Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Гражданство в швейцарии для русских


Как оформить и получить гражданство в Швейцарии

Как известно, получить гражданство в Швейцарии, если вступят в силу изменения, предлагаемые правительством в этом году, будет довольно не просто.

Получение одной только визы в эту страну, уже является приключением, возможно в связи вступившими в силу изменениями, приобретение подданство будет доступно ограниченному числу людей.

Желание быть представителем, такой развитой и продвинутой страны, понятно, обусловленною оно тем, что получая паспорт Швейцарца, человек получает привилегия для жизни и работы в стране Европейского уровня.

Как получить гражданство Швейцарии

Как бы не просто было получить гражданство в Швейцарии, Страна выдает около 50 тысяч новых паспортов иностранцам.

Так как в Швейцарии, возникло разногласие между органами миграции и советом Контонов, занимающимся вопросом гражданства. В воздухе повисла пауза, до момента принятия решения о новых правилах остается время, пока еще действуют все те же правила, действующие ранее.

В связи с тяжкими и длительными спорами, за введение ужесточения выдачи подданства, возможность легко и непринужденно влиться в сообщество осталась позади.

Но так как получить гражданство Швейцарии, гражданину РФ можно еще по старым правилам, лучше заняться этим уже сейчас, если иностранец прожил на территории не менее 12 лет по натурализации.

Так же существуют несколько вариантов развития событий:

Подданство через брак

Получение паспорта при вступлении в брак между гражданами Швейцарии, существенно укорачивает время на получение. При всех выполненных условиях оформить его можно будет через 3 года, после официального заключения брака.

Обязательные условия для оформления:

  • Общая жилплощадь.
  • Совместное хозяйство и имущество.
  • Наличие детей в браке, является большим плюсом.
  • Жить на территории 5 лет, то есть например — вы можете прожить 2 года самостоятельно и 3 года в семье.
  • На протеине года не выезжать за пределы страны.
  • Брак не признан фиктивным.

Гражданство для детей (право крови)

Дети рожденные на территории Швейцарии и имеющий родителя с аналогичным подданством, получают гражданство по родителю.

Усыновленные несовершеннолетние и находящиеся на попечительстве граждан Швейцарии получают так же подданство по родителям.

Если ребенок родился в другой стране, а отец признал родство, то такие дети имеют право подать бумаги на гражданство, сделать это нужно до достижения возраста совершеннолетия.

Беженство

Оформить гражданство возможно, но на практике статус беженца крайне тяжело получить, каждый случай рассматривается индивидуально, а получить его смогли единицы.

Новые правила натурализации

Условия получения гражданства швейцарии по новым правилам, согласно решению совета — будет получение языкового паспорта, что существенно затрудняет быстрый ход действия.

Так же стало обязательным наличие пермита С — документ выдается для ПМЖ в Альпийском рае бессрочно, единственно — он обновляется каждые 5 лет. Получить его не просто.

Если вы въезжаете впервые на территорию, то получить такой не получится, в отдельных случаях, такое разрешение выдается для ряда определенных граждан, например: для высококвалифицированных специалистов приглашенных на работу в Швейцарию. Права претендовать на паспорт у детей с расчетом — год жизни в стране, считаемым за два — вскоре будет отменен.

Стандартная натурализация

Представляет собой ряд условий, при соблюдении которых есть возможность подать документы на подданство, а именно:

  1. Наличие документа позволяющего проживать в стране (ПМЖ) только Пермит С.
  2. Быть подкрепленным знаниями о культуре и законах страны, потребуется пройти тестирование.
  3. Знание одного из официальных языков, французского, немецкого или итальянского. Швейцарский диалект, обычно начинают понимать по прошествию определенного времени. Лучше учить немецкий.
  4. Приносить пользу обществу, быть в контакте с людьми, учавствовать в жизни страны, быть информационно подкованным.
  5. При необходимости иметь готовность служить в армии, а так же быть законопослушным.
  6. Обязательно доказать, что уплата налогов в казну страны регулярная и не подлежит обходу.

Процесс может растянуться на года, соискателя обязаны проверить на личном собеседовании, узнать причины данного желания и утвердить передачу документов в Берн. Вся оплата налогов и госпошлин составит около 2 тысяч франков, что может позволить себе не каждый гражданин России.

Упрощенная натурализация

По упрощенной процедуре могут пройти лишь люди в брачных союзах с гражданами Швейцарии. Для этого необходимо прожить не менее 5 лет на территории, быть в браке минимум 3 года, а еще лучше иметь детей.

Если кто-то из супругов не проживал непрерывно в стране, но у него есть доказательства, что он или она:

  1. В браке от 6 лет.
  2. Часто прилетает в Швейцарию.
  3. Встречает праздники и имеет друзей в обществе.
  4. Знает значимые исторические события, обычая, проявляет интерес и доброжелателен в обществе.
  5. Работает в Швейцарской компании или ее филиале за границей, то документы подать позволяется.

Документы на гражданство

  1. Копии паспорта.
  2. Свидетельство о вашем рождение.
  3. Документ разрешающий постоянное проживание Термит С.
  4. Языковой паспорт.
  5. Справка об отсутствии судимостей и правонарушений.
  6. Сертификат на знание одного из 4 государственных языков.
  7. Свидетельство о браке.
  8. Военный билет.
  9. Автобиография.
  10. Свидетельство интеграции в сообщество. (друзья, совместные действия направленные на улучшение жизни, группы по интересам, хобби).
  11. Выписка из налоговой.
  12. Подтверждение финансового благосостояния.
  13. Трудовой договор.
  14. Свидетельство о прохождении медкомиссии.

При личном собеседовании есть вероятность, что от вас потребуют еще какие-либо документы, отреагировать необходимо спокойно и предоставить в кратчайшие сроки, не высказывайте и не показывайте разочарование и недовольство, будьте общительны и дружелюбны.

Все бумаги должны быть переведены на один из официальных языков, должны быть заверены нотариально.

Преимущества гражданства швейцарии

  • Возможность двойного гражданства.
  • Высококачественные медицинские и социальные услуги.
  • Широкий простор для ведения дел бизнеса.
  • Высококачественная медицина с лучшим оборудованием.
  • Лучшие вузы мира.
  • Свободное перемещение по 145 странам.
  • Упрощение получения любого другого подданства.
  • Прекрасный и качественный уровень жизни.

Получение гражданства швейцарии, оформить сложно не только Русскому человеку, но и любому другому иностранцу, под исключение попадает только подданные Кипра и Мальты.

Как получить гражданство Швейцарии в 2019 году

С начала 2019 года в силу вступил новый закон о потере и приобретении гражданства страны. До этого момента действовали нормы, принятые в 1952 году. Чтобы разобраться в том, как получить гражданство Швейцарии, нужно обратиться к положениям актуального законодательства. Основным требованием является наличие постоянного вида на жительство.

Как стать гражданином Швейцарии

Рассматриваемый статус дает некоторые преимущества:

  • высокий уровень жизни;
  • социальные гарантии;
  • достойная заработная плата;
  • качественная медицина;
  • возможность иметь двойную государственную принадлежность;
  • право свободного въезда и пребывания на территориях более чем 100 государств.

Паспорт гражданина Швейцарии можно получить, когда выполнен ряд необходимых условий. Рассмотрим их подробно.

Путь от визы до паспорта

Процесс состоит из нескольких ключевых этапов.

  1. Нужно оформить документ, позволяющий въехать в страну. Это говорит о том, что требуется открыть визу в Швейцарию. Документ должен предоставлять право проживания на территории страны на протяжении трех месяцев и более.
  2. Получают статус, который дает право на проживание в стране, категории В. Документ предоставляет вид на жительство в течение одного года. Имеется возможность пролонгации каждые 12 месяцев.
  3. Подается ходатайство на получение статуса категории С. Это вид на жительство, выданный на 5 лет, можно продлять.
  4. Направляется заявление относительно предоставления очередного статуса.

Обратиться за постоянным ВНЖ могут лица, имеющие гражданство Канады, стран Евросоюза, США, которые проживают в Швейцарии на протяжении пяти лет. Для остальных государств установлен минимальный срок пребывания, равный десятилетию.

