Гражданство рф является

Гражданство Российской Федерации

28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР», который вступил в силу с момента опубликования —6 февраля 1992 года. В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже.

В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же, Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве.

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой России 31 мая того же года.

Действующее законодательство о гражданстве России

Конституцией Российской Федерации 1993 года
международными договорами России
Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года
а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами России.

Конституцией России установлено, что вопросы гражданства относятся к компетенции Российской Федерации.

Принципы гражданства России

Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)
Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3)
Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его (п. 4)
Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (п. 5)
Российская Федерация поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (п. 7)

Приобретение гражданства России

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» и «права почвы».

по рождению
в результате приёма в гражданство России

в общем порядке
в упрощённом порядке

при восстановлении в гражданстве России

при выборе гражданства в случае изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)

приобретение гражданства ребёнком при выборе его родителями гражданства России

Прекращение гражданства России

Основания прекращения гражданства Российской Федерации:

выход из гражданства России;
выбор иного гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптация);
иные основания, предусмотренные международными договорами России.

Двойное (множественное) гражданство

В ряде случаев возможна такая ситуация, когда гражданин России является одновременно гражданином других государств.

Двойное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.

Пребывание в двойном гражданстве не делает исключений из обязанностей для таких лиц. Такое лицо, как правило, обязано платить налоги в двух государствах, нести воинскую обязанность в двух государствах, лишается права занимать определённые должности (адвоката, судьи, и т. д.).

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Конституция РФ допускает право для своих граждан иметь двойное гражданство, но только при наличии соответствующего федерального закона или международного договора Российской Федерации (ст. 62). В настоящее время действуют следующие международные договоры Российской Федерации, позволяющие гражданам РФ иметь двойное гражданство:

Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (1993 год);
Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (1995 год).

Правовой статус гражданина России

Права и свободы человека в России закреплены в главе 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина». Провозглашается, что гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией России.

В науке права и свободы человека разделяются на шесть групп:

Личные Политические Экономические
Социальные Культурные Экологические

При этом личные права связаны со статусом гражданина как человека (например, право на жизнь) и потому присущи всем людям. Политические же права вытекают из состояния гражданства. Поэтому при наличии, например, двойного гражданства, гражданин России лишается некоторых политических прав (ограничения по гражданской службе, ущемление пассивного избирательного права, ограничения при занятии некоторых должностей и т. д.).

Правам корреспондируют обязанности.

Гражданство Российской Федерации и брак

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 8 закона:

Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц
Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга
Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей

Гражданство детей

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 9 закона:

Гражданство ребёнка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с законом.
Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребёнком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие
Гражданство Российской Федерации ребёнка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства
Гражданство ребёнка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишённых родительских прав. В случае изменения гражданства ребёнка не требуется согласие его родителей, лишённых родительских прав

Атрибуты гражданина Российской Федерации

В статье 10 закона сказано, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица

Паспорт

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл гражданские права и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняетсязаграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

В 2010 году Федеральной миграционной службой России выявлено 65 тысяч человек, проживающих в России, имеющих российский паспорт, но не имеющих российского гражданства, так как на момент получения ими паспортов их данные не поступили в единую информационную базу. 35 тысяч паспортов на декабрь месяц было изъято. Их владельцам предстоит доказывать правомочность своего российского гражданства в суде.

Общая характеристика и признаки гражданства РФ. Что оно дает и для чего нужно?

С появлением государственности возникло и явление подданства, впоследствии – гражданства. Давайте разберемся — для чего же оно нужно? Это показатель юридически защищенного статуса, предполагающий, что человек находится под опекой своего отечества и обладает соответствующими его положению правами.

Он должен выполнять и обязанности. Правовые аспекты этого взаимоотношения изложены в Конституции РФ, федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и других правовых актах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Понятие и суть гражданства
Основания для получения в РФ
Как происходит натурализация?
Возможен ли выход?
Подтверждение
Права и обязанности
Заключение

Понятие и суть гражданства

В соответствии со своим суверенным положением, государство вступает в юридически оформленные отношения с людьми, живущими в нем и дает им права, установление которых оговаривается в законе. Быть гражданином означает, что человек имеет устойчивую связь со своей страной, и этот факт зафиксирован законодательно. Эта взаимосвязь предполагает постоянно действующие обоюдные обязательства.

