Гражданство рф приобретается
Приобретение гражданства РФ
Рассмотрим особенности, основания, порядок и механизм приобретения гражданства РФ.
В статье 11 ФЗ «О гражданстве РФ» приведены следующие основания приобретения гражданства:
– приобретение по рождению;
– приобретение в результате приема в гражданство РФ;
– приобретение в результате восстановления в гражданстве РФ;
– приобретение по иным основаниям, которые предусмотрены в вышеуказанном федеральном законе или международном договоре РФ.
Ключевым и стабильным основанием для получения связи с государством выступает приобретение гражданства по рождению. Указанное основание предполагает реализацию двух принципов приобретения гражданства:
– принципа права крови, который исходит из гражданства родителей;
– принципа права почвы, учитывающий место рождения человека.
Если на момент его рождения один из родителей ребенка обладает гражданством России, а другой – является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим или место его пребывания неизвестно, то ребенок признается гражданином РФ вне зависимости от места своего рождения.
При разном подданстве родителей, если лишь один родитель имеет гражданство РФ, а ребенок родился на территории России или если в ином случае он останется лицом без подданства, то ребенок признается гражданином РФ.
Принцип «права почвы» применяют по отношению к гражданству детей, о родителях которых неизвестно. Согласно статье 12 вышеуказанного закона, находящийся на территории России ребенок, родители которого неизвестны, признается гражданином РФ в ситуации, если его родители не объявятся на протяжении шести месяцев со дня обнаружения ребенка.
Принцип «права почвы» действует и по отношению к родившимся на территории России детям, оба или единственный родитель которого являются иностранными гражданами либо лицами без гражданства, но при условии рождения ребенка на территории РФ, а государство родителя или родителей не дает ребенку гражданство.
Таким основанием, как приобретение через прием в гражданство, может воспользоваться любое лицо, которое соответствует установленным в законодательстве требованиям. Прежде всего, к ним относятся дееспособность и 18-летний возраст.
ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривает два механизма его принятия: общий и упрощенный порядок.
Одним из оснований для приобретения гражданства является восстановление в гражданстве РФ. В статье 15 ФЗ указано, что иностранные граждане и лица без него, которые ранее имели российское гражданство, могут быть восстановлены в нём по правилам для приема в общем порядке. Однако минимальный срок их проживания на территории России сокращен до трех лет.
В ФЗ также приведен перечень оснований, по которым заявления о приеме и восстановлении в гражданстве РФ отклоняются.
В случае изменения государственной границы России согласно международному договору РФ лица, проживающие на территории с измененной государственной принадлежностью, обладают правом на выбор гражданства (оптацию) в сроки и порядке, установленные соответствующими актами.
Таким образом, приобретение гражданства РФ происходит: по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также по иным основаниям.
27. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федера-ции. Гражданство Российской Федерации приобретается:
1) в результате его признания;
2) по рождению;
3) в порядке его регистрации;
4) в результате приема в гражданство;
5) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;
6) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;
7) по иным основаниям, предусмотренным Законом.
1. Приобретение гражданства в результате признания (ст. 13 Закона о гражданстве). Гражданами Российской Федерации признаются:
1) все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации;
2) лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если они родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации. Под территорией Российской Федерации в данном случае понимается территория Российской Федерации по состоянию на дату их рождения.
2. Приобретение гражданства по рождению - «филиация» (ст. 14-17 Закона о гражданстве). В мировой практике существует два основных способа приобретения гражданства по рождению: на основе принципов «права крови» и «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, во втором - ребенок становится гражданином того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей.
Российское законодательство о гражданстве сочетает эти два принципа, хотя доминирующим является принцип «права крови»:
1) ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения;
2) ребенок, один из родителей которого на момент его рождения состоит гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство Российской Федерации независимо от места рождения.
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет иное гражданство, вопрос о гражданстве ребенка, независимо от места его рождения, определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Принцип «права почвы» применяется в отношении гражданства детей, находящихся на территории Российской Федерации:
1) родители которых неизвестны;
2) родители которых являются лицами без гражданства или же состоят в гражданстве других государств, если последние не предоставляют ему своего гражданства.
3. Приобретение гражданства в порядке регистрации (ст. 18 Закона о гражданстве). В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:
1) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;
2) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но они приобрели иное гражданство по рождению - в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
3) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации - в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
4) лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории Российской Федерации или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение одного года после вступления в силу Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;
5) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации;
6) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после 6 февраля 1992 г., если они до 31 декабря 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации. Необходимо отметить, что данное положение Закона о гражданстве Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. * признано не соответствующим Конституции РФ в части, распространяющей правило о приобретении гражданства Российской Федерации путем регистрации на лиц, которые отвечают в совокупности следующим требованиям:
- родились на территории, входившей на момент их рождения в состав территории Российской Федерации;
- являлись гражданами бывшего СССР;
- не изъявляли свободно своего желания прекратить принадлежность к гражданству Российской Федерации;
- выехали ранее на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, но в пределах бывшего СССР;
- не являются гражданами других государств, входивших в состав бывшего СССР;
- впоследствии вернулись на постоянное жительство в пределы Российской Федерации.
4. Прием в гражданство - «натурализация» (ст. 19 Закона о гражданстве). Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в гражданство Российской Федерации. В качестве условия приема в граждаство Российская Федерация требует постоянного проживания на ее территории для иностранных граждан и лиц без гражданства всего 5 лет или 3 года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством. Для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое.
Закон о гражданстве (п. 3 ст. 19) содержит перечень обстоятельств, которые облегчают прием в гражданство посредством сокращения установленных сроков проживания, вплоть до их полного снятия. К ним относятся:
1) состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом;
2) усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;
3) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
4) наличие заслуг перед народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;
5) получение убежища на территории Российской Федерации;
6) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве по рождению.
Отклоняются ходатайства о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, которые:
1) выступают за насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
2) состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Российской Федерации;
3) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Российской Федерации.
5. Восстановление в гражданстве (ст. 20 Закона о гражданстве). Закон о гражданстве предусматривает несколько форм восстановления в гражданстве: в порядке регистрации; в результате признания факта восстановления в гражданстве; по ходатайству лица.
В порядке регистрации в гражданстве Российской федерации восстанавливаются:
1) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;
2) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей - в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.
В результате признания факта восстановления гражданство Российской Федерации приобретают бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления.
Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Российской Федерации, но которое не имеет оснований для восстановления в гражданстве в первых двух формах, приобретает гражданство Российской Федерации но ходатайству о восстановлении.
6. Выбор гражданства - «оптация» (ст. 21 Закона о гражданстве). При изменении границы Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, лица, проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, определяемые международным договором Российской Федерации.
7. Иные основания приобретения гражданства. К таким основаниям Закон о гражданстве относит усыновление, опекунство, институт почетного гражданства (например, согласно п. 2 ст. 29 Закона о гражданстве ребенок, не являющийся гражданином Российской Федерации, в случае усыновления его гражданином Российской Федерации или супругами - гражданами Российской Федерации, становится гражданином Российской Федерации).
Приобретение гражданства РФ - способы, по рождению, прекращение, порядок, какие основания, условия
Для лиц, которые проживают на территории РФ, получение гражданства один из наиболее актуальных вопросов. К сожалению, не каждый их них ознакомлен с условиями получения, также способами, которые позволяют получить определенный статус по наиболее простому пути.
Рассмотрим данную информацию более подробно.
Какие основания
Приобретение статуса гражданина Российской федерации иностранным гражданином производится на основании законодательных норм, предусмотренных в государстве.
Оно устанавливается на следующих основаниях:
- при условии восстановления ранее аннулированного гражданства;
- по рождению;
- по результату общего порядка получения гражданства;
- по возможности, предусмотренной в упрощенном порядке;
- по иным возможным причинам.
Условия
При подачи заявления, гражданин должен соблюдать следующие условия:
- Достижение совершеннолетия. В данном случае имеется получение гражданства на общих условиях.
- Гражданин должен быть дееспособным. Данный пункт подразумевает то, что гражданин самостоятельно может нести юридическую ответственность за свои действия. То есть человек должен быть полностью здоров как психологически, так и физически.
- Непрерывное проживание на территории государства в течении пяти лет. Важно понимать, что датой проживания устанавливается моментом выдачи вида на жительства, а не день пересечения государственной границы. Так же важно условие непрерывности, которое включает отсутствие на территории РФ за календарный год не более трех месяцев.
- Соблюдение Конституционных норм.
- Наличие официального источника дохода. Подтверждающим документом может считаться справка о доходах, которую может предоставить работодатель.
- Копия заявления с отказом от предыдущего гражданства.
- Владение русским языком на должном уровне. Знания иностранного гражданина должны быть подтверждены сертификатом о прохождении экзамена.
Порядок приобретения гражданства РФ
Лица, желающие получить российское гражданство, должны соблюдать порядок, установленный на территории Российской Федерации. При этом имеется прямая зависимость от способа, который используется иммигрантом при получении статуса.
Рассмотрим далее наиболее распространенные варианты.
По рождению
Данный способ означает, что человек получает гражданство в день своего рождения.
Имеется ряд правил, установленных государством:
- Если один из родителей ребенка является гражданином РФ, а у второго гражданство отсутствует, или у него имеется статус, как безвести пропавшего, то в этом случае российское гражданство устанавливается автоматически.
- Присвоение статуса по принципу крови. Имеется в виду, что ребенок, независимо от того в каком регионе России он родился, а родители (оба/один) являются гражданами страны, то в этом случае присвоение происходит с момента рождения.
- Присвоение статуса по принципу почвы и крови. Данное условие соблюдается, если имеются различия в гражданстве родителей, то есть принадлежность к разным государствам. В этом случае рожденный на территории РФ имеет возможность получить российское гражданство либо остаться без гражданства вообще.
- Присвоение статуса по принципу почвы. Если мать и отец являются иностранными гражданами, а ребенок родился в России, то при отказе другого государства в гражданстве, ребенок его может получить в РФ. По этому же принципу происходит автоматическое присвоение, если нет никакой информации о родителях ребенка. Стоит учитывать, что это возможно, если не появится никакой информации с момента рождения.
Во всех перечисленных ситуациях присвоение гражданства происходит автоматизировано, при этом родители не в праве выбирать гражданство для ребенка, не говоря уже о мнении самого ребенка.
Оформление документов и внесение информации в реестр производится в Федеральной Миграционной Службе по месту жительства.
В упрощенном порядке
По условиям упрощенной процедуры независимо от времени проживания на территории РФ заявление на гражданство имеют право подать:
- лица без гражданства, которые ранее данным статусом, на данный момент проживающие на территории бывшей СССР. При этом важным условием является то, что в государстве, где проживает человек, ему не предоставляют гражданство по каким-либо причинам;
- наличие российского гражданства одного из родителей.
- лица, которые оформили брак с российским гражданином, при брак заключен более трех лет;
- при наличии ребенка, являющимся гражданином страны, который признан недееспособным, а второй родитель ушел из жизни, лишен родительских прав;
- при осуществлении инвестирования в какую-либо российскую компанию. При доля инвестиционного капитала в активы предприятия должна составлять не менее десяти процентов, минимальная сумма которого должна составлять порядка 100 000 000 рублей. В этом случае в казну должно быть оплачено минимум 6 000 000 рублей (налоговые исчисления);
- недееспособные граждане, которые имеют совершеннолетних детей, проживающих на территории РФ, обладающих российским гражданством;
- лица, получившие профессиональное образования после июля 2002 года, и осуществлявшие свою трудовую деятельность не менее трех лет;
- если иностранный гражданин имеет свой бизнес в России и на момент подачи заявления его деятельность ведется более трех лет. Официальная прибыл при этом за данный период должна быть не менее 10 000 000 рублей. Виды подходящей экономической сферы, подходящие под программу, устанавливается государством;
- осуществление трудовой деятельности более трех лет на момент подачи заявления, входящую в категорию высококвалифицированных востребованных специальностей.
Также ускоренная процедура касается носителей языка.
Прекращение
Выход из гражданства предусмотрен на основании личного и добровольного заявления человека, который может быть по своей природе в упрощенной или общей форме. Наиболее простой процедура представляется для детей.
Производится на основании одного из родителей иностранного гражданства, либо наличия единственного родителя/опекуна, который является гражданином другого государства. Аннулирование гражданства несовершеннолетнего происходит на основании заявления законного представителя.
При этом ребенок по достижении 18 лет имеет право восстановить гражданство по упрощенной системе.Имеется также особый порядок выхода из гражданства. Он может произойти в случае изменения государственной границы. Примером обратной ситуации стало присоединение Крыма.
Автоматический выход из гражданства происходит при предоставлении поддельных документов и ложных данных, которые были предоставлены иностранным гражданином при подаче заявления.
Данное действие может быть произведено, если было судебное заседание, в результате которого факт фальсификации был установлен.
Важно понимать, что члены семьи могут быть не причастны и не лишены гражданства, если будет доказано, что они ранее не были об этом осведомлены.
Отменить полученное гражданство возможно не позднее пяти лет с дату получения.
Документы
При рассмотрении учитывается пакет документов, предусмотренный при общей системе получения гражданства, так как он наиболее объемный:
- выписка с места регистрации о всех зарегистрированных гражданах;
- заполненная анкета;
- удостоверение, позволяющее проживать на территории РФ;
- документ, подтверждающий оплаты госпошлины;
- если в течении жизни менялась фамилия, то свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о полученном образовании;
- выписка с лицевого счета по месту регистрации;
- заявление с отказом от предыдущего гражданства;
- документ, подтверждающий прохождение экзамена по русскому языку.
Видео: Условия получения
Способы
Стоит обобщить каким образом можно получить российское гражданство:
- по принципу рождения на территории РФ;
- при ведении трудовой деятельности;
- при заключении брака с гражданином, имеющим российское гражданство;
- при ведении бизнеса, подходящего под все условия, предусмотренные законом.
- Отклонение заявлений о приеме
В гражданстве может быть отказано следующим лицам:
- участвовавшие к экстремистских действиях;
- заведомо создающие угрозу общественной безопасности;
- принимавшим участие военного характера, направленных против Российской Федерации;
- имеющих действующую судимость;
- отбывающих срок с неоконченным периодом действия;
- проходящие воинскую службу или работающие в государственных структурах. Исключением может являться соглашение между государствами, предусматривающие возможность данных лиц на получение гражданства.
Какой бы не была причина переезда и смена гражданства иностранного гражданина, самое главное остается соблюдения законодательства, предусмотренного на территории Российской Федерации. Введение миграционной службы повлечет за собой отказ в получении гражданства, а также привлечение к административной ответственности.
Поэтому важно изначально изучить данный вопрос, после можно уже обращаться с заявлением в компетентные органы.
Принципы и основания получения гражданства РФ, ограничения для прохождения процедуры
В российской Федерации вопросы гражданства регулируются Конституцией и специальным законодательством. В законе выработаны принципы, основания для получения гражданства РФ, порядок его приобретения, устанавливаются особые случаи, в которых применяются льготы для иностранцев/апатридов, желающих стать полноправными членами российского общества.
В чем суть статуса
Жители каждой страны делятся на три группы, каждая из которых обладает особым правовым статусом (то есть, наделена характерным перечнем прав и обязанностей):
- Граждане/подданные (в зависимости от того, в республиканской или монархической стране проживают индивиды).
- Иностранные граждане/подданные – индивиды. Имеющие гражданскую связь с любым другим или другими государствами, кроме государства, в котором пребывают.
- Апатриды – индивиды, не обладающие правовой связью ни с одним государственным образованием.
Для собственных граждан в стране предусмотрен, как правило, наиболее широкий спектр прав, свобод и обязанностей. Главным образом отличие касается правомочий в вопросах управления государством и участия в принятии властных решений. Это значит, что, как правило, только граждане могут принимать участие в выборах (с обеих сторон – выбирать и быть избираемыми), а также занимать ключевые посты в госаппарате, судебной власти, избирательной системе.
Также граждане могут в некоторых случаях владеть более широким спектром гражданских прав, например в вопросах приобретения собственности иностранцы и апатриды могут быть ограничены в перечне объектов или их объема, стоимости. Так, иностранцы во многих государствах не имеют права быть собственниками земельных участков.
Ввиду этого, если лицо собирается довольно длительный промежуток времени в своей жизни провести в Российской Федерации, можно найти преимущества прохождения процедуры приобретения правового статуса гражданина РФ.
Принципы российского гражданства
Основными выходными положениями, на каковых основывается институт гражданства в Российской Федерации выступают:
- Единство и равенство гражданского статуса независимо от способа, оснований и того, какой порядок был выбран для его приобретения.
- Постоянное пребывание за пределами России не является основанием разрыва связи индивида и российского государства.
- Никто не может быть лишен статуса гражданина не по своей воле, в принудительном порядке.
- Граждане Российской Федерации не подлежат выдаче или высылке за пределы страны.
- Поощрение оформления гражданского статуса лицами с иностранным гражданством или без такового вообще, которые на постоянной основе живут в пределах госграниц РФ.
- Факт принадлежности лицу российского гражданства определяется законодательными актами Российской Федерации или государств, существовавших в пределах территории РФ.
Именно на эти принципы опирается государство, выстраивая свою политику в отношение граждан, а также иных групп населения в стране.
Получение гражданства
Законодательство предусматривает целый перечень оснований, которые позволяют индивидам стать гражданами Российской Федерации.
- Филиация – порядок получения гражданской связи с государством по рождению. Существует несколько разновидностей в рамках этого основания:
- Два или хотя бы один родитель имеет российский паспорт, при этом место, где родился индивид значения не имеет;
- Один родитель – апатрид или без вести отсутствует, а второй имеет российское гражданство;
- Родители имеют гражданскую связь с разными странами, при условии рождения индивида в РФ;
- Установить родителей невозможно, и в течение полугода они не объявились.
- Натурализация – порядок получения гражданства страны по заявлению иностранца/апатрида. При этом государство устанавливает определенные критерии к личности заявителя, его социальному и имущественному положению:
- достижение восемнадцатилетнего возраста (только полностью дееспособное лицо может заявлять о желании стать гражданином);
- непрерывное проживание индивида в Российской Федерации не меньше, чем 5 лет на легальном положении;
- обязательство соблюдения положений законов Российской Федерации;
- обладание достаточным доходом, заработком или средствами для обеспечения проживания на территории Российской Федерации;
- умение изъясняться на русском языке;
- отказ от предыдущего гражданства.
- Восстановление гражданского статуса в РФ – порядок приобретения правовой связи с Российской Федерацией для апатридов/иностранцев, ранее имевших таковую. Процедура происходит по заявлению индивида. Закон также предусматривает несколько критериев для таких соискателей:
- совершеннолетие;
- непрерывное трехлетнее проживание в государстве;
- соблюдение законодательных положений;
- владение государственным языком;
- наличие легальных средств для проживания в Российской Федерации;
- отказ от предыдущего гражданства, если есть.
- Оптация – возможность при желании приобрести гражданскую связь со страной ввиду изменения государственных границ для граждан, находящихся на территориях, отошедших другому государству.
- Следование несовершеннолетнего гражданскому статусу родителей.
Ограничения для приобретения гражданства в порядке натурализации и восстановления (реинтеграции)
Законодательство предусматривает некоторые ограничения для лиц, изъявляющих желание пройти натурализацию или восстановиться в гражданстве РФ. Не могут получить российский паспорт апатриды/иностранцы, которые:
- выступали публично и открыто за насильственное изменение конституционного строя РФ или угрожали безопасности страны;
- принимали активное участие в вооруженных столкновениях против вооруженных сил и иных законных военизированных формирований РФ;
- предоставили подложные документы, неправдивые сведения или ложную информацию с заявлением о предоставлении гражданства;
- проходят службу в армиях или иных силовых структурах иностранных государств;
- имеют судимость;
- преследуемые правоохранительными органами за совершение преступного деяния.
Таким образом, законодательство предусматривает ряд оснований, которыми можно воспользоваться для причисления в российское гражданство. Предусмотренные основания позволяют практически любому индивиду начать процедуру оформления гражданского статуса.
Принципы и основания получения гражданства РФ, ограничения для прохождения процедуры Ссылка на основную публикацию