Гражданство при помощи натурализации

Предусмотрены различные способы получения принадлежности к государству. Каждая страна уполномочена самостоятельно определять допустимые варианты. Гражданство Швейцарии можно получить путем натурализации. Претенденту предстоит соблюсти ряд условий.

  1. Проживание на территории страны на протяжении десятилетнего периода, последние три года безвыездно. Региональным властям дается право устанавливать требования относительно постоянного проживания. Срок составляет от 12 до 36 месяцев. Покинуть государство можно не больше чем на полгода.
  2. Наличие законных оснований для пребывания в стране.
  3. Для лиц в возрасте от 8 до 18 лет срок проживания в Швейцарии исчисляется иным образом, в частности, 12 месяцев считаются за 24.
  4. К человеку предъявляются требования относительно знания итальянского, немецкого или французского языка. Соблюдение законодательства, внесение налоговых платежей, готовность проходить воинскую службу.

Существует несколько уровней утверждения, потому процесс длится долго. Стоимость формируется в зависимости от количества претендентов, выбранного региона.

Стандартная

Обычный процесс поделен на три этапа и предполагает получение одобрения на уровне конфедерации, кантона и общины. Для получения гражданства требуется успешное прохождение всех ступеней. Важно понимать, что даже при соблюдении всех условий не исключается вероятность получения отказа.

Одно из определяющих требований – пребывание на территории страны. Точнее, имеется в виду нахождение в Швейцарии на протяжении определенного в законодательстве промежутка времени – не менее последних трех лет. Кроме того, нужно уважать местные законы, традиции, не представлять угрозы для безопасности страны. На уровне общин и кантонов ставятся дополнительные условия. Они могут касаться знания языка, времени пребывания в регионе.

Упрощенная

По такой процедуре значительно легче получить гражданство. Формальные требования:

  • проживать в Швейцарии минимум пять лет;
  • в течение 36 месяцев состоять в браке с гражданином страны;
  • на протяжении последнего периода непрерывно проживать на территории.

Претендент обязан выполнить и прочие условия, в том числе относительно интеграции в социум.

Читаем также: Как переехать в Швейцарию Уровень жизни в Швейцарии

Обновленные правила

Получение гражданства в 2019 году осуществляется по новому законодательству. Главными изменениями стали перечисленные далее.

  1. Теперь учитывается не только период проживания, а и степень интеграции в общество. Важно, чтобы человек умел говорить на одном из официальных языков государства, имел экономическую независимость, уважал общественный порядок и конституционный строй.
  2. Наличие постоянного вида на жительство.
  3. Длительность пребывания в Швейцарии не менее 10 лет.
  4. Период нахождения в статусе «Временно принятый» засчитывается общий срок только наполовину.
  5. Для лиц в возрасте от 8 до 18 лет время пребывания в стране, наоборот, удваивается. То есть фактически они должны проживать на территории государства не менее 6 лет.

Перечисленные коррективы некоторым образом ослабляют ранее действовавшие требования.

Получение гражданства иными способами

Решение о выдаче рассматриваемого статуса принимается в каждом отдельном случае. Говоря о том, как стать гражданином Швейцарии россиянину, стоит отметить, что обучение в этой стране не наделяет человека преимущественными правами на получение статуса. Период прохождения обучения не учитывается при расчете срока пребывания.

Но среди способов, как переехать жить в Швейцарию, не стоит забывать об инвестировании в разные направления бизнеса, а также о таком процессе, как воссоединение семьи. В первом случае необходимо выбрать кантон, подписать соглашение об уплате ежегодного аккордного налога; в результате заявитель и члены его семьи получат ВНЖ в стране. Во втором – право на воссоединение имеют законные супруги, один из которых – гражданин Швейцарии, родители пенсионного возраста (старше 65 лет), несовершеннолетние дети, находящихся на иждивении, а также нуждающиеся в опеке больные родственники.

Оформление гражданства детям

Законодательство гласит, что получить принадлежность к стране можно при наличии семейных связей. Подразумеваются дети, которые появились в брачном союзе, при условии, что один родитель – коренной житель страны. Или в том случае, если мать – швейцарка, и ребенок рожден вне брака. Место появления малыша на свет значения не имеет.

Также учитывается ситуация, когда гражданин признает свое отцовство до того, как человек достигнет совершеннолетия. Дети, усыновленные швейцарцами либо найденные на территории государства (когда связь с семьей установить нельзя) также имеют право на получение статуса. Роды, прошедшие в Швейцарии, наоборот, не отражаются на принадлежности детей к стране, то есть не дают права на получение гражданства.

При вступлении в брак

Не становится гражданином в автоматическом порядке человек, заключивший союз со швейцарцем. Супруг для получения статуса должен соблюдать условия:

  • отношения оформлены официально и не прерывались в течение трехлетнего периода;
  • проживать в стране не менее пяти лет, при этом последние 12 месяцев – непрерывно.

Также получение документа о гражданстве предусматривает интеграцию в общество.

Порядок оформления

Учитывая действующие правила, запрос на предоставление гражданства следует направлять в совет кантона или общины. Каждый из регионов обладает своими условиями в рамках процедуры. Оформление ходатайства допускается в электронном виде или в письменной форме. Далее запрос направляется в Федеральную комиссию по вопросам миграции.

Необходимые документы

Требуется собрать внушительный пакет бумаг.

  1. Заявление на получение статуса гражданина. Заполняется по установленной форме. Каждый кантон разработал свой вариант анкеты.
  2. Справка, выданная налоговым органом об отсутствии долгов перед казной.
  3. Заграничный паспорт. Должен быть действующим.
  4. Гражданское удостоверение личности.
  5. Постоянный вид на жительство.
  6. Акт, подтверждающий отсутствие судимости.
  7. Документ, свидетельствующий о законном пребывании в стране.
  8. Подтверждение трудовой деятельности.
  9. Фото на паспорт.
  10. Медсправка об отсутствии проблем со здоровьем.
  11. Бумага, подтверждающая финансовую состоятельность.

Для несовершеннолетнего нужно добавить свидетельство о рождении. С документов нужно снять копии. Кроме того, все должны быть переведены на один из языков, считающихся в Швейцарии государственным.

Прохождение собеседования

После того как пакет документов подан, кандидата приглашают для официальной беседы. Спрашивают относительно причин оформления гражданства, уточняют срок проживания, знание традиций, истории государства.

Ренатурализация

Это процесс, позволяющий человеку, ранее лишенному гражданства Швейцарии, восстановить утраченный статус. Решение принимается на уровне конфедерации. Совет общины либо кантон может обжаловать его. Подается заявка в Федеральную комиссию по вопросам миграции.

Двойное гражданство

В настоящее время многие страны позволяют человеку иметь принадлежность сразу к нескольким государствам. Швейцария признает двойное гражданство. Это говорит о том, что при получении паспорта гражданина этого государства не нужно выходить из принадлежности к другой стране. Перед тем как получить статус, требуется уточнить, не выдвигает ли второе государство условие выхода из своего гражданства. Тогда придется сделать выбор в пользу одной из стран.

Читаем также: Действует ли шенген в Швейцарии Востребованные профессии в Швейцарии Образование в Швейцарии

Итоги

Для получения гражданства требуется соблюсти установленные условия. От претендентов на красный паспорт требуется доказать высокую степень своей общественной интеграции. Новый закон сделал некоторые положения лояльнее, это касается срока проживания в стране – соискатели должны прожить в Швейцарии не менее 10 лет, а не 12, как было раньше. Теперь подавать ходатайство о натурализации смогут только те, кто уже имеет ВНЖ и на протяжении трех лет не получали социальной помощи. Для детей в возрасте от 10 до 20 лет один год засчитывается за два. Для беженцев и жителей Швейцарии в статусе «Временно принятый», наоборот, время пойдет в два раза медленнее.

Гражданство Швейцарии: как гражданам России получить паспорт и стать гражданином Швейцарии

Швейцария — это уникальное государство, обладающее небольшой территорией, но при этом уже на протяжении многих лет признаваемое одним из богатейших в мире. Это своего рода феномен, объясняющий желание многих людей переехать туда на постоянной основе и прикоснуться к жизни в таком благополучном государстве. Однако насколько это просто, и готова ли страна принимать приезжих? Изучим нюансы получения гражданства Швейцарии.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!

Как получить гражданство Швейцарии гражданину РФ?

Бытует мнение, что швейцарское гражданство — одно из самых трудноприобретаемых в силу множества предъявляемых требований.

1 января 2018 года в Швейцарской Конфедерации вступил в силу закон о гражданстве, который внес немало корректировок и изменений в уже сложившийся порядок.

Для того чтобы подать заявление о натурализации, нужно пройти три этапа — Гемайнде, Федерация и кантон, при этом отказ в каком-либо из них означает общий отказ в предоставлении гражданства.

Итак, рассмотрим требования подробнее:

Во-первых, при рассмотрении кандидатуры оценивается степень интеграции в швейцарское общество, выражающееся в степени уважения конституционного строя, порядка, владения официальным языком на уровне письменной и устной речи (степень знания языка постоянно повышается). Такие требования распространяются на супругов и зарегистрированных партнеров потенциальных граждан.

Желательно, чтобы у органов власти не оставалось сомнений относительно вашего участия в жизни страны и ее принятия. Несмотря на кажущийся общий характер предъявляемых требований, это очень ответственный этап.

Некоторые лица даже обращаются за юридической помощью к специализированным юристам (адвокатам), чтобы сформировать наиболее подходящее портфолио и увеличить шансы на получение гражданства.

Во-вторых: необходимо наличие постоянного вида на жительства (виза категории С). Теперь никакие другие визы не дают права на получение гражданства, что значительно сузило круг лиц, имеющих право участвовать в процедуре.

В-третьих, проживать в государстве нужно минимум 10 лет. Ранее был временной порог продолжительностью в 12 лет, с 2018 года закон смягчился.

В-четвертых, пребывание в государстве в возрастном периоде от 8 до 18 лет засчитывается вдвойне. Таким образом, несовершеннолетние лица могут стать гражданами быстрее установленного срока.

В-пятых, отсутствие угрозы для швейцарского общества. Вы, ваше поведение и моральный облик не должны содержать какой-либо опасности для государства и швейцарцев.

Решение о выдаче гражданства принимается правительством кантона примерно в течение 2—3 лет, после чего досье направляется в Бернский Федеральный миграционный офис, который тоже должен дать согласие. Кроме того, потенциальным гражданином уплачивается пошлина в размере от 750 до 1000 франков (зависит от кантона).

Альтернативные способы

Несмотря на серьезность требований и сложность процедуры оформления гражданства, есть еще несколько способов, как россиянину стать гражданином Швейцарии. Но подходят они далеко не всем по очевидным причинам.

Так, к примеру, возможно получение гражданства через брак. Заключение брака с гражданином не влечет автоматической натурализации, необходимо прожить в Швейцарии 5 лет, последний год из которых непрерывно и не менее 3 лет в браке.

Конечно, даже несмотря на брачный союз, нужно доказать высокую степень интеграции. Но в целом ясно, что временные требования гораздо ниже и проще. Кроме того, разрешено совместное проживание с гражданином Швейцарии и за пределами этого государства, но срок жизни в браке тогда продлевается до 6 лет.

Если вы захотите родить в Швейцарии ребенка, то вопрос о получении гражданства им тоже будет решен в более простой форме. При наличии у одного из родителей паспорта гражданина Швейцарии ребенок имеет соответствующее право, но если оба родителя — иностранцы, то ребенок швейцарцем не считается.

Если родители не состояли в брачных отношениях, то процедура несколько усложняется: если мать — гражданка, то и ребенок автоматически становится гражданином, а если гражданином является отец, то необходимо официально признать отцовство.

Справка. Своим правом на получение гражданства дети могут воспользоваться до 22 лет, тогда к ним также будет предъявлено требование о проживании в Швейцарии не менее 5 лет и об общественной интеграции.

Кроме указанных способов, получить швейцарский паспорт можно носителям статуса беженца, при наличии особо выдающихся достижений в культуре, науке, спорте и т. п. Но это довольно затруднительно, малый процент лиц идет по этому пути.

