Как пересечь границу
Правила пересечения границы РФ в 2019 году, что проверяют
Легально попасть в другую страну можно лишь одним способом – пройдя все пограничные и таможенные процедуры. Их требования определяются каждым государством самостоятельно, но суть одна: пока не проверят самого иностранца и его багаж, шлагбаум не откроют и с территории пограничного пункта не выпустят. Сегодня мы рассмотрим, как происходит пересечение границы РФ, какие правила действуют и о чем нужно знать, отправляясь в путь.
Миграционные процессы: общая информация
Миграция – весьма обширное понятие, смысл которого заключается не только и не столько в физическом пересечении границ государств, сколько во взаимосвязи множества процессов. Миграционная политика – это целая система, где действуют определенные нормы, правила и ограничения.
Трудоустройство мигрантов, учет и контроль, процедуры депортации и выдворения, получение документов и взаимодействие с госорганами – все это примеры так называемых миграционных процессов. В этой статье мы рассмотрим лишь один из них, связанный с въездом в РФ.
Ознакомьтесь подробнее со всеми видами миграционных процессов.
Как мигрантам пересечь границу
Наше государство давно уже перестало быть чем-то вроде огромной резервации. После того как железный занавес пал, поездки за рубеж весьма быстро превратились из роскоши во вполне обычное явление. Большое количество россиян много путешествует, познавая другие страны и культуры.
Но, как говорится, у медали две стороны: жителей России манят чужие берега, но и иностранцы совсем не прочь оказаться в стране, которая занимает восьмую часть всей суши на планете. Им и посвятим эту часть статьи, где рассмотрим, как пересечь границу РФ иностранным гражданам, а также обратим внимание на особенности взаимодействия с некоторыми государствами.
Сам по себе процесс пересечения границы довольно прост: он заключается в прохождении паспортного контроля (включая проверку всех необходимых документов), досмотра багажа или груза, в некоторых случаях предусмотрено декларирование ценностей и денежных средств.
После того как иностранец благополучно ступил на российскую землю, ему надлежит явиться в уполномоченные органы и встать на учет.
Узнайте детали для чего это нужно и куда именно являться при прохождении миграционного учета.
Дальнейшее пребывание иностранного гостя в России – это уже совсем другая история, поэтому вернемся к нашей теме и, как было обозначено выше, поговорим об особенностях пограничных взаимоотношений.
Во все времена существовали территориальные споры: в древности они возникали практически постоянно, что неминуемо приводило к войнам. С развитием культуры и цивилизации такие методы стали терять свою популярность, ведь худой мир лучше доброй ссоры, а тем более – войны. Сейчас страны предпочитают заключать соглашения, в которых четко прописано, где и как проходит государственная граница. В качестве примеров можно привести Договор между РФ и Украиной о границе, аналогичные соглашения с Латвией, Эстонией и Китаем. Тем не менее, такие договоры определяют лишь местоположение государственных рубежей, но не порядок въезда и выезда через пограничные пункты пропуска.
Яркий и, к сожалению, ничуть не позитивный пример – это некогда дружественная нам Украина. Сами границы были утверждены еще в далеком 2003 году и не оспаривались, зато процедура их пересечения периодически пересматривается, и не всегда в лучшую сторону. Именно поэтому далее мы будем делать особый акцент на вопросе пересечения российско-украинской границы.
После того как в Украине разразился политический (а вместе с ним – экономический и социальный) кризис, отношения с Россией стали стремительно ухудшаться. Учитывая многолетнюю связь между странами, внутренние проблемы соседнего государства не могли не отразиться на РФ, тем не менее, порядок пересечения гражданами Украины границы России не изменялся.
А вот власти Украины были настроены гораздо серьезнее, если не сказать враждебно. Сначала они собирались строить стену на российско-украинской границе, но этим планам не суждено было сбыться: стены как не было, так пока и нет. Зато были реализованы другие меры, которые усложнили жизнь гостям из РФ: новые правила пересечения границы Россия – Украина с 1 января 2017 года разрешают въехать в братскую республику только по заграничному паспорту. Правда, оформлять визу пока не требуется, заполнять миграционную карту тоже нет необходимости, отметки о пересечении границы ставятся прямо в паспорт. Этими же правилами установлен срок легального пребывания в стране (90 суток в течение полугода), а также сумма денежных средств, которой должен располагать иностранный гость (она рассчитывается исходя из прожиточного минимума по состоянию на день въезда в Украину).
Несмотря на то, что отношения между государствами отнюдь не дружественные, на столь радикальные меры решилась только Украина. Ответом на них послужило усиление миграционного контроля в России. Сам порядок пересечения границы для украинцев не изменился: они по-прежнему могут попасть в РФ, предъявив свой общегражданский паспорт, зато остальные требования миграционного законодательства для украинцев теперь такие же, как и для других иностранцев.
Иностранным гостям, которые пребывают на территории России, нужно обратиться в территориальные органы МВД. Возможно, участие сотрудников полиции в соблюдении миграционного законодательства может насторожить, но всему есть объяснение.
Мигрантов не должна пугать необходимость взаимодействия с силовыми ведомствами. Дело в том, что с недавнего времени полномочия Федеральной миграционной службы были переданы именно Министерству внутренних дел РФ, в структуре которого было образовано специальное ведомство – Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ).
Однако прежде чем явиться в органы ГУВМ МВД, нужно въехать в РФ, поэтому давайте углубимся в тонкости пересечения российской границы.
Пересечение границы на основании визы
Визу должны оформлять граждане тех стран, с которыми у России нет международных договоров, позволяющих въезд в страну без разрешительных документов. Как правило, виза выдается на определенный срок, по истечении которого иностранец должен покинуть страну. В противном случае его пребывание в России станет нелегальным.
Пересечение границы в безвизовом режиме
Как следует из названия, в этом случае для въезда в РФ виза не нужна. Упомянутая выше миграция из Украины в Россию происходит именно так: представители пограничной и таможенной служб не будут проверять наличие визы у въезжающего/выезжающего украинца. Более того, даже загранпаспорт брать с собой не обязательно.
Но чтобы избежать неловких ситуаций на границе, рекомендуем изучить некоторые особенности процедуры въезда в Россию для украинцев.
Список стран, с которыми действует безвизовый режим, довольно обширен. По большей части это наследие СССР, ведь России удалось сохранить нормальные отношения практически со всеми бывшими союзными республиками.
Правда, есть один важный нюанс: виза не нужна, а вот по какому паспорту пересекать границу – общегражданскому или заграничному, зависит от страны, из которой прибыл гражданин. Большое преимущество есть у государств, вступивших в Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС): их граждане могут въехать в Россию по национальному паспорту.
Одна из таких стран – Киргизия, изучите более подробно об алгоритме действий при въезде в Россию граждан Киргизии.
Какие документы нужны
Каждое государство зорко охраняет свои границы. Кому же захочется, чтобы гости с бог весть какими целями беспрепятственно проникали на территорию страны? Правильно, никому. Именно для этого были придуманы пограничные пункты пропуска, таможенные досмотры и прочие предупредительные меры.
Естественно, пересечение границы разрешено только в том случае, если предъявлены все необходимые документы, а в багаже нет запрещенных вещей. Итак, давайте рассмотрим, о каких документах идет речь. Кроме того, как и было обещано, уточним, какие документы нужны для пересечения границы из стандартного списка.
В общем случае пограничник обязательно попросит предъявить:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- заполненную миграционную карту;
- визу, ее наличие обязательно для граждан тех государств, с которыми нет соглашений о безвизовом режиме.
Теперь вспомним об «акценте» нашей статьи, в данном случае это документы, необходимые для пересечения границы России и Украины. Украинцу попасть в Россию гораздо проще, нежели россиянину – в Украину. В отличие от западного соседа РФ не расширила список документов, которые нужно предоставить на границе. Учитывая, что сейчас никто не требует от украинцев оформления российской визы, прибывающему в РФ гражданину нужно предъявить лишь паспорт (или иной заменяющий его документ) и миграционную карту.
Что такое миграционная карта
Это документ установленной формы, который заполняется всеми иностранцами при пересечении границы. В миграционную карту вносятся анкетные данные гражданина, а также информация о цели визита. Она подтверждает законность пребывания иностранного гостя на территории РФ и подлежит сдаче при выезде из страны.
Рекомендуем заранее ознакомиться с тем, как правильно заполнить и как выглядит миграционная карта в РФ.
О таможенной декларации и ее заполнении
Таможенная декларация – это документ, который заполняется при прохождении границы. Она содержит информацию о гражданине и перевозимых им товарах, денежных средствах или ценностях.
Если превышены нормы беспошлинного провоза товаров и денежных средств, гражданин обязан заполнить таможенную декларацию, а затем уплатить пошлину.
Обязательно ли оформлять полис медицинского страхования?
Полис медицинского страхования (далее – полис ДМС) – один из обязательных документов для тех, кто ходатайствует о получении визы. Исключение делается лишь для следующих категорий граждан:
- владельцы служебных и дипломатических паспортов (а также их гости);
- иностранцы-госслужащие, прибывающие в РФ по приглашению федеральных или региональных органов власти;
- иностранные гости, которые не предоставляют полис ДМС в соответствии с международными договорами.
Если пересекаете границу на автомобиле…
Помимо указанных выше документов, нужно будет предъявить:
Что такое «система двойного коридора»
Учитывая масштабы нашего государства, неудивительно, что перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации довольно велик и в каждом из них действует так называемая система двойного коридора. Если не лезть в дебри законодательства и не пытаться переводить его с русского на русский, то смысл этой системы довольно прост.
На территории пункта пропуска оборудованы специальные помещения – «красные» и «зеленые» коридоры. Если в багаже есть то, что подлежит обязательному декларированию, иностранцу нужно пройти по «красному» коридору и выполнить все таможенные процедуры. Если же декларировать нечего – добро пожаловать в «зеленый» коридор.
Пересечение границы РФ на автомашине
Попасть в Россию можно разными путями – самолетом, поездом, автобусом. Во всех этих случаях иностранный гость является пассажиром, и его задача – ответственно отнестись к подготовке своих личных документов, чтобы пройти пограничный контроль.
Однако в последнее время все более популярны поездки на личном транспорте, в частности, пересечение на автомобиле границы России с Украиной – весьма частое явление. Не секрет, что большое количество украинцев едет в РФ на заработки (часто – в сфере строительства и ремонта). Именно по этой причине автомобиль для них более удобен, нежели любой другой вид транспорта. При пересечении границы все находящиеся в машине лица должны предоставить стандартный перечень документов, а водитель дополнительно предъявляет документы на автомобиль.
Провоз груза через российскую границу
Ежедневно через пункты пропуска проходит не только огромное количество людей, но и большой объем разнообразных грузов. Каждый из них досматривается, а затем либо успешно пересекает границу и продолжает свой путь, либо, увы, следует в обратном направлении. Предлагаем рассмотреть этот вопрос подробнее.
Запрещен ввоз на территорию РФ
Список запрещенных ко ввозу товаров установлен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии «О мерах нетарифного регулирования» от 21 апреля 2015 года № 30.
На территорию РФ нельзя ввозить:
- озоноразрушающие вещества, а также продукцию, содержащую такие вещества;
- информацию на аудиовизуальных/печатных/иных носителях;
- опасные отходы, например, отходы, содержащие ядовитые, опасные вещества, соединения тяжелых металлов;
- служебное и гражданское оружие, его основные составные части и патроны;
- средства защиты растений и прочие органические загрязнители;
- изделия из гренландского тюленя или его детенышей;
- орудия добычи водных ресурсов;
- наркотические, психотропные вещества и их прекурсоры;
- органы, ткани человека, кровь и ее компоненты;
- технические средства, предназначенные для тайного получения информации;
- этиловый спирт и алкоголь объемом более 5 литров на одного гражданина, достигшего 18 лет;
- более 200 сигарет / 50 сигар / 250 граммов табака или если общий вес указанных товаров более 250 граммов.
Запрещен вывоз с территории РФ
Тем же документом утвержден перечень товаров, которые нельзя вывозить за пределы РФ:
- озоноразрушающие вещества, а также продукцию, содержащую такие вещества;
- информацию на аудиовизуальных/печатных/иных носителях;
- служебное и гражданское оружие, его основные составные части и патроны;
- соболи живые;
- отходы и лом черных металлов;
- минеральное сырье;
- информация о недрах;
- более трех видов диких живых животных и некоторых дикорастущих растений;
- более трех экземпляров дикорастущего лекарственного сырья.
Вспоминая об акценте нашей статьи, стоит упомянуть о том, что нельзя провозить через границу России с Украиной.
Вышеуказанный список пополнится тем, на что наложен запрет на ввоз в Украину, а именно:
- продукты питания, если отсутствует сертификат соответствия;
- видео- и печатные материалы сомнительного содержания (пропагандирующие расизм, порнографию, насилие);
- оружие и газовые баллончики;
- наркотические, ядовитые, радиоактивные вещества.
Что можно ввозить без уплаты пошлин
В самом начале этой части статьи хотелось бы отметить: отдельного списка того, что разрешено провозить через границу Украины в Россию, не существует. Перечень разрешенных ко ввозу (равно как и к вывозу) товаров стандартен и будет одинаковым как для гостя из Украины, так и для, скажем, француза или бельгийца.
Некоторые товары из «белого» списка облагаются таможенными пошлинами, которые нужно заплатить при пересечении границы. Однако это тема отдельной статьи, сейчас нас интересует другое, а именно: что можно провозить через границу из Украины в Россию в 2017 году без дополнительных расходов.
В данном случае речь идет о товарах, приобретаемых и ввозимых для личного пользования. Закон дает довольно длинную трактовку этого термина. Говоря просто, цель перевозки этих товаров – использование иностранцем или членами его семьи в личных целях, а не перепродажа.
Законодательство предлагает такую классификацию: просто «товары для личного пользования» и они же, но бывшие в употреблении. И хотя ни один закон не говорит об этом прямо, логично предположить, в первом случае имеются в виду новые вещи, перевозимые в заводской упаковке. Отталкиваясь от этой классификации, представим информацию о нормах беспошлинного ввоза в таблице.
| 1. Товары для личного пользования, исключая транспортные средства (общие нормы) | |
| Товары для личного пользования, кроме этилового спирта и неделимых товаров | Воздушным транспортом: стоимость не превышает 10 000 евро, общий вес – не более 50 кг; иными видами транспорта: стоимость не превышает 1 500 евро, общий вес – не более 50 кг |
| в том числе | |
| алкогольные напитки и пиво | до 3 литров (включительно) на одного гражданина, достигшего возраста 18 лет |
| табак/табачные изделия | 200 сигарет / 50 сигар (сигарилл) / 250 граммов табака или если общий вес указанных товаров не более 250 граммов |
| 2 . Бывшие в употреблении товары для личного пользования | |
| Ювелирные изделия | без ограничений |
| Предметы личной гигиены | без ограничений |
| Фотокамеры | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Видеокамеры | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Кинокамеры | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Портативные видеомагнитофоны (цифровые и аналоговые) | не более 1 |
| Переносные кинопроекторы | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Проекторы для демонстрации слайдов | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Портативная звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура (в том числе диктофоны и DVD-плееры) | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Принадлежности к ней | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Переносные проигрыватели грампластинок | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Носители записи звука | без ограничений |
| Портативные радиоприемники | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Флеш-плееры | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Телевизоры (диагональ экрана не более 42 см) | не более 1 |
| Портативные пишущие машинки | не более 1 |
| Бинокли | не более 1 |
| Мобильные телефоны | не более 2 |
| Ноутбуки | не более 1, принадлежности – без ограничений |
| Музыкальные инструменты | без ограничений |
| Детские коляски | без ограничений |
| Коляски для инвалидов | без ограничений |
| Закрепленные на сиденье автомобиля детские автокресла/сиденья | без ограничений |
| Инвентарь для охоты, спорта и туризма, воздушные шары | без ограничений |
| Портативные диализаторы и другие медицинские приборы | без ограничений |
| Домашние животные | без ограничений |
| 3. Культурные ценности | без ограничений |
| 4. Урны с прахом, гробы с телами умерших | без ограничений |
Немаловажный вопрос – это провоз продуктов через границу Украины и России в 2017 году. Он связан с тем, что в последнее время российские власти применяют все больше ограничений на ввоз продуктов питания. Уже довольно давно введен запрет на следующую пищевую продукцию:
- алкоголь производителей «Оболонь», «Хортица», «Черниговское», «Шустов»;
- подсолнухи;
- крупа кукурузная;
- соевые бобы;
- соки, произведенные на территории Украины;
- детское питание украинского производства;
- мясные, рыбные, овощные консервы Одесского, Нежинского, Винницкого заводов;
- молочная продукция.
Товары личного пользования: критерии отбора
Законодательством сформулировано три критерия, на основании которых товары признаются товарами личного пользования:
- заявление физического лица;
- характер и количество товаров – имеется в виду, что количество товаров должно быть адекватным: например, если человек везет 10-20 косметичек, то вряд ли он сам будет ими пользоваться, скорее всего, конечная цель – перепродажа;
- частота пересечения границы – большинству известно такое, может быть, не совсем корректное понятие, как «челнок». Некоторое время назад так называли людей, которые постоянно выезжали за рубеж (например, в Турцию), делали закупки товара (чаще всего – домашний текстиль и одежда) по низким ценам, а потом втридорога продавали его в РФ. Логика проста: если человек часто пересекает границу с большим количеством товаров, то очень велика вероятность того, что они не имеют отношения к вещам для личного пользования.
Правила провоза денежных средств
Мало кто путешествует без наличных денег. Сложно поспорить с необходимостью иметь при себе некую сумму денежных средств (как говорится, на всякий случай). Однако от этой суммы будет зависеть, придется ли заполнять декларацию на границе.
Итак, правила провоза валюты через границу РФ в 2017 году устанавливают следующие ограничения:
- если общая сумма наличных денежных средств и/или дорожных чеков менее или равна 10 000 долларам США (в эквиваленте), обязательное декларирование не требуется, но может быть осуществлено по желанию въезжающего;
- если наличные денежные средства и/или дорожные чеки в общей сумме превышают эквивалент 10 000 долларов США, в обязательном порядке заполняется декларация;
- обязательному таможенному декларированию подлежат:
- векселя;
- банковские чеки;
- ценные бумаги, удостоверяющие обязательство должника по выплате денежных средств, при этом лицо, которому полагается выплата, не указано.