При достижении 14 лет государство вручает человеку документ, подтверждающий данные отношения и удостоверяющий его связь со страной – паспорт гражданина РФ (какие еще документы являются подтверждением гражданства РФ, читайте тут).

Определение взаимности является важнейшим признаком гражданства.

К другим признакам относятся:

Правовая урегулированность: отношения между индивидом и государством носят исключительно правовой характер.
Политический аспект: факт гражданства подтверждает суверенность России, а сами граждане являются источником власти в стране и образуют народ.
Временная и пространственная протяженность. Суть этого в том, что гражданство отнюдь не краткосрочная связь, оно сохраняется в любых пространственно-временных условиях, пока не будет прекращено.
Федеральный характер: субъекты РФ могут иметь свое гражданство, но оно не значимее общероссийского, или не равно ему.

ВАЖНО! О каком бы субъекте федерации, где проживает человек, не шла речь, статус гражданина РФ един для всех.

Никакие республики и другие образования, находящиеся в составе России, не могут устанавливать свое собственное гражданство, которое бы вступало в противоречие с конституционными положениями.

В каком бы субъекте федерации ни проживал или ни находился россиянин, в качестве такового он обладает тем же правовым статусом, каким обладал бы, находясь в любом другом субъекте. Эта характеристика является единой особенностью для всех граждан.

Если какая-то республика в составе России предполагает наличие своего гражданства, это не означает существования двойного – республиканского, и параллельно ему общероссийского.

Признается только одно – российское. Это положение называется принципом единства (о других принципах и понятиях гражданства РФ можно узнать здесь).

Другие принципы:

Все люди равны, независимо того, как было получено гражданство и также от того, к какой социальной группе относится человек.
Нельзя быть лишенным гражданства, если оно получено законно, это касается и тех, кто постоянно проживает вне России.
Вне воли самой личности никто иной не властен поменять ее гражданскую принадлежность.
Гражданина РФ нельзя наказывать высылкой за пределы страны или передавать другому государству, невзирая на его требование.
Люди, живущие в России люди, но не имеющие гражданства, могут его здесь получить.
Люди могут иметь двойное гражданство, если это соответствует нормам закона или международного договора.
При этом полностью остаются в силе и действуют все права и свободы, гарантированные Основным Законом страны.

Основания для получения в РФ

Можно назвать разные основания, позволяющие стать гражданином РФ. Способы приобретения статуса зафиксированы в гл. 2 «Закона о гражданстве» и называются:

филиация;
натурализация;
реинтеграция;
оптация.

Они вступают в силу, если:

люди, родившие ребенка – граждане России (право крови);
индивид сознательно становится российским гражданином;
индивид восстановил когда-то утерянную официальную связь со страной;
имея возможность выбора гражданства, человек сделал это в пользу российского.

ВАЖНО! Предусмотрена также филиация по праву почвы. Это возможно в тех случаях, когда ребенок родился на территории России от родителей-иностранцев, страна которых не предоставляет по тем или иным причинам гражданства этому малышу.

Это же правило действует в случае, когда иностранцем является один из родителей. Право почвы вступает в действие и в том случае, когда родители ребенка не выявлены и в течение полугода не объявились (подробнее о вопросах гражданства РФ у детей можно прочитать в этих статьях).

Как происходит натурализация?

Существуют специальная процедура и требования, о которых кратко мы расскажем ниже.

Натурализующийся должен быть дееспособным и не покидать территорию России как минимум пять лет. Он должен при этом иметь вид на жительство.
Этот период может быть меньше, например, если человек является выдающимся специалистом в какой-либо сфере, и его знания и умения очень нужны России.
Необходимыми требованиями для натурализации являются:
- наличие средств к существованию, источник которых законен;
- достаточное знание русского языка;
- обязательство соблюдать Конституцию;
- если это необходимо, отказ от гражданства другой страны.
В службу, занимающуюся проблемами миграции, нужно подать документы.
После рассмотрения принимается решение.
Завершающим моментом становится издание указа президента страны о приеме в гражданство.

Возможен ли выход?

Каждый человек вправе добровольно покинуть гражданство России. Чтобы осуществить такое желание, он должен подать заявление на имя главы государства.

Государство может отказать в выходе из гражданства, если индивид имеет невыполненные обязательства перед государством, или в данный момент находится под уголовным следствием или осужден, а также в случае риска остаться совсем без гражданства.

Подтверждение

К совершеннолетним и несовершеннолетним людям применяются различные способы, удостоверяющие их принадлежность стране.

Для совершеннолетних это, в первую очередь, паспорт – как внутренний, получить который можно на основании свидетельства о рождении, так и заграничный, который дается на основании наличия внутреннего паспорта.
Для служащих в армии подтверждающим личность и гражданство документом является военный билет.
Для несовершеннолетних удостоверением их принадлежности стране становится выбор законного представителя (как правило, это родители).

Более детально узнать о том, в каких случаях нужно подтверждение гражданства РФ и что для этого необходимо, можно в этом материале, а тут прочитайте, как правильно указывать в документах гражданство РФ.

Права и обязанности

Получение российского гражданства имеет ряд преимуществ, которых лишены иностранцы. К ним относится возможность:

быть полноправным участником выборов и референдумов;
получать бесплатное высшее образование;
иметь все полагающиеся льготы и получать пенсию;
бесплатно получать медицинскую помощь.

В гл. 2 Конституции РФ сказано, что права гражданина РФ делятся на:

личные (к ним относятся такие всеобъемлющие права, как на жизнь, свободу и неприкосновенность частной жизни и т.д.);
политические (например, свобода слова и право собираться в мирных целях, где это разрешено, и другие);
социально-экономические (сюда можно отнести право на частную собственность, на свободный и достойно вознаграждаемый труд, на нормальное жилище и прочие);
культурные (например, право на получение качественного образование, на свободу творчества и самовыражения, благоприятную окружающую среду и т.д.).

Обязанности являются столь же важной стороной гражданства, что и права.

Помимо общих, которые касаются всех находящихся на территории государства (например, соблюдение законов, уважение прав и свобод других людей, охрана природы и т.д.), граждане обязаны платить налоги и сборы. Защита Отечества также является долгом и обязанностью.

Все годные к воинской службе мужчины призываются в армию с 18 до 27 лет, женщины могут поступить в армию добровольно по контракту. Возможна альтернативная служба, если религиозные или иные убеждения не позволяют человеку держать в руках оружие и, тем более, применять его против других людей.

Заключение

Быть гражданином Российской Федерации означает признание своей страной, в отношениях с которой человек осуществляет как свои права, так и обязанности.

Получить гражданство можно по нескольким основаниям, а лишиться его только по одному – собственное желание. Принципы российского гражданства ориентированы на то, чтобы максимально защитить права и свободы личности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 653-64-25 (Москва)

+7 (812) 313-25-95 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Что такое гражданство: право или обязанность для жителей РФ

Многие официальные документы (анкеты, заявления, резюме) содержат информацию о гражданской принадлежности. Несложно догадаться, что речь идет о том, гражданином какой страны является человек, при этом национальность не имеет значения. В этом материале вы найдете исчерпывающий ответ на вопрос, что такое гражданство, узнаете, как устроен институт гражданства в России, какими правами и обязанностями наделен российский гражданин и другую полезную информацию по этой теме.

Понятие гражданства и его юридическая сущность

При рождении человек получает ряд прав, имя и статус гражданина. До определенного возраста этот статус является для него абстрактным понятием. Только получив паспорт, подросток начинает чувствовать себя гражданином своей страны, а в полной мере осознание своей гражданственности возникает с получением дополнительных прав после наступления совершеннолетия. Попробуем разобраться, что значит гражданство и в чем его суть.

Данное понятие неоднозначно и может трактоваться по-разному. В одном из значений этот термин толкуется как возможность государства регулировать формально-правовое обособление определенной части населения, которой бы оно доверяло и на которую смогло бы опираться при решении поставленных задач.

Таким образом, гражданство определяется как суверенное право государства диктовать условия и устанавливать порядок признания, приобретения или прекращения возможности быть гражданином.

Второй смысл понятия тесно связан с предыдущим. В этом значении оно трактуется как конституционно-правовой институт, регулирующий двусторонние отношения между государством и его населением (гражданами, иностранцами, апатридам) посредством совокупности конституционных и обычных норм.

В каждой из предыдущих дефиниций фигурирует отдельный человек, поэтому в третьем значении этот термин представляется как публично-правовое состояние индивида. Иными словами, гражданство – это принадлежность лица государству. Данное определение является общеизвестным, но неполным. На самом деле гражданство представляет собой состояние взаимной принадлежности. В отношении индивида это означает, что государство принадлежит гражданам, а они являются своего рода его собственниками, то есть, образуя коллектив, имеют статус субъекта верховной власти. Наиболее полное определение гражданства дает совокупность представленных выше значений.

Значение гражданства для человека

Вышеперечисленные значения термина передают его сущность, однако описывают только правовую и социальную стороны этого понятия, не охватывая духовно-нравственную составляющую, которая безусловно присутствует и для многих людей является очень важной. В то же время представленные трактовки совершенно явно позволяют понять, в чем состоит значение гражданства для человека.

Став гражданином, человек к своим фундаментальным правам и свободам, которые являются общепризнанными, приобретает дополнительные права и свободы, гарантированные государством. Их объем зависит от конкретной страны. Давая гражданину права, государство в ответ формулирует свои требования через систему обязанностей и устанавливает меры юридической ответственности за их невыполнение.

Как правило, статус гражданина, который есть первый и основополагающий элемент правового состояния личности, присваивается сразу же как человек родился. Это обычное желание родителей обеспечить ребенка защитой государства. Достигнув определенного уровня развития личности, индивид может самостоятельно решить, для чего нужно гражданство человеку, наполнив это понятие новым смыслом. Речь идет о людях с активной гражданской позицией, которая выражается в сопричастности, ответственности за судьбу собственного отечества и людей, проживающих в нем, в стремлении к живому участию в жизни государства.

Международно-правовые вопросы гражданства

Институт гражданства существует в каждом государстве и определяется нормами национального права. Так, приобретение и утрата гражданства устанавливается внутренним законодательством государства и может существенно различаться в разных странах: в Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии, например, гражданином может стать только мусульманин, в Латвии критериями являются знание истории страны, латышского языка в совершенстве и наличие предков, проживавших в стране с начала XX века, в Австрии натурализованные граждане за определенные нарушения могут утратить свой статус в течение 6 лет после натурализации.

Несмотря на то, что гражданство в каждой стране регулируется собственным законодательством, оно имеет и объективный характер, подкрепленный нормативно-правовыми актами Организацией Объединенных Наций. Приведение законодательства отдельных государств в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права является важной задачей в современном мире, что позволит избежать трений и конфликтов международного характера. Таким образом, понятие гражданства в международном праве означает институт, регулируемый одновременно нормами и международного и национального права.

Гражданство в РФ: национальное законодательство

Вопросы гражданства в Российской Федерации, как и в других странах, регулируются национальным законодательством и согласуются с международными стандартами. Основополагающий закон РФ – Конституция. В ней закреплены базовые принципы института (раздел I, глава 1, ст. 6), описаны права и свободы граждан РФ (раздел I, глава 2). Высшей инстанцией, согласно Конституции РФ, является Президент РФ (раздел I, глава 4, ст. 89).

Таким образом, гражданство РФ по Конституции, как правовая категория, устанавливает, что граждане РФ:

пользуются равными правами независимо от того, имеют ли они гражданский статус по рождению или приобрели его по иным основаниях;
не могут быть разделены на какие-то группы или разряды, порождающие различные права и обязанности;
находятся под защитой и покровительством государства во время их нахождения за его пределами.

Если Конституция провозглашает право человека быть гражданином, то сущность и проявление этого права описывают иные нормативные акты, которые регулируются такими полномочными органами, как Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Комиссия по делам гражданства при Президенте РФ, дипломатические представительства и консульства.

Более полно эта норма права раскрывается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года. Под гражданством в российском законодательстве понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Этот закон: описывает принципы российского гражданства, правила, на основании которых возникает правовая связь человека с государством; затрагивает вопросы получения статуса гражданина детьми и определяет удостоверяющие документы; называет условия, при которых можно приобрести или потерять гражданство государства; предполагает определенный порядок действий при оформлении документов.

Внутригосударственная реализация норм национального права о гражданстве обеспечивается действием других внутренних нормативных правовых актов: указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, приказами и положениями, затрагивающими узкие сферы этого явления.

Активное взаимодействие России с другими странами предполагает возникновение вопросов в отношении иностранцев на территории РФ и россиян за границей.

Для их регулирования используются международные договоры:

многосторонние – подписываются несколькими странами, яркий пример подобных документов – Европейская конвенция о гражданстве от 6 ноября 1997 г., Конвенция о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 г.;
двусторонние – заключаются между двумя странами, такие договоры в России заключены с Киргизской Республикой, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан.

Приведение российского законодательства в соответствие с нормами международного права говорит о его совершенствовании в правозащитной деятельности. Так отчасти проявляется устойчивая правовая связь между гражданином и государством, обеспечивающая российским гражданам защиту их прав и интересов за пределами родной страны.

Гражданство как право

Россия является правовым государством. Это означает главенство закона во всех сферах общественной жизни, признание и гарантии прав и свобод человека согласно Конституции РФ и общепризнанным нормам международного права.

Так, каждый человек имеет право на гражданство: это одно из основополагающих прав человека, записанное в статье 15 Всеобщей декларации прав человека; в то же время международные нормы дают государству право самостоятельно определять принципы гражданственности и устанавливать критерии предоставления или утраты этого статуса.

Конституция РФ устанавливает единство и равенство гражданства для всех граждан страны, гарантирует его сохранение и право изменить. Иностранцы, пожелавшие стать гражданами России, могут претендовать на этот статус в рамках закона № 62-ФЗ. В нем, в частности, описано, кому дается право получить гражданство РФ в общем порядке, а кому упрощенным способом, кто имеет право на восстановление статуса и какие основания есть для отказа.

Гражданство как конституционно-правовой институт

Институт гражданства – один из основных правовых элементов государства. Совокупность нормативно-правовых актов РФ, регулирующих отношения между государством с одной стороны и гражданами, иностранцами и апатридами с другой, составляет конституционно-правовые основы гражданства РФ.

В структуре института гражданства РФ выделяется несколько элементов:

субъекты – государство и физические лица;
объекты – общественные отношения, характеризующие политико-правовые связи между субъектами;
основания – условия приобретения и прекращения гражданства, установленные законом;
порядок принятия решений – система процедур и последовательность действий по оформлению принимаемых решений в административном или судебном порядке;
обжалование решений.

Гражданство Российской Федерации как конституционно-правовой институт имеет характерные черты:

устойчивость – выражается в невозможности изменения статуса гражданина в одностороннем порядке;
двусторонний характер – означает наличие взаимных прав и обязанностей между гражданином и государством;
правовая основа – гарантирует рассмотрение вопросов гражданства на основании закона и нормативно-правовых актов;
политический характер – отражает политические права гражданина, возможность участвовать в политической жизни страны, взаимодействовать с властью непосредственно или через представителей.

Помимо получения политических прав, преимущества российского гражданства заключаются в приобретении гражданином дополнительных прав в социальной сфере: возможности официально трудоустроиться, получать бесплатное образование и медицинскую помощь, социальные пособия, льготы и выплаты.

О возможности введения в России регионального гражданства

Россия – многонациональное государство с федеративным устройством, в составе которого 85 равноправных субъектов. Каждый из них имеет свою территорию, законодательную, исполнительную и судебную власть, то есть широкие полномочия во внутренней политике. Вполне закономерным является вопрос о том, могут ли субъекты РФ иметь свое гражданство, тем более что предыдущий закон от 28 ноября 1991 года № 1948-I предусматривал такую возможность (глава I, ст. 2).

Действующий закон не содержит никакой информации относительно республиканского гражданства. Если рассматривать эту категорию как суверенное право государства в одностороннем порядке регулировать отношения с гражданами, то собственное гражданство субъектов Российской Федерации невозможно, поскольку ни один из них не обладает суверенитетом.

Принципы российского института гражданства

Институт российского гражданства строится на определенных принципах. Основные принципы – единства и равенства гражданства независимо от оснований его приобретения, недопустимости лишения и права изменить его – отражены в Конституции РФ (глава 1, ст. 6).

Закон № 62-ФЗ дополняет текст Конституции другими принципами, отражающими особенности российского института:

принцип запрета дискриминации по любым основаниям (ст. 4, п. 2);
принцип экстерриториальности – сохранение статуса гражданина РФ за рубежом (ст. 4, п. 3);
принцип защиты и покровительства российских граждан – недопустимость высылки за пределы России или выдачи иностранному государству (ст. 4, п. 5);
принцип сокращения безгражданства – поощрение приобретения апатридами статуса гражданина РФ (ст. 4, п. 6);
принцип допущения бипатризма (ст. 6);
принцип невосприимчивости гражданства к изменениям семейного статуса (статьи 8, 9).

Читайте подробнее о том, на чем основаны и каковы принципы российского гражданства.

