Государственная программа по переселению соотечественников в россию

Программа переселения соотечественников в Россию

Программа переселения соотечественников – это возможность для иностранных граждан получить российский паспорт в достаточно короткий срок. При этом принять участие в таком мероприятии могут как лица, которые проживают в РФ, так и иностранцы, которые живут заграницей.

О программе

Данная программа позволяет получить гражданство РФ по упрощенной процедуре. Программа «Соотечественники» была принята в 2002 году, и планировалось, что данное мероприятие будет действовать только до 2012 года. Но в связи с большим потоком желающих переехать в РФ срок действия программы продолжен и в 2018 закон о переселении продолжает действовать.

Кто может принять участие в программе

Принять участие в программе по переселению соотечественников могут следующие категории иностранных граждан:

Лица, которые проживают за границей, но имеют русский паспорт.
Иностранные граждане и их потомки (по прямой восходящей линии), не проживающие в РФ, но относящиеся исторически и культурно к народам, которые живут в России (проще говоря, русскоязычные семьи).
Лица, проживающие в странах бывшего СССР, получившие паспорта этих стран или, люди, которые являются апатридами (не имеют гражданства ни одной из стран).
Ємигранты из России, которые постоянно живут за рубежом.

Соотечественники, которые на постоянной основе живут заграницей, могут вступить в программу только при условии, если в прошлом у них было российское гражданство и этот факт подтверждается документально. В иных случаях кандидаты могут и не иметь в прошлом российского гражданства. Достаточно того факта, что участник идентифицирует себя русским. Об этом может свидетельствовать его профессиональная или общественная деятельность по сохранению русского языка или другого языка коренных народов России, культуры, защиты прав русских, поддержке общественных объединений РФ.

Программа по переселению предполагает также возрастное ограничение. Заявку на переселение может подавать только гражданин, которому исполнилось 18 лет. Вместе с заявителем право на переезд имеют его члены семьи. К ним относятся:

Дети.
Супруг или супруга.
Дети жены или мужа.
Внуки.
Бабушки и дедушки.
Сестры/братья и сестры/браться второго супруга.
Родители и родителя мужа/жены.
Родные племянники и племянницы.

Также к кандидату в соотечественники предъявляются такие требования:

Он должен иметь полную дееспособность.
Владеть русским языком на высоком уровне.
Быть трудоспособным.
Иметь РВП или быть зарегистрированным как беженец.
Не принимал участие в экстремистской деятельности и привлекался к уголовным преступлениям.
Не судим.
Не подвергался депортации из РФ.

Что дает участие в программе

При одобрении статуса участника программы соотечественников кандидат получает такие преимущества:

Разрешено получать РВП или ВНЖ без учета квоты.
Возможность оформить гражданство по упрощенной системе.
Можно работать на территории РФ без оформления патента.
Льготы при уплате налогов на доходы по сниженной ставке в 13% , при этом данная гарантия действует с первого дня работы.

Кроме этого, программа переселения соотечественников в Россию предполагает выплату подъемных. В различных регионах также действуют дополнительные гарантии для переселенцев.

При получении удостоверения участника программы иностранцу не нужно проходить тестирование по русскому языку, которое требуется при получении патента, РВП или ВНЖ, следовательно, это существенная экономия денег и времени.

Как подать документы и получить свидетельство участника

Участники программы получают свидетельство установленного образца, оно действует на протяжении 3 лет с момента получения. Если с иностранцем переезжают также его родственники, то их данные также указываются в свидетельстве. По происшествию трех лет, если участник не подал документы на ВНЖ, то утрачивает право на льготы, предусмотренные программой.

Для получения удостоверения на госпрограмму переселения соотечественников придется пройти несколько этапов:

Прибытие в РФ.
Регистрация РВП (с 2014 года правила ужесточились и теперь без РВП получить удостоверение невозможно).
Подача документов в уполномоченные госорганы.
Получение свидетельства.

Можно ли выбрать район переселения

Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:

Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).

Обратите внимание, что Москва и Питер не участвуют в данной программе, поэтому подать заявку на проживание в этих городах не представляется возможным. В целом же списки всех регионов, куда можно переселиться указывается на официальном сайте ГУВМ.