Не забывая об особом нюансе нашей статьи, самое время упомянуть о том, сколько денег можно перевозить через границу из Украины в Россию. По отношению к Украине не принималось дополнительных решений, поэтому действуют такие же нормы и ограничения, как и в случае со всеми остальными странами.
Запрет на въезд в Россию
Законодательством установлен довольно большой список причин отказа во въезде на территорию РФ:
- предоставление ложных сведений или фальшивых документов;
- обеспечение общественного порядка / обороноспособности / безопасности / защиты здоровья населения;
- наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- непредоставление документов, необходимых для получения визы;
- иностранный гражданин не смог подтвердить наличие денежных средств, необходимых для проживания в РФ;
- наличие решения о нежелательности пребывания данного иностранного гражданина на территории РФ;
- в период предыдущего пребывания гражданин не уплатил налог или административный штраф;
- наличие решения о депортации, выдворении или реадмиссии. Срок запрета – 5 лет со дня реализации указанных действий, но если:
- такие решения выносились 2 и более раз, то срок запрета возрастает до 10 лет;
- во время предыдущего пребывания процедура реадмиссии была прекращена в связи с добровольным выездом гражданина, срок запрета на въезд составит 3 года;
- непредоставление полиса ДМС;
- если в период предыдущего пребывания:
- был превышен установленный законодательством срок временного пребывания в РФ (90 суток суммарно в течение полугодия). Срок запрета – 3 года;
- не выехал из РФ и находился на ее территории более 180, но менее 270 суток непрерывно. Отсчет ведется со дня, когда истек разрешенный законом период временного пребывания, срок запрета – 5 лет;
- не выехал из РФ и находился на ее территории более 270 суток непрерывно. Отсчет также ведется со дня, когда истек разрешенный законом период временного пребывания, срок запрета – 10 лет;
- неоднократное (два и более раз) привлечение к административной ответственности за правонарушение в области общественного порядка / безопасности / миграционного законодательства (режим пребывания, порядок трудоустройства). Срок запрета – 5 лет.
Как проверить, есть ли запрет на въезд в РФ?
Никто не может гарантировать успешное пересечение границы. Даже при наличии всех правильно оформленных документов, к сожалению, могут быть другие обстоятельства, которые не позволят въехать в РФ. Чаще всего они связаны с тем, что принято соответствующее решение и визит гражданина расценивается как нежелательный.
Можно ли проверить наличие подобных решений? Да, можно, и лучше всего сделать это до начала путешествия.
Информация находится в свободном доступе, узнайте подробнее о черном списке мигрантов.
Пересечение границы (выезд) гражданами России
Давайте ненадолго отвлечемся от иностранных гостей и поговорим о гражданах РФ, которые по каким-либо причинам выезжают за ее пределы. Почему речь пойдет о выезжающих? Дело в том, что в соответствии с законодательством граждане, имеющие российские паспорта, могут свободно попасть в РФ. Их въезд в страну не может быть ограничен.
А вот порядок пересечения границы России гражданами России при выезде имеет некоторые особенности.
В частности, покинуть пределы РФ временно невозможно, если гражданин:
- в соответствии с трудовым договором имеет допуск к государственной тайне (особо важные или совершенно секретные сведения);
- является обвиняемым или подозреваемым в процессе рассмотрения уголовного дела;
- призван на военную или альтернативную службу;
- предоставил заведомо ложные сведения;
- не выполняет обязательства, возложенные на него по решению суда;
- осужден за преступление;
- признан банкротом;
- проходит службу в органах ФСБ.
Особое внимание стоит уделить такому моменту, как пересечение границы Украины гражданами России в 2019 году, ибо с начала нового года правила еще больше ужесточаются.
Тем, кто планирует посетить Украину, придется проделать следующие действия:
- за месяц до предполагаемой поездки заполнить электронную анкету на сайте МИД Украины. В нее вносятся основные персональные данные человека, информация о цели поездки и маршруте;
- непосредственно на границе нужно предъявить загранпаспорт. Если документ содержит электронный носитель информации, никаких дополнительных действий не потребуется. Если же предъявлен документ старого образца (со сроком действия 5 лет), придется пройти процедуру дактилоскопии;
- после прибытия в место назначения обратиться в миграционные органы и встать на учет. До 1 января 2019 года украинские пограничники ставили отметки о пересечении границы прямо в загранпаспорт.
Незаконное пересечение границы
Во все времена находились те, кто пытается попасть в другое государство вопреки всем установленным нормам, правилам и запретам. Сложно сказать, что движет людьми: реальная необходимость или жажда приключений. Хотя второй вариант – это, скорее, безумие. И как бы широко ни улыбалась фортуна, рано или поздно все равно придется отвечать за столь безрассудные поступки.
Наверняка и в соседнем государстве есть граждане, которые ищут способы, как нелегально пересечь границу России и Украины. Учитывая, что порядок пересечения российско-украинской границы более чем лояльный, такой интерес совсем не понятен. Как бы то ни было, лучше даже не пытаться обманывать пограничную и таможенную службы, ведь незаконное пересечение границы имеет вполне конкретные и совсем не позитивные последствия.
Ответственность за нарушения при пересечении границы
За нарушение правил пересечения государственной границы наступает уголовная ответственность. Для удобства данные сведены в таблицу:
| единолично | группой лиц | |
| Отсутствие действительных документов, дающих право на пересечение границы | Штраф до 200 000 рублей или в размере доходов нарушителя за период до 18 месяцев или принудительные работы / лишение свободы на срок до 2 лет | Лишение свободы |
| Нарушение запрета на въезд в РФ, установленного по вышеуказанным основаниям (многократное нарушение миграционного законодательства, непредоставление документов для оформления визы и т. д.) | Штраф до 300 000 рублей или принудительные работы / лишение свободы на срок до 4 лет | на срок до 6 лет |
Заключение
Резюмируя вышесказанное, можно сформулировать примерно такой алгоритм действий, если вы планируете посетить РФ:
- Оформить визу (если нужно).
- Подготовить документы, необходимые для пересечения границы.
- Проверить, соответствует ли багаж требованиям и нормам беспошлинного провоза. Если нет, то лучше заранее уточнить, каковы будут таможенные пошлины и как правильно заполнять таможенную декларацию. Проще всего это сделать, позвонив в представительство таможенной службы (например, телефоны таможни на границе Россия – Украина можно найти на сайте Федеральной таможенной службы РФ.
Что запрещено ввозить и вывозить из РФ: Видео
Похожие статьи
Правила пересечения границы Украины
Новые правила пересечения украинской границы начали действовать
Тонировка в 2018 году, Штраф за тонировку, новый закон, тонировка стекол по ГОСТу
О правилах ввоза продуктов питания в Россию
Пересечение границы РФ в 2018 году - правила, гражданами Украины, Киргизии, запрет
На основании ст. 1 Закона от 1 апр. 1993 года № 4730-1 “О Государственной…” (далее – Закон), госграницей признается линия, а также проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие границы территории РФ (сухопутной, водной и воздушной).
Порядок ее установления, изменения, поддержания и пересечения лицами (грузами) определяется в соответствии с действующими российскими законами.
Закон
Помимо Закона, правила пересечения российской границы также регламентируются 114-ФЗ от 15 августа 1996 года “О порядке выезда…” (далее – ФЗ).
В частности, Глава 4 ФЗ регулирует порядок оформления и выдачи документов, необходимых иностранцам и лицам без подданства для законного въезда на российскую территорию, Глава 5 – порядок въезда иностранцев и лиц без подданства, Глава 6 – порядок транзитного проезда через государственную границу.
Правила пересечения границы РФ
Пересечение госграницы РФ может осуществляться:
- по суше;
- по воздуху;
- по воде.
Сухопутное пересечение госграницы осуществляется, в соответствии с аб. 1 ст. 9 Закона, в специально предназначенных местах на автомобильных или железных дорогах, либо в иных местах, если это предусмотрено международными договорами или решениями российского Правительства.
Этими актами также может утверждаться:
- время пересечения границы;
- порядок следования от границы до пунктов пограничного контроля.
Территории, расположенные от границы до пунктов пограничного контроля, обозначаются и оборудуются в соответствии с Постановлением Правительства России от 27 июня 2012 года № 778.
Основанием для пропуска через госграницу граждан, ТС, грузов, животных или товаров является предъявление действительных документов, удостоверяющих право иностранца на въезд или выезд из РФ, документов на грузы, товары и животных.
Госграницу не могут пересечь иностранцы и лица без подданства, которым, в соответствии с законодательством РФ, был запрещен въезд на территорию России.
Перед пересечением госграницы применяются 2 основных вида контроля:
В отдельных случаях Правительством могут устанавливаться и иные виды контроля.
Несовершеннолетними гражданами
Гражданин РФ в возрасте от 14 до 18 лет, совместно покидающий РФ с хотя бы одним из родителей, обязан предъявить заграничный паспорт.
Загранпаспорт нужно обязательно оформить, если ребенку уже исполнилось 14 лет, в иных случаях — по желанию родителей.
Если ребенку еще нет 14 лет, он может пересекать госграницу РФ в случае его внесения в загранпаспорт хотя бы одного из родителей. В паспорт родителя обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, вне зависимости от его возраста.
На фотографии должна стоять печать паспортно-визовой службы. При отсутствии печати или фотографии последует отказ в пересечении госграницы.
Процедура
Процедура может отличаться в зависимости от того, гражданин какой страны осуществляет пересечение границы РФ.
Въезд гражданами СНГ
В силу аб. 1 ст. 24 ФЗ, иностранцы могут въезжать или выезжать из РФ по действительным документам, удостоверяющим личность.
Лицам без подданства, помимо заграничного, служебного или дипломатического паспорта, потребуется также виза (аб. 2 ст. 24 ФЗ).
Иностранцы, имеющие РВП или ВНЖ, предъявляют на границе эти документы (аб. 3 и аб. 4 ст. 24 ФЗ).
Подданные большинства стран СНГ, Абхазии, Южной Осетии, могут въезжать в РФ на срок не более 90 суток без визы.
Факт въезда в РФ подтверждается специальным въездным штампом, который проставляется сотрудником пограничного контроля. Штамп ставится как в загранпаспорт, так и в миграционную карту.
Других государств
Для граждан иных государств, с которыми у России не установлен безвизовый режим, перед пересечением госграницы потребуется:
- иметь визу, выданную дипломатическим представительством или консульским учреждением за пределами РФ;
- иметь действительный документ, удостоверяющий личность иностранца;
- проверить, не стоит ли запрета на въезд в РФ;
- оформить полис ОМС;
- узнать, кто будет выступать принимающей стороной;
- проверить, нет ли с собой вещей или товаров, запрещенных к ввозу (оружие, боеприпасы, редкие представители флоры и фауны и др.).
Гражданами Украины
Украинцы имеют право на безвизовый въезд в РФ на срок не более 90 суток. Пересечение госграницы можно осуществлять как по внутреннему украинскому, так и по заграничному паспорту.
Несовершеннолетние до 14 лет могут въезжать в Россию в сопровождении родителя или законного представителя при предъявлении свидетельства о рождении или проездного документа беженца.
Киргизии
Граждане Киргизии, так же, как и подданные Украины, имеют право на безвизовый въезд на территорию РФ по предъявлении:
- внутреннего паспорта киргизского гражданина, или загранпаспорта, или служебного, или дипломатического;
- для несовершеннолетних детей – нотариальное согласие родителей или законных представителей на въезд ребенка в сопровождении третьих лиц.
В пункте пропуска киргизскому гражданину необходимо предъявить заполненную миграционную карту, с пометкой о цели въезда.
В случае, если подданный Киргизии осуществляет въезд с целью ведения трудовой деятельности, в миграционную карту ставится отметка “Работа”.
Какие документы нужны
При визовом порядке въезда потребуется:
- виза;
- документ, удостоверяющий личность.
При безвизовом порядке въезда может требоваться либо внутренний паспорт (например, для граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Украины), либо заграничный паспорт (к примеру, Таджикистан и Кыргызстан).
Несовершеннолетним иностранцам, прибывшим из Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Украины и Таджикистана, следует предъявить свидетельство о рождении, а сопровождающим их лицам – удостоверение личности.
Те, у кого есть законное основание на пребывание (РВП или ВНЖ), въезжают и выезжают по соответствующим документам.
Беженцы, в соответствии с аб. 7 ст. 24 ФЗ, предъявляют проездной документ беженца. Те, кто были выдворены из РФ на основании соответствующего решения, предъявляют на границе данное решение.
Прохождение таможенного контроля
Таможенные пункты контроля находятся около государственной границы РФ и осуществляют функции по пресечению провоза и вывоза в РФ товаров, транспорта или вещей, запрещенных, соответственно, к провозу или вывозу.
Иностранцу придется заплатить пошлину в случае, если он провозит в РФ:
- товары общей массой более 35 кг или на общую сумму свыше 65000 рублей;
- ценные бумаги в сумме свыше 10000 долларов США (или дорожные чеки);
- алкоголь свыше 2 литров;
- табачные изделия (более 50 сигар, 50 сигарилл или 200 сигарет);
- больше 250 грамм икры осетровой рыбы в заводской упаковке.
В таком случае придется заполнить таможенную декларацию. Лица старше 16 лет самостоятельно декларируют товары и прочие ценности, за граждан младше этого возраста процедуру осуществляют родители.
Товары, не прошедшие таможенный контроль, будут изъяты и переданы на склад временного хранения. Срок хранения вещей на складе – 2 месяца (скоропортящиеся товары хранят 3 дня).
Отметка
Как только иностранец пересекает российскую границу, в въездном документе проставляется особая отметка. Штамп служит подтверждением, что въезд был осуществлен на законных основаниях, и лицо прошло все этапы таможенного и пограничного контроля.
Штамп обладает флуоресцентным свойством – то есть светится при просвечивании его УФ-лампой.
Как правило, штамп состоит из 7 основных составляющих:
- графическое изображение способа пересечения границы;
- название страны и органа, поставившего штамп;
- номер штампового прибора;
- дата прохождения границы;
- изображение, обозначающее въезд или выезд (стрелка вправо – выезд, стрелка влево – въезд);
- номер смены пограничного пункта;
- название пограничного пункта.
Выезд из страны
Выезд иностранцев из России производится в том же порядке, что и въезд – то есть согласно действующей визе и документу, удостоверяющему личность иностранного подданного.
Согласно ст. 25.9. ФЗ, при выезде из РФ нужно сдать миграционную карту в пункте пограничного контроля.
В соответствии со ст. 28 ФЗ, иностранцу могут ограничить выезд из РФ по следующим основаниям:
- наличие подозрений на совершение преступления;
- уклонение от исполнения обязательств, наложенных судебным органом;
- неуплата налогов;
- привлечение к административной ответственности и др.
Для граждан РФ
Ст. 2 ФЗ гласит, что гражданину РФ не могут запретить въезд в РФ. Выезд может быть запрещен лишь по основаниям, предусмотренным в ст. 15 ФЗ.
Согласно ст. 7 ФЗ, подданные России осуществляют въезд и выезд по следующим документам:
- российский паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт.
Запрет
Запрет на пересечение может выражаться в запрещении въезда или выезда, либо сразу и въезда, и выезда.
В ст. 26 ФЗ содержатся основания, при которых иностранцу могут запретить въезд, в ст. 27 ФЗ же – основания, при которых пересечение границы строго запрещается. Ст. 28 ФЗ регламентирует запреты на выезд иностранцев с российской территории.
Итак, правила пересечения российской границы отличаются для иностранцев и граждан нашей страны. Однако в любом случае придется пройти и пограничный, и таможенный контроль.
Въезд или выезд может быть запрещен по основаниям, предусмотренным в ФЗ – в таком случае, лицо не пропустят через границу.
Видео: Пересечение границы, заполняем миграционную карту, временная регистрация
Пересечение границы
При поездке в другую страну потребуется пересечение границы. Причём оно должно быть законным, чтобы потом не возникло проблем. Следует знать правила пересечения границы, чтобы не вышло неловкой ситуации. Причём у каждого государства свои законы. В некоторые страны попасть легче, в другие сложнее, так как, к примеру, понадобится предварительно оформлять визу. О подобном следует заранее позаботиться, чтобы не пришлось откладывать поездку на неопределённый срок.
Граница Украина-Россия
Раньше пересечение границы Россия-Украина не вызывало никаких проблем. Люди могли свободно въезжать в страну, не оформляя какие-либо дополнительные документы. Однако, в 2014 году отношения между властями этих двух государств сильно испортились. Именно поэтому люди начали интересоваться, сказалось ли это как-либо на пограничные законы.
Некоторые вещи действительно изменились. Нельзя сказать, что пересечение границы Украина-Россия теперь невозможно. Однако теперь всё стало не так просто, как раньше. Нынешняя ситуация такова, что украинцы не могут находиться в Российской Федерации дольше 90 суток. А россияне могут въехать в Украину только по международным документам, удостоверяющим личность.
К тому же, на каждом пограничном пункте есть свои правила. Следует быть готовым к строгому досмотру. Также некоторые люди жалуются на то, что у них за пропуск вымогают деньги. Но подобное, конечно, не во всех случаях происходит.
Украинцам следует знать о том, что для въезда в Россию им нужно иметь действующий заграничный паспорт. Также нужно будет обязательно заполнить миграционную карту. Далее этот документ важно будет не потерять. Если украинец планирует остаться в РФ дольше, чем на неделю, то тогда надо будет встать на миграционный учёт.
Кроме паспорта, надо будет иметь с собой:
- Справку о финансовом положении. Это может быть выписка с банковского счёта. Минимальная сумма может меняться. Как правило, он от 3 500 гривен в месяц на одного человека.
- Бумага, подтверждающая бронирование гостиничного номера.
- Гарантийное письмо от гражданина России, который сейчас находится в РФ. Оно нужно не во всех случаях.
Что касается льготного режима, то его больше нет. Это особенно огорчит тех людей, которые имеют украинское гражданство, но проживают в Российской Федерации.
Если же гражданин России захочет попасть в Украину, то тогда ему следует иметь с собой заграничный паспорт, билет в обратную сторону, справку о платежеспособности. Также может потребоваться приглашение от украинца.
Делать миграционную карту не нужно будет. Отметка о визите ставится прямо в загранпаспорт. Что касается срока, то он составляет не больше 90 суток.
Граница Крым-Украина
Как известно, ситуация между Украиной и Крымом достаточно напряжённая. После перехода полуострова в состав РФ, было прекращено автомобильное и железнодорожное сообщение. Поэтому люди небезосновательно думают, что попасть с полуострова в Украину будет достаточно сложно. Причём проблемы могут возникнуть не только у крымчан, но и у иностранцев.
Разумнее всего будет людям из Крыма сейчас попасть в ближайший российский город, не относящийся к полуострову, а уже из него пересекать границу с Украиной. К слову, чтобы попасть в страну, надо будет пройти минимум 800 метров пешком. Потому что въезд, к примеру, на машине запрещен.
Как можно понять, пересечение границы Крым-Украина (Украина-Крым) довольно сложное. Однако, украинским гражданам будет гораздо проще оказаться на полуострове. Для этого им нужно будет предъявить документ, который удостоверяет личность и доказывает наличие гражданства Украины.
Что касается несовершеннолетних, то детям обязательно нужно иметь специальное разрешение от отца, матери или от законного представителя. Даже если малыш едет с родителем, то тогда необходимо согласие второго на пересечение границы. Также должен быть с собой заграничный паспорт, оформленный на ребёнка. И, конечно, потребуется свидетельство о рождении.
Украинцу потребуется заполнить миграционную карту, а также надо помнить о том, что законно можно находиться на полуострове не дольше 90 дней.
Как пересечь границу с Белоруссией
Пересечение границы с Белоруссией для россиян обычно не представляет труда. Визу оформлять не потребуется. Более того, не нужен даже заграничный паспорт. Достаточно будет того, что у человека есть собой любой документ, удостоверяющий личность. Оставаться в стране на таких основаниях можно не более трёх месяцев. Если же человеку потребуется пробыть там дольше, то тогда нужно будет получить разрешение.
Обратиться следует в белорусское консульство, чтобы получить согласие на длительное нахождение в государстве. Там нужно будет заполнить заявление, указав правдивую цель поездки, к примеру, трудоустройство. Обязательно нужно будет предоставить цветную фотографию. С собой обязательно нужно взять загранпаспорт, который будет действовать на время поездки. Также потребуется медицинская страховка, которая актуальна в Белоруссии.
Стоит понимать, что, если не хочется платить пошлину, то тогда нужно ограничить ввоз некоторой продукции. Допускается следующее:
- Алкогольные напитки не больше литра.
- Сигареты – 200 штук.
- Наручные часы – 1 штука.
- Ювелирное украшение – 5 штук.
- Мех и кожа (натуральные, одежда тоже считается) – 3 штуки.
- Автошины – 4 штуки.
Если человек превысит лимит, то тогда нужно заплатить пошлину и налог. Также надо будет составить декларацию.
Если же человек попробует провезти наркотики, оружие и ядовитые вещества, то сделать это можно будет только по разрешению от белорусских органов. А иначе это сделать будет невозможно.
Как пересечь границу с Эстонией
Добраться в Эстонию можно на самолёте, на автомобиле, на автобусе или на поезде. Существует три пограничных пункта: Лухамаа-Шумилкино, Койдула-Куничина гора, Нарва-Ивангород. Стоит понимать, что проверка начнётся ещё до въезда в город. Если человек из России, то ему нужно будет предъявить национальный российский паспорт с пропиской. Для других людей нужен загран, а также шенгенская виза.
Человеку на машине придётся выстоять очередь. Когда до шлагбаума останется несколько автомобилей, пограничник запросит все необходимые документы. Если они в порядке, то тогда надо будет заехать на территорию поста. Для россиян следует выбирать зелёный коридор. Там тоже есть очередь на пересечение границы с Эстонией.
Дальше следует вторая стоп-линия, на которой осуществляется паспортный контроль. Нужны будут официальные бумаги не только на людей, но и на транспортное средство.
Машину досмотрят, и, если всё будет как надо, то пропустят за шлагбаум. После этого человеку надо будет поехать на Нарвский замок. Доехав до моста на реке Нарова. Там будет ещё один шлагбаум, где снова нужно будет показать паспорт.
После этого будет ещё одна очередь. И будет эстонский пост, на котором снова проверят документы и осмотрят машины. Также надо будет сходить в будку паспортного контроля, где проставят все штампы. После этого человек сможет попасть в Эстонию и ехать по своим делам.
Граница с Казахстаном
Люди могут по разным причинам стремиться в Казахстан. Сейчас это развивающаяся страна, в которую можно приехать как с целью туризма, так и для работы. Пересечение границы с Казахстаном для дружественных стран окажется крайне простым. К примеру, россиянам нужно иметь внутренний паспорт, а вот виза не нужна. Конечно же, проверка документов будет, и, если человек успешно её пройдёт, то тогда сможет попасть в государство.
По паспорту оставаться на территории Казахстана можно не больше трёх месяцев. Далее нужно будет либо уехать на родину, либо оформить специальную официальную бумагу.
Что касается миграционной карты, то её нужно заполнять в течение 5 дней после приезда. Если человек поселился в отеле, то этим займётся персонал. Подобное не потребуется в тех случаях, если у человека есть виза, ВНЖ в Казахстане или же если паспорт уже зарегистрирован в Министерстве иностранных дел. В остальном человеку не придётся беспокоиться о каких-либо процедурах, если он приехал с целью отдохнуть или навестит родственников.
Как пересекать границу Украины и России
Пересечь границу Украины и России можно по воздуху, суше или морским путем (переправа через Керченский пролив). Во всех случаях необходимо предъявить пограничникам действительный паспорт, в том числе и внутренний, и заполненную миграционную карту.
Вам понадобится
- - паспорт (можно внутренний);
- - миграционная карта;
- - билет на поезд, автобус, самолет, паром (не во всех случаях);
- - собственный или чужой автомобиль (не во всех случаях);
- - декларации на ввоз и вывоз собственного автомобиля.
Инструкция
В зависимости от того, в каком направлении вы следуете, вас первыми проверят либо украинские пограничники и таможенники, либо российские. В любом случае, контроль предстоит по обе стороны границы. При следовании по воздуху - в аэропортах вылета и прилета, морским путем - в Порту Крым и Порту Кавказ, поездом - на пограничных станциях, автобусом или на машине (мотоцикле, скутере и т.п.) - с обеих сторон автоперехода.Возможность пересечения границы пешком или на велосипеде следует уточнять дополнительно. На большинстве автопереходов это невозможно. Исключение разве что пункт пересечения границы в Суземке под Брянском. На автопереходе на трассе Москва - Симферополь пешеходов пропускают с российской стороны, с украинской - нет. Если вы следуете через границу поездом или автобусом, пограничники обоих государств придут к вам сами. На железной дороге контроль осуществляется прямо на месте, у пассажиров автобусов собирают паспорта и вносят в компьютер. При поездке на авто вы сами должны с паспортом обратиться в окошко пограничного контроля.Для пересечения российско-украинской границы гражданам обеих государств иметь загранпаспорта необязательно. При предъявлении загранпаспорта в нем сделают отметку о пересечении границы (а затем аналогичную при выезде). Во внутреннем паспорте отметок делать нельзя, единственным подтверждением законности вашего пребывания в стране послужит миграционная карта.Миграционные карты на въезде в РФ и Украину должны заполнять все, кто не имеет гражданства соответствующего государства (украинцы не заполняют на въезде в Украину, россияне - в Россию). Российские миграционные карты нужно перед предъявлением пограничнику разорвать на две части по линии отреза, их украинские коллеги разрывают свои миграционные карты сами.При выезде из страны миграционная карта подлежит сдаче. Если она утеряна или просрочена (срок ее действия в обоих случаях 90 дней), придется заплатить штраф. Возможны и другие крупные неприятности вплоть до запрета на въезд в страну.
Наряду с паспортным контролем по обе стороны границы осуществляется таможенный. Чаще всего он носит формальный характер, но не исключены выборочные детальные проверки багажа.Если есть, что декларировать, лучше сделать это заранее. Порядок ввоза и вывоза товаров из России и Украины лучше уточнить в посольствах или таможенных ведомствах обоих государств.Бланки деклараций, как и миграционных карт, можно взять у проводника, экипажа самолета или парома, водителя автобуса или такси или непосредственно в пункте перехода границы. Выданные документы следует заполнить заранее, до контакта с пограничниками и таможенниками.Источники:
- Какой длины граница Украины с Россией?
Для пересечения украинской границы тем, кто направляется в Украину из России или, напротив, из Украины в Россию, необязательно иметь загранпаспорт. Однако особенности пересечения границы по земле, по воздуху и морским путем (через керченский пролив) существуют, и их необходимо знать и соблюдать.
Инструкция
Если вы едете поездомПредстоит контроль по обе стороны границы. Если вы направляетесь из России в Украину, то сначала вас проверят российские пограничники и таможенники (еще на территории РФ), а затем – украинские (на своей территории). Соответственно, при следовании из Украины в Россию все наоборот.
Пограничники попросят у вас:- паспорта (у всех совершеннолетних);- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (обязательно оригинал) с отметкой (штампом) о гражданстве или прикрепительном талоне-вкладыше о гражданстве;- при отсутствии родителей (например, ребенок едет с бабушкой) наличие согласия родителей на выезд, заверенное нотариально, обязательно.Таможенники спросят о том, что везете. Нет ли среди ваших вещей наркотиков, сильно действующих лекарств (есть список разрешенных и запрещенных к ввозу, с ним вы можете ознакомиться заранее), скрытой валюты и т.д. Они имеют право проверить ваш багаж на предмет наркотиков и опасных веществ. Иногда в вагон для этой цели запускают специально обученную собаку.
Если вы гражданин России, въезжающий в Украину, вам выдадут миграционную карту, подтверждающую законность вашего пребывания в чужой стране (и, наоборот, гражданину Украины, въезжающему в Россию, выдадут миграционку на право пребывания в России). Карту надо беречь, на обратном пути ее надо сдать. При потере придется заплатить штраф.
Если вы едете автобусомНа границе у всех пассажиров соберут паспорта и внесут данные в компьютер. Все остальное аналогично пересечению украинской границы поездом.
Если вы летите самолетомПроверка всех документов – гражданских паспортов, свидетельств о рождении детей с вкладышами о гражданстве и заверенным нотариально согласием на выезд родителей ребенка, если он путешествует не с ними – происходит в аэропортах вылета и прилета. Там же производится проверка багажа.
Если вы пересекаете украинскую границу паромом через Керченский проливПроверки документов и багажа производятся также по обе стороны границы – в порту Кавказ и в порту Крым. Перечень документов таков же, как и при иных способах пересечения границы – по суше и по воздуху.
Если вы пересекаете украинскую границу на личном автомобиле (скутере, мотоцикле и т.д.)На границе вы должны сами подойти к окошку пограничного контроля с обеих сторон автоперехода, держа в руках все необходимые документы. Кроме тех, о которых шла речь выше, автолюбитель должен предъявить водительское удостоверение, полис ОСАГО, свидетельство о регистрации т/с, Грин-Кард, включающий Украину на территории действия. Если вы едете по доверенности, то имейте в виду, что доверенность, написанная от руки, в Украине недействительна. Это должен быть серьезный документ, заверенный нотариусом.В остальном порядок пограничного и таможенного контроля схож со всеми остальными способами пересечения украинской границы.
Полезный совет
Хотя таможенный контроль на украинской границе часто носит формальный характер, все же лучше подготовиться к нему во избежание недоразумений. Декларируйте, если вам есть что декларировать. О порядке ввоза и вывоза вещей, товаров и предметов из России в Украину и обратно следует узнать заранее, сделать это можно в таможенных ведомствах или посольствах России и Украины.Следите, чтобы на границе в ваш гражданский паспорт не было внесено никаких отметок (штампы ставятся только в загранпаспортах).
Источники:
- как пересечь керченский пролив в 2018
Распечатать
Как пересекать границу Украины и России