Приобретение недвижимости в Швейцарии вас также не сделает гражданином, для Швейцарии этот признак не является определяющим.

Натурализация граждан по упрощенным способам находится в ведении исключительно федерального офиса по миграции, по времени занимает около года, а лицо обязано уплатить пошлину в 750 франков.

Вид на жительство

Стоит обратить внимание на то, какие виды на жительство (ВНЖ) бывают и как получить вид на жительство в Швейцарии для россиян.

В зависимости от цели и продолжительности пребывания существуют следующие ВНЖ в Швейцарии:

  • L — выдается на 364 дня;
  • B — при наличии годового трудового контракта (гражданам стран-не членам ЕС необходимо ежегодное подтверждение статуса);
  • С — постоянное проживание;
  • F — разрешение на работу в Швейцарии;
  • G — разрешение на проживание для работающих в Швейцарии иностранцев из приграничных зон соседних стран;
  • N — согласие для претендентов на политическое убежище;
  • Ci — удостоверение для супругов и детей работников иностранных представительств или межправительственных организаций;
  • S — для иностранцев, защищаемых швейцарским правительством.

Несмотря на обилие различных ВНЖ, с 2018 года только категория С дает право на получение гражданства. Также установлены основания для получения вида на жительство:

  1. Если вы получили приглашение на работу по найму.
  2. Если у вас уже есть гражданство любой страны-члена Евросоюза, а также имеется работа, бизнес или сбережения, достаточные для жизни в Швейцарии. ВНЖ будет предоставлен на 5 лет, его можно продлять.
  3. Открытие собственного бизнеса/компании. Предпринимательская деятельность должна быть реальной, создавать определяемое каждым кантоном самостоятельно минимальное количество рабочих мест, а также приносить доходы в казну.
  4. Приобретении бизнеса/компании. В целом требования те же, что и при открытии.
  5. Соглашение об уплате аккордного (паушального) налога. Если вы имеете высокие доходы, то можете заключить такое соглашение, формируемое на основе среднего уровня жизни. Срок его действия определяется кантоном, при этом он не заменяет другой налог. Это своеобразная фискальная сделка, подтверждающая вашу финансовую способность и соответствие швейцарскому уровню жизни.

Вообще, стоит отметить, что вопрос о среднем уровне жизни в Швейцарии стоит очень остро, так как швейцарцы крайне озабочены своим благосостоянием и хотят жить исключительно лучше, ни в коем случая не снижая планку. Это и привлекает иностранцев.

Также обратите внимание на то, что бизнес-иммиграция для лиц, не являющихся гражданами ЕС, крайне затруднительна.

Только если ваш бизнес-проект отличается исключительным инновационным характером, способен помочь кантону и действительно интересен для государства, есть шанс получить ВНЖ в Швейцарии.

Внимание! Теперь лишены возможности получить вид на жительство обучающиеся в Швейцарии школьники и студенты, так как они, в представлении органов власти, не проживают, а обучаются, следовательно, не могут получить паспорт.

Лишение гражданства

Несмотря на всю строгость и сложность процедуры получения паспорта, в вопросах лишения гражданства органы власти крайне лояльны. 

Принудительно, в качестве односторонней меры лишение гражданства возможно в исключительных обстоятельствах.

Но перечень таких обстоятельств нигде не указан, что указывает на то, что возникающие спорные ситуации оцениваются индивидуально с множества позиций. Пока что в практике не было случаев лишения гражданства.

Это делается добровольно в случаях, когда, к примеру, гражданин Швейцарии хочет получить гражданство иного государства, которое требует отказа от первоначального. Либо его могут лишить нового гражданина, если будет установлен факт сокрытия какой-либо информации или обмана.

Заключение

Гражданство в Швейцарии для русских и вообще граждан любых других государств не дается просто так, нет миграционных программ и поддержек будущих граждан. Несмотря на обилие рекомендаций о том, как получить швейцарское гражданство, это больше вопрос везения и целеустремленности. И стоит сказать, что лишь тот, кто действительно смог стать гражданином не по паспорту, а по духу, имеет право претендовать на получение паспорта и приобретение нового статуса.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 113-18-96

Это быстро и бесплатно!

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Многие иностранцы, проживающие в Швейцарии (а таких около 20 % от общего числа жителей страны), мечтают получить швейцарское гражданство. Как получить вожделенный паспорт, какие существуют возможности, насколько это реально? Начнем с того, что получить швейцарский паспорт можно исключительно в порядке, предусмотренном законодательством страны. Купить документ нельзя, не существует, в отличие от некоторых других стран, никаких инвестиционных программ, либо особых договоренностей с «нужными людьми», позволяющих стать швейцарцем. Согласно «Закону о приобретении и потере швейцарского гражданства» (далее: «Закон»), швейцарское гражданство приобретается при наличии родственной связи, вследствие усыновления, либо путем натурализации. Автоматически гражданство получает ребенок семейной пары, состоящей в браке, где один из супругов является швейцарцем. Также гражданство приобретает при рождении ребенок, чья мать является швейцаркой и не состоит в браке с отцом ребенка.Кроме того, ребенок-иностранец, не достигший совершеннолетия (в Швейцарии совершеннолетие наступает в 18 лет, согласно Гражданскому кодексу), чей отец имеет паспорт Конфедерации, но не состоит в официальном супружеском союзе с матерью, имеет право на получение гражданства при установлении родственной связи с отцом.Ребенок, получивший гражданство таким путем, затем передает гражданство своим детям. Все вышеупомянутые пути получения гражданства Швейцарии предусмотрены первой статьей Закона и относятся к «получению при наличии родственной связи».Статья 7-ая также предусматривает приобретение паспорта с белым крестом вследствие усыновления несовершеннолетнего ребенка-иностранца швейцарцем. Важно подчеркнуть, что гражданство получают лишь несовершеннолетние дети. Усыновление совершеннолетних (а такое предусмотрено законодательством, при определенных условиях) не дает последним права претендовать на гражданство.Стоит также отметить, что найденный на территории Швейцарии ребенок, чья родственная связь не может быть установлена, приобретает швейцарское гражданство. При последующем установлении родственной связи, ребенок теряет свои права гражданина, кроме случаев, когда он при этом становится апатридом (статья 6 Закона).  Перейдем теперь к анализу процедуры натурализации. Именно таким путем подавляющее большинство иностранцев, проживающих на территории Конфедерации, получают швейцарское гражданство. Согласно последним опубликованным данным Федерального офиса статистики, в 2009 году, 43 400 человек получили красный паспорт с белым крестом путем натурализации. В 2008 году, их было 44 400, в 2007 – 43 900. Таким образом, каждый год новых граждан страны становится примерно на сорок тысяч больше. Более трети натурализаций касаются выходцев из бывшей Югославии. Натурализация бывает двух видов: обычная и упрощенная. Обычная натурализацияИностранец имеет право просить разрешение на обычную натурализацию, если он прожил в Швейцарии не менее 12 лет, из них три года подряд в течение пяти, предшествующих подаче заявления. В подсчете двенадцати лет проживания, каждый год, проведённый заявителем в Швейцарии в возрасте с десяти до двадцати лет, считается за два. Кроме вышеуказанного срока проживания, Закон предусматривает следующие основные условия: интеграция в швейцарское общество, принятие швейцарских обычаев и образа жизни, уважение швейцарских законов и отсутствие опасности для внутренней и внешней безопасности страны. Сама процедура получения гражданства непосредственно определяется кантональными нормативными актами. В принципе, каждый кантональный закон предусматривает следующие условия: - легальное проживание на территории Швейцарии (то есть наличие вида на жительство в течение всего срока проживания);- готовность исполнять обязанности гражданина (уплата налогов или служба в армии для лиц мужского пола);- уважение и соблюдение законов;- знание одного из национальных языков страны.После подачи всех необходимых документов, кантональные власти внимательно изучат досье, проведут соответствующие проверки. Затем последует приглашение на собеседование, в ходе которого кандидату будут задаваться различные вопросы личного характера и конечно, вопросы о Швейцарии. Наиболее часто задаваемые вопросы касаются причин, побудивших иностранца просить гражданство, его политических взглядов, знания истории, географии, а то особенностей национальной кухни. В любом случае, знание национального языка, на котором говорят в кантоне, абсолютно необходимо. В совершенстве владеть немецким, французским или итальянским необязательно, важно грамотно и уверенно отвечать на вопросы, а также уметь поддержать беседу. Как правило, решение о выдаче гражданства принимает Правительство кантона, по рекомендации службы натурализации. Затем досье отправляется в Федеральный офис миграции в Берне, который также должен дать свое согласие.Вся процедура занимает 2-3 года (эти сроки применимы для большинства кантонов). Стоимость (государственные пошлины): 750-1000 франков. Упрощенная натурализацияУпрощенная натурализация, в подавляющем большинстве случаев, касается лиц, заключивших брак с гражданином (-кой) Швейцарии. Так, согласно закону, данные лица имеют право подать заявление о предоставлении гражданства, если они:- проживают или проживали на территории Швейцарии в течение пяти лет, из них как минимум три года в браке с гражданином (-кой) Швейцарии; - проживают на территории Швейцарии в течение года, предшествующего подаче заявления;- проживают под одной крышей вместе с супругом (-ой), гражданином (-кой) Швейцарии. Лица, проживающие в браке вне территории Швейцарии, также имеют право на упрощенную натурализацию, если они состоят в браке с гражданином(-кой) Швейцарии в течение шести лет и имеют тесные связи со Швейцарией.Федеральный офис миграции, в своём циркулярном письме, рекомендует брать во внимание следующие критерии для определения «тесных связей»:- отпуска и другие пребывания в Швейцарии;- поддерживание регулярных контактов с людьми, проживающими в Швейцарии;- контакты с ассоциациями и кружками, объединяющих швейцарцев, живущих за границей;- контакты со швейцарцами, проживающими за границей;- работа в швейцарской компании или за границей;- знание одного из национальных языков Швейцарии;- интерес к происходящему в стране, знания географии и политической системы страны.Процедура упрощенной натурализации находится в компетенции Федерального офиса миграции, куда необходимо направлять заявления, вместе со всеми требуемыми документами. Решение о гражданстве также принимается непосредственно Федеральным офисом миграции, в отличие от процедуры обычной натурализации, где главные вопросы решаются на кантональном уровне. Рассмотрение одного досье занимает около года. При этом, взимается пошлина в размере 750 франков. Новые правилаНа данный момент, в парламенте Швейцарии рассматривается новый закон о приобретении гражданства. Проект, внесенный на рассмотрение правительством страны, предусматривает следующие важные изменения:- снижение срока необходимого проживания в стране с 12-ти до 8-ми лет;- наличие вида на жительство «С» для подачи заявки о натурализации;- обмен данными между кантонами;- более четкое определение понятия «успешной интеграции»;- определение законом максимально допустимых сроков рассмотрения заявки.Казалось бы, новый закон должен упростить получение гражданства. Да, но для всех. Конечно, срок проживания в Швейцарии, необходимый для  обычной натурализации, сократится до 8-ми лет. Однако, натурализация будет открыта лишь обладателям видов на жительство категории «С», то есть разрешения на постоянное проживание. Данные разрешение даются через пять лет проживания в стране, но лишь  выходцам из стран Европейского союза, а также гражданам США и Канады. Всем остальным необходимо прожить в Швейцарии десять лет. Закон об иностранцах предусматривает возможность ускоренного получения вида на жительство «С», но лишь в исключительных случаях.Кроме того, важный юридический нюанс: студенты и школьники, учащиеся в Швейцарии, не имеют право получать вид на жительство «С», так как обучение не считается проживанием, дающим право на постоянный вид на жительство по истечении пяти, либо десяти лет пребывания в стране. А раз нет документа «С», нет и возможности получить паспорт.Таким образом, предлагаемые изменения, конечно, упростят и ускорят получение швейцарского гражданства для «европейцев». Для всех остальных ситуация не такая однозначная. Существует серьезный риск, что многим студентам новый закон просто закроет возможность стать швейцарцами после долгих годов обучения в стране.  

Сергей Лакутин - адвокат Женевской коллегии адвокатов, член Швейцарской ассоциации адвокатов. www.slegal.ch


Смотрите также