.

Потому остается только возможность совершить попытку оформления гражданства спустя некоторое время.

vizazavtra.com


Смотрите также