Права и обязанности гражданина РФ

Двусторонний характер отношений между государством и гражданином предполагает взаимные права и обязанности. По сути, права гражданина – это обязанности государства по предоставлению гарантированных свобод, неукоснительному исполнению норм и законов. Справедливо и обратное: права государства обеспечиваются обязанностями его граждан. В этом заключается специфика двусторонних отношений.

Гражданские права, согласно Конституции РФ (гл. 2), делятся на несколько групп:

политические – возможность участвовать в делах государства (статьи 31-33, 45-53);
социально-экономические – право на труд, социальное обеспечение, образование, лечение, имущество (статьи 34-37, 39-43);
духовные – право на интеллектуальную собственность, реализацию способностей и прочие функции (ст. 44).

Обязанности гражданина РФ тесно связаны с его правами. Так, к основным обязанностям относятся соблюдение законов государства, его защита, получение основного образования, уплата налогов и сборов, бережное отношение к окружающей среде и природным богатствам, сохранение культурного наследия страны.

Узнайте больше, какие еще существуют права и обязанности гражданина РФ.

Приобретение гражданства РФ

Приобретению статуса российского гражданина посвящена глава II Закона № 62-ФЗ.

Существует четыре основания, гарантирующих приобретение статуса российского гражданина:

рождение на территории РФ;
прием в гражданство иностранцев и апатридов на общих основаниях или по упрощенной схеме;
восстановление в гражданстве бывших граждан России;
получение российского гражданства на иных основаниях, не противоречащих российскому законодательству и международным договорам с Россией.

Следуя принципу сокращения безгражданства, Россия предоставляет широкие возможности для получения статуса гражданина разным категориям населения. Однако есть и ограничения. В законе подробно перечислены условия вступления в гражданство для тех, кто может стать гражданином РФ, и обоснование отклонения заявлений для тех, кому будет отказано в обращении.

К иным условиям относится оптация – возможность выбрать гражданский статус в условиях изменения границ государства в установленный законом порядок и сроки.

Прочитайте подробную информацию о разных способах получения гражданства РФ.

Восстановление гражданства РФ

Воспользоваться восстановлением российского гражданства могут бывшие граждане РФ, пребывающие в статусе иностранца или апатрида на момент написания заявления. Процедура восстановления будет проходить либо на общих основаниях, либо по упрощенной системе – это зависит от того, каким критериям отвечает кандидат.

Предлагаем разобраться детальнее в условиях процедуры восстановления гражданства РФ.

Документы, подтверждающие гражданство РФ

Изначально право пользоваться гражданскими преимуществами присваивается по факту рождения – как реализация права человека принадлежать государству. Этот факт не требует никакого подтверждения. Тем не менее даже новорожденный получает документ, подтверждающий его принадлежность государству, – свидетельство о рождении со штампом или вкладышем (выдавался до 2007 года и до сих пор имеет юридическую значимость).

Рассмотрим, как определить гражданство человека, достигшего совершеннолетия.

Подтвердить российское гражданство можно с помощью внутрироссийского, заграничного, дипломатического, служебного паспорта гражданина РФ или военного билета с вкладышем. Таким образом, перечень документов для взрослого человека шире.

Прекращение гражданства РФ

Конституция РФ гарантирует гражданину сохранение его статуса, но также дает право отказаться от него. Основания для прекращения гражданства установлены законом № 62-ФЗ (гл. III, статьи 18-19). Основное условие – добровольное волеизъявление. При отсутствии запретов со стороны государства (гл. III, ст. 20) заявление гражданина удовлетворяется.

Читайте подробнее о том, как происходит прекращение гражданства РФ.

Двойное гражданство

Двойное гражданство, или бипатризм, подразумевает наличие правовой связи и принадлежность лица двум государствам, что должно быть документально подтверждено.

Отвечая на вопрос, какое гражданство у россиян может быть еще кроме российского, уточним, что бипатризм возможен только на основании заключения международного соглашения. В России Договор об урегулировании вопросов двойного гражданства заключен только с Республикой Таджикистан (ратифицирован 15 декабря 1996 г. № 152-ФЗ).

Согласно законодательству РФ, гражданам России, то есть тем, у кого есть федеральное гражданство, разрешено иметь также паспорт другого государства. Факт существования у лица двух и более гражданств не умаляет его прав и свобод как гражданина РФ, но и не освобождает от обязанностей перед государством. Однако при отсутствии международного договора, речь идет, скорее, не о двойном, а о втором или множественном гражданстве.

Ознакомьтесь с более развернутым взглядом на проблему с двойным гражданством.

Как проверить наличие гражданства

При отсутствии документа, подтверждающего статус гражданина РФ, или сомнениях в его подлинности проводится проверка гражданства. Обычно эта проверка инициируется полномочными органами (Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ от 14 ноября 2002 года № 1325). В подобной ситуации следует обратиться в органы МВД РФ или в российское консульство в стране проживания с заявлением об определении наличия гражданства РФ.

Читайте подробнее, как проверить наличие гражданства.

Апатриды

Лицо без гражданства, или апатрид, – это человек, как следует из названия, у которого отсутствует гражданская принадлежность к какому-либо государству. Апатриды обладают общечеловеческими правами и свободами, но ограничены в правах государством, на территории которого они проживают. Международное право демонстрирует тенденцию к сокращению числа апатридов (Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г.), Россия подписала Конвенцию, но не ратифицировала. Несмотря на этот факт, все нормы и элементы законодательства РФ, касающиеся апатридов, поощряют последних к приобретению российского гражданства, потому что одним из принципов российского законодательства также является сокращение безгражданства.

Изучите детальную информацию о правах и обязанностях лиц без гражданства в России.

Заключение

Гражданство – сложное многогранное понятие, за которым скрывается еще более глубокие и множественные связи индивида с государством. Стремление индивида приобрести статус гражданина РФ связано с желанием получить гарантированную защиту своих прав и свобод, а также с готовностью служить государству. И в этом проявляются социально-нравственные, духовные, культурные ценности российского гражданина.

Как получить гражданство России: Видео

Гражданство России - это... Что такое Гражданство России?

Гражда́нство Росси́йской Федера́ции — устойчивая правовая политическая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей[1].

Гражданами России, то есть физическими лицами, обладающими гражданством Российской Федерации, по действующему законодательству являются:

лица, имеющие гражданство России на день вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года (то есть на 1 июля 2002 года[1]), и в последующем не прекратившие гражданства России;
лица, которые приобрели гражданство России в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года.

История

Гражданство РСФСР

См. также Подданство Российской Империи

До Октябрьской революции в Российской Империи существовал институт подданства, который закреплял правовое неравенство подданых, во многих чертах сложившееся в феодальную эпоху Средневековья.

Подданные Российской империи к 1917 году подразделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:

природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись:
1. дворяне (потомственные и личные);
2. духовные лица (делились по вероисповеданиям);
3. городские обыватели (разбивались на группы: почётные граждане, купцы, мещане и цеховые);
4. сельские обыватели;
инородцы (евреи и восточные народы);
финляндские обыватели.

С принадлежностью к той или иной категории подданных имперское законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. Например, четыре группы природных подданных делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почётные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории Российской империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) такими правами не обладали[2].

После Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет 10 (23) ноября 1917 года приняли Декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов»[3]. В нём устанавливалось, что:

1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются. 2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр., титулы — княжеские, графские и пр.) и наименование гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование — граждан Российской Республики.

5 апреля 1918 года ВЦИК принял Декрет «О приобретении прав российского гражданства»[4]. Он давал возможность иностранцу, проживающему в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, стать российским гражданином. Полномочия принимать в российское гражданство иностранцев были предоставлены местным Советам, которые выдавали им удостоверения о приобретении прав российского гражданства. В исключительных случаях допускалось принятие ВЦИКом в число граждан РСФСР лиц, находящихся за её пределами, через дипломатического представителя РСФСР. Народный комиссариат по внутренним делам регистрировал всех принятых в гражданство иностранцев и публиковал их списки для всеобщего сведения.

Принятая V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отнесла издание общих постановлений о приобретении и утрате прав российского гражданства и о правах иностранцев на территории Республики к предметам ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК (п. «р» ст. 49). За местными Советами Конституция закрепила полномочия «без всяких затруднительных формальностей» предоставлять права российского гражданства, «исходя из солидарности трудящихся всех наций», тем иностранцам, которые проживали в Республике «для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству» (ст. 20)[5].

Гражданство СССР

Основная статья: Гражданство СССР

С образованием Союза Советских Социалистических Республик было введено общесоюзное гражданство СССР. В главе II Основного Закона (Конституции) СССР 1924 года «О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве» было установлено, что для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство[6].

Гражданство Российской Федерации

28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР»[7], который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже[8].

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой России 31 мая того же года[1].

Действующее законодательство о гражданстве России

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются:

Конституцией России установлено, что вопросы гражданства относятся к компетенции Российской Федерации.

Принципы гражданства России

Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства:

Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)
Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3)
Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его (п. 4)
Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (п. 5)
Российская Федерация поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (п. 7)

Приобретение гражданства России

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»[10].

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).

Основания приобретения гражданства России:

по рождению
в результате приёма в гражданство России
- в общем порядке
- в упрощённом порядке
при восстановлении в гражданстве России
при выборе гражданства в случае изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)
приобретение гражданства ребёнком при выборе его родителями гражданства России

Прекращение гражданства России

Основания прекращения гражданства Российской Федерации:

выход из гражданства России;
выбор иного гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптация);
иные основания, предусмотренные международными договорами России.

Множественное гражданство

Основная статья: Множественное гражданство в России

Множественное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного(нных) государств(а).

Пребывание в множественном гражданстве не делает исключений из обязанностей для таких лиц. Такое лицо, как правило, обязано платить налоги в двух государствах, нести воинскую обязанность в двух государствах, лишается права занимать определённые должности (адвоката, судьи, и т. д.).

Конституция РФ допускает право для своих граждан иметь множественное гражданство, но только при наличии соответствующего федерального закона или международного договора Российской Федерации (ст. 62)[11]. В настоящее время действуют следующие международные договоры Российской Федерации, позволяющие гражданам РФ иметь двойное гражданство:

Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (1993 год);
Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (1995 год).

Правовой статус гражданина России

Основная статья: Права человека в России

В науке права и свободы человека разделяются на шесть групп:

Личные
Политические
Экономические
Социальные
Культурные
Экологические

Правам корреспондируют обязанности.

Гражданство Российской Федерации и брак

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 8 закона:

Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц
Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга
Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей

Гражданство детей

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 9 закона:

Гражданство ребёнка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с законом.
Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребёнком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие
Гражданство Российской Федерации ребёнка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства
Гражданство ребёнка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишённых родительских прав. В случае изменения гражданства ребёнка не требуется согласие его родителей, лишённых родительских прав

Атрибуты гражданина Российской Федерации

См. также Документы физических лиц России

Паспорт

Основная статья: Паспорт гражданина Российской Федерации

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл гражданские права и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

Награды

Основная статья: Государственные награды Российской Федерации

Граждане России составляют 1,50 % населения Латвии на середину 2010 года,[13] в Литве на 2010 год они составляют 0,35 % населения.[14] В Эстонии по переписи 2000 г. граждане России составляли 6,28 % населения.[15]

См. также

Примечания

Кутафин О. Е. Российское гражданство. — М.: Юристъ, 2004. — 589 c.
Корж Н. Я. Гражданство Российской Федерации: историко-правовой аспект. — С-Пб.: ИД «НЕВА», 2004. — 160 с. — ISBN 5-7654-3316-2.
Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. — М.: Рос. Юрид. изд. дом, 1994. — 128 с.
Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. — С-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2000. — 643 с.
Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009. — 480 с.

Гражданство рф является

Гражданство Российской Федерации

Общая характеристика и признаки гражданства РФ. Что оно дает и для чего нужно?

Понятие и суть гражданства

Основания для получения в РФ

Как происходит натурализация?

Возможен ли выход?

Подтверждение

Права и обязанности

Заключение

Что такое гражданство: право или обязанность для жителей РФ

Понятие гражданства и его юридическая сущность

Значение гражданства для человека

Международно-правовые вопросы гражданства

Гражданство в РФ: национальное законодательство

Гражданство как право

Гражданство как конституционно-правовой институт

О возможности введения в России регионального гражданства

Принципы российского института гражданства

Права и обязанности гражданина РФ

Приобретение гражданства РФ

Восстановление гражданства РФ

Документы, подтверждающие гражданство РФ

Прекращение гражданства РФ

Двойное гражданство

Как проверить наличие гражданства

Апатриды

Заключение

Как получить гражданство России: Видео

Гражданство России - это... Что такое Гражданство России?

История

Гражданство РСФСР

Гражданство СССР

Гражданство Российской Федерации

Действующее законодательство о гражданстве России

Принципы гражданства России

Приобретение гражданства России

Прекращение гражданства России

Множественное гражданство

Правовой статус гражданина России

Гражданство Российской Федерации и брак

Гражданство детей

Атрибуты гражданина Российской Федерации

Паспорт

Награды

См. также

Примечания

Смотрите также