Куда подать

Если желающий поучаствовать в программе проживает в РФ, то ему необходимо обратиться в ФМС России. Так как программа переселения соотечественников в Россию действует и для лиц, которые проживают за рубежом, они тоже имеют право подать заявку. В таком случае обращаться нужно в органы, которые уполномочены принимать документы для вступления в программу (в консульство или дипломатическое представительство) .

Государственная программа переселения предполагает подачу таких документов:

Копии национального паспорта на участника и членов его семьи (если они переезжают вместе с ним) с нотариально заверенным переводом. При необходимости необходимо предъявить оригинал паспорта.
Заявление на участие в мероприятии.
Свидетельство о браке или его расторжении (копии).
Если у кандидата поменялась фамилия, то необходимо подать документацию, где указано о смене фамилии.
Все документы, которые подтверждают образование участника (дипломы, сертификаты, другие документы, подтверждающие профессиональные навыки). На членов семьи тоже необходимо подавать такие документы.
Оригинал документа, который дает право на проживание в РФ.
4 фото.

Вся документация, которая составлена на иностранном языке, подается только вместе с переводом на русский, а правильность перевода заверяется нотариально. Перечень документации для лиц, которые живут в других странах, аналогичный, однако им не нужно подавать данные о получении РВП или ВНЖ, от них требуется наличие миграционной карты.

При заполнении заявки на участие необходимо обязательно указать свою специальность и уровень образование. Учите, что эти данные тщательно проверяются, поэтому указываться ложные сведенья крайне не рекомендуется.

Сроки рассмотрения

Получить свидетельство на переселение соотечественников можно в течение 2 месяцев с момента подачи пакета документов. Однако в некоторых случаях этот срок может продлиться до трех месяцев.

Стоимость

Оплата за подачу заявки по переселению в Россию выдачу свидетельства не предусмотрено, однако в дальнейшем при подаче документов на ВНЖ придется оплатить госпошлину в размере 3500 рублей. Поэтому потратиться придется только на легализацию документов на программу переселения соотечественников и их нотариальное заверение.

Какие льготы и помощь оказывается

Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:

Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.

Выплата подъемных

Программа переселения соотечественников 2018 предполагает выплату участникам подъемных, независимо от выбранного региона. Пособие для обустройства на новом месте выплачиваются дважды: после приезда на новое место жительство и после проживания в выбранном регионе не менее 18 месяцев.

Если переселенец прибывает в регионы, которые законом признаны приоритетным, то ему полается выплата 150 тыс.руб. на первом этапе и 90 тыс.руб. – на втором. Полномочия на получение выплат имеют и члены семьи переселенца, им выдаю сначала 70 тыс., а через 18 месяцев – еще 50 тыс.руб.

При переезде в приоритетные регионы временно, участнику полагается 50 и 30 тыс.руб., а их родственникам – 25 и 15 тыс. соответственно.

При поселении в неприоритетные районы, пособие выдается единовременно в размере 20 тыс.руб. , а членам семьи положено 10 тысяч.

Разрешено ли трудоустройство

Государственная программа по переселению соотечественников дает право на трудоустройство кандидатов без оформления патента или иных разрешений. Кроме того, на официальном сайте миграционного ведомства можно посмотреть, каким специалистам отдается предпочтение в выбранном вами регионе. Если у вас есть необходима специальность, оформление документов произойдет намного быстрее.

Поиск вакансий можно осуществлять на сайтах регионов, которые принимают соотечественников. Переселенец имеет такие трудовые права, как и граждане РФ. Если в регионе, куда прибывает кандидат, у него нет возможности где-то разместиться и зарегистрироваться, можно обратиться в центры временного размещения, здесь за небольшую плату можно на время пожить и получить регистрацию места пребывания. Именно такая регистрация потребуется при оформлении в дальнейшем РВП.

Получение гражданства

Уже после переселения в Россию и получения штампа о временном проживании, кандидат может подавать на гражданство по упрощенному правилу. Обычно процедура оформления паспорта занимает для соотечественников от 4 до 9 месяцев.

Более того, добровольное переселение дает право не подавать предварительно на внж, что существенно экономит время. Ведь чтобы подать заявку на внж необходимо прожить в РФ не менее 5 лет, здесь же работать или заниматься бизнесом все это время.

Особенности для граждан СНГ

Как известно, граждане Молдовы, Белоруссии, Украины, Казахстана и других стран бывшего СССР имеют право проживать в России до 90 дней без регистрации. Однако при подаче заявки в очередь за свидетельством соотечественника таким категориям тоже необходимо получать РВП, для них исключений не установлено. Единственная особенность установлена для жителей Белоруссии, при пересечении границы им не нужно заполнять миграционную карту, но штамп о временном проживании все равно требуется.

Если же кандидат прибывает в РФ из страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо дополнительно получить еще визу.

Программа переселения в Россию из Украины в 2019 : какие документы

За последние несколько лет Украина столкнулась с радикальными переменами, вследствие чего у населения возникло противоречивое отношение к сложившейся в стране ситуации. Темпы миграции украинцев в Россию неуклонно растут, и в большинстве случаев получить гражданство РФ помогает программа переселения соотечественников в Россию из Украины, действующая на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве РФ” и направленная на содействие добровольному переезду некоторых категорий граждан.

Способы получения гражданства РФ

Лица без гражданства и иностранные граждане вправе приобрести гражданство России по одному из законных оснований, входящих в стандартный перечень и применимых в отношении всех желающих стать российским подданным. При этом законодательство РФ предписывает отказ от иностранного гражданства для всех, кроме граждан Таджикистана, – им позволено иметь двойное гражданство.

Упрощенный порядок

Практически каждое из установленных законом РФ оснований для приобретения гражданства России подразумевает обязательное проживание в стране на протяжении 3-5 лет (за исключением оформления гражданства носителем языка, когда срок может быть сокращен до 3 месяцев).

Российский паспорт можно приобрести не только на общих основаниях, но и, например, в рамках Государственной программы переселения соотечественников (далее по тексту – Программа).

Узнайте подробнее о получении гражданства РФ для граждан Украины в упрощенном порядке.

Кому адресована Программа переселения соотечественников

Правительство выяснило, что основная масса приезжих иностранцев либо трудится в России нелегально, либо отправляет заработанные средства за границу, а вскоре возвращается на родину. В то же время соотечественники достаточно владеют русским языком и осведомлены об условиях жизни в России, многие из них заинтересованы в постоянном проживании в стране. Поэтому власти сосредоточились на программе, упрощающей въезд в Россию данной категории граждан.

Требования к гражданам Украины

В связи с боевыми действиями на востоке Украины в 2014 году участие в Госпрограмме переселения в Россию соотечественников и даже перспектива проживания в регионах со стабильно снижающимся уровнем населения показались многим гражданам Украины привлекательными.

Так, в период с 2007 по 2013 год в Россию переехали только несколько тысяч человек, тогда как с 2014 года заявку на участие в Программе подали 700 тысяч украинцев, и, по мнению специалистов, это далеко не предел.

Однако стоит понимать, что добровольное переселение соотечественников в Россию из Украины доступно не всем желающим. К переезду по Программе допускаются исключительно лица, официально признанные соотечественниками, а к таковым относятся перечисленные ниже категории иностранцев и лиц, не имеющих гражданства:

Граждане и их родственники, находящиеся за границей на постоянной основе и относящиеся к народам, которые имели историческую оседлость в России.
Выходцы из РФ, СССР, РСФСР, Российского государства, которые в прошлом были их гражданами.
Лица, которые ранее были подданными СССР, а сегодня пребывают в странах, бывших в составе Союза.
Граждане, родственники по прямой восходящей линии которых жили в России.

Госпрограмма рассчитана не только на людей, находящихся за границей, но и на лиц без гражданства и иностранцев, в том числе апатридов, которые:

Помимо того, что потенциальный переселенец должен быть официально признан соотечественником, он обязан соответствовать дополнительным требованиям:

Являться носителем языка и уметь свободно общаться и писать по-русски.
Данное условие имеет оценочный характер в силу того, что каких-либо строгих критериев определения уровня знания языка нет. Главное, чтобы участник программы мог быстро и без проблем адаптироваться к жизни в России.
Достичь возраста 18 лет и быть дееспособным.
Несовершеннолетние граждане Украины имеют возможность переехать в Российскую Федерацию исключительно как члены семьи достигшего восемнадцатилетнего возраста обладателя свидетельства участника Программы.
Удовлетворять условиям получения РВП, предъявляемым законодательством РФ к иностранным гражданам. В числе таких условий:
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступление, признаваемое российскими законами тяжким или особо тяжким вне зависимости от страны, в которой оно было совершено;
- отсутствие приговора, вынесенного российским судом, за совершение (особо) тяжкого преступления;
- отсутствие в отношении лица случаев депортации или административного выдворения из РФ, а также передачи в порядке реадмиссии иностранному государству, которые произошли бы в течение 5 лет до попытки участия в госпрограмме;
- отсутствие в отношении лица вынесенных решений о нежелательности его нахождения в РФ или о запрете въезда;
- отсутствие поддержки со стороны потенциального участника экстремистских и террористических групп, а также движений, направленных на свержение конституционного строя РФ или создание угрозы гражданам страны или России.
Подпадать под региональные условия госпрограммы, действующей в субъекте РФ, куда собирается переехать мигрант.

Если выяснилось, что желающий переехать в Россию гражданин Украины не отвечает предъявленным условиям, и Программа помощи соотечественникам из Украины оказалась для него закрытой, за ним остается право принятия гражданства России по общей или упрощенной схеме при наличии на то законных оснований.

Кто относится к членам семьи участника программы переселения

Согласно положениям Программы, на переезд в Российскую Федерацию вместе с непосредственным ее участником и на оформление паспорта РФ по упрощенной схеме имеют право члены его семьи. Программа “Соотечественник” для переселенцев из Украины в 2017 году рассматривает в качестве членов семьи следующих лиц:

супругу переселенца;
его родных, усыновленных и подопечных детей;
детей мужа/жены участника;
мать/отца мигранта;
его тещу/тестя или свекровь/свекра;
бабушку/дедушку;
внуков;
родных сестер и братьев;
сестер и братьев мужа/жены;
родных, подопечных и усыновленных детей родных сестер и братьев;
родных, усыновленных и подопечных детей родных сестер и братьев жены/мужа.

Стоит иметь в виду, что Государственная программа по переселению соотечественников позволяет совершеннолетним членам семьи переселенца, кроме мужа или жены, самостоятельно подать заявку на участие и принять гражданство России.

Процедура оформления паспорта РФ для украинцев

Участник переселенческой программы, желающий оформить гражданство РФ, должен действовать согласно приведенной ниже схеме:

Принести в компетентный орган заявление об участии в Госпрограмме переселения соотечественников с приложенными к нему документами и дождаться получения свидетельства участника госпрограммы.
В случае одобрения кандидатуры заявителя ему вручается свидетельство, доказывающее его статус переселенца, с упоминанием в нем членов семьи. Документ годен на протяжении 3 лет с момента оформления.

Если свидетельство выдается гражданам, проживающим за границей, переселенцу и его семье дополнительно оформляются документы для переезда. Если получатель свидетельства уже живет в России, ему следует обратиться за приемом в гражданство РФ по упрощенной схеме в местное отделение ГУВМ МВД России, расположенное в регионе-участнике программы.
Переехать (одному или с семьей) в регион, в котором он собирался проживать.
При пересечении границы при себе нужно иметь:
Есть и альтернативный вариант – обратиться сначала в российское консульство на территории Украины и подать заявление об оформлении РВП в России, а уже с разрешением на временное проживание переезжать в Россию.
Зарегистрироваться в качестве участника Программы.
Сразу же по прибытии в Россию гражданин обязан отнести свидетельство участника Программы в ГУВМ МВД. Сотрудники миграционной службы проведут регистрацию переселенца и сделают отметку в его свидетельстве.
Оформить миграционный учет по месту пребывания.
Переселенцу и его семье не нужно никуда обращаться, достаточно предъявить документы принимающей стороне:
- удостоверение личности;
- свидетельство участника госпрограммы;
- миграционную карту.
Подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание в России и дождаться его выдачи.
Зарегистрироваться по месту жительства.Без регистрации невозможно обращаться за получением гражданства РФ.
Подать заявление о приеме в гражданство РФ по упрощенной схеме.

Данная возможность появляется сразу после выдачи РВП, переселенцы не обязаны оформлять еще и ВНЖ.

Документы, которые потребуется собрать

Прежде всего участник Программы должен подать заполненное на русском языке заявление установленной формы. Сведения в бланк могут вноситься от руки или через компьютер. Для заявителей, находящихся на территории России, есть возможность оформить и отправить заявление в электронном формате через официальный сайт Госуслуги.

Следующие документы на Программу переселения соотечественников для украинцев должны быть предъявлены заявителем при подаче заявления:

2 фотографии установленного образца.
Документы (оригинал и копия), удостоверяющие личность переселенца и его родственников, информация о которых вписана в заявление (паспорт, свидетельство о рождении, ВНЖ лица без гражданства) с остаточным сроком действия минимум полгода.
Документы (оригинал и копия), свидетельствующие о семейном положении заявителя и членов семьи (судебное решение, свидетельство о вступлении в брак или о разводе).
Документы (оригинал и копия), доказывающие законность пребывания на территории РФ (РВП, ВНЖ, свидетельство о предоставлении временного убежища) – исключительно для иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих в России и подающих документы в территориальный орган ФМС РФ.
Копии документов об образовании, наличии ученой степени, звания, профессиональных навыков, трудового стажа и т.д.

Копии документов, выданных за границами России, легализуются в консульских учреждениях Российской Федерации.

Документы на иностранном языке подлежат предварительному переводу на русский язык, подлинность подписи переводчика и верность перевода подтверждаются нотариально.

Оригиналы документов возвращаются заявителю сразу после рассмотрения, копии остаются в материалах дела и участнику Программы не возвращаются.

Куда обращаться, чтобы стать участником Программы

Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:

Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.

Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.

В какие регионы РФ возможно переселение

На сегодняшний день приоритетом пользуется программа переселения на Дальний Восток для украинцев и мигрантов других стран. Как и большинство людей, участники Программы предпочли бы остановиться в крупных городах России, таких, как Москва и Санкт-Петербург. Однако переезд в приоритетные субъекты РФ позволит воспользоваться максимальным размером материальной государственной поддержки. Властями определены регионы по программе “Соотечественники” для украинцев в 2017 году, среди которых Хабаровский край, Сахалинская область и еще 45 субъектов РФ.

Преимущества и недостатки Программы переселения соотечественников

Участник Программы, чья кандидатура была одобрена и кто успел получить соответствующее свидетельство, получает не только право на оформление гражданства РФ, но и некоторые социальные гарантии. В дополнение к ним мигрант имеет право на компенсацию из государственного бюджета затрат на уплату госпошлины и перевозку имущества, в том числе крупногабаритных грузов.

Госпрограмма переселения соотечественников из Украины в Россию предполагает также выдачу переселенцу денежной суммы, размер которой зависит от региона переселения – в приоритетных субъектах РФ действует максимальная ставка господдержки.

Материальная помощь выдается с расчетом на быструю адаптацию и интеграцию в новых условиях. Если участник программы долгое время не в состоянии найти работу, ему выплачивается ежемесячное пособие. Срок выплат составляет 6 месяцев, а размер определяется, исходя из действующей средней величины пособий в России.

Переселенцам гарантировано право на трудоустройство и образование.

На данный момент Россия нуждается в специалистах сферы аграрной промышленности и сельского хозяйства, поэтому гражданам Украины, квалифицированным в данных областях, гражданство будет оформлено в приоритетном порядке. Особо позитивное отношение у властей сложилось и к индивидуальным предпринимателям и инвесторам из Украины.

Программа содействия переселению соотечественников в РФ из Украины обладает следующими преимуществами:

дает право переселенцу на занятие любым не запрещенным законом видом деятельности;
позволяет получить образование, включая дополнительное;
предполагает содействие при трудоустройстве;
ее участник может рассчитывать на своевременную квалифицированную медицинскую помощь;
оформление РВП не зависит от квот;
освобождает переселенца от таможенных пошлин;
участник программы и члены его семьи могут устроиться на работу без специального разрешения, необходимого при других случаях оформления гражданства;
программа бессрочная, за свидетельством ее участника можно обратиться в любое время;
решение о выдаче РВП участнику программы и членам его семьи принимается в рамках 60 дней с момента подачи заявления;
программа дает возможность получить гражданство РФ без предварительного оформления ВНЖ.

Недостатками Программы по переселению соотечественников можно считать:

повсеместные отказы в оформлении гражданства лицам, не имеющим требуемой в регионах квалификации;
срок получения гражданства может растянуться на 4-6 месяцев, и в большинстве случаев шестимесячное ожидание означает отказ в выдаче свидетельства участника Программы;
список регионов для участия в Программе включает дальние регионы со стабильно снижающимся уровнем населения;
государственная материальная помощь не оказывается при выборе для проживания крупных городов;
в случае, если гражданин Украины передумал оставаться в России на постоянной основе и решил покинуть страну, прожив в ней менее 2 лет, он должен будет вернуть все деньги госбюджета РФ, затраченные на его интеграцию.

Самые простые способы получения российского гражданства: Видео

Особенности программы переселения соотечественников в 2019 году

Программа переселения соотечественников в последние годы стала даже более актуальной и эффективной, нежели во времена ее разработки. Российская Федерация как никогда нуждается в улучшении демографической ситуации, и соответственно нуждается в действенных способах решения проблемы. В подобных делах непозволительно совершать ошибки и делать непродуманные поступки, и именно поэтому данная программа переселения подвергалась неоднократным изменениям и правкам, начиная с момента выхода указа. 2006 год ознаменовался многими значимыми законопроектами и реформами, но программа возвращения соотечественников в Россию по праву считается наиболее грандиозной и привлекающей внимание.

Соотечественники за рубежом

Выражаясь официальным языком, данная госпрограмма предназначена для того, чтобы оказывать соотечественникам за рубежом содействие в перемещении на территорию России. Речь идет о добровольном переселении соотечественников из других стран, с целью остаться на ПМЖ и осуществлять легальную трудовую деятельность во благо государства. Данная государственная реформа ориентирована именно на трудоспособных совершеннолетних соотечественников, которые смогут работать, выплачивать налоги и пополнять государственную казну. В дальнейшем таким переселенцам предоставляется право оформить гражданство по программе переселения соотечественников.

Сравнение с аналогичной программой в Израиле

Очевидно, что программа переселения соотечественников в РФ имеет мало общего с таким термином как «Алия». Данный термин является названием израильской госпрограммы по переселению, направленной на возвращение соотечественников в Израиль. Каждый, кто сможет доказать свою принадлежность к титульной нации Израиля, получает право на переселение в лоно «Земли обетованной».

Стоит отметить, что эта программа предназначена для переселения всех соотечественников, независимо от их возраста и дееспособности.

Правительство Израиля считает, что для них одинаково ценен каждый гражданин, и поэтому не делает никаких различий. Казалось бы, такая программа обрекает страну на неминуемое старение нации и засилье нетрудоспособных граждан, но это неверное утверждение. Правительство научилось извлекать дивиденды из данной программы, и не жалуется ни на какие проблемы (так же как и Германия с немецкой программой переселения соотечественников).

Переселение в Россию как средство борьбы с демографической проблемой

Прежде всего, данная программа переселения соотечественников в РФ предназначена для оказания помощи российским гражданам, оказавшимся за пределами России вследствие развала СССР. После того как Советский Союз перестал существовать, многие граждане России невольно оказались представителями других стран. Далеко не каждый мог беспрепятственно вернуться на родину, так как многих удерживало движимое и недвижимое имущество на территории страны, несовершеннолетние дети, недееспособные родственники и т.д. Демографическая проблема в России отлично известна каждому, и в 2006 году был принят закон о ее решении путем привлечения трудовых ресурсов из-за рубежа. Участники рабочей группы справедливо решили, что соотечественники, удовлетворительно владеющие русским языком и хорошо осведомленные о традициях и устоях Российской Федерации, станут наилучшим решением данного вопроса.

Как подметили участвующие в разработке программы политики, это наилучшая альтернатива легальным трудовым мигрантам из-за рубежа, так как соотечественники будут максимально заинтересованы в постоянном проживании в России и не нуждаются в дополнительном времени для ассимиляции.

Кто считается соотечественником?

Стоит уделить отдельное внимание термину «соотечественники». Под этим понятием подразумеваются следующие категории людей:

Живущие за пределами России граждане РФ, по каким-либо причинам оказавшиеся за границей;
Бывшие представители РФ и СССР, а также их потомки;
Граждане бывшего Советского Союза, живущие на территории бывшего СССР. Причем не имеет значения, получили они гражданство этой страны или являются апатридами (физическими лицами без гражданства).

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Данное определение термина подкреплено Федеральным законом, принятым в 1999 году. Большинство людей, согласившихся на переселение, были представителями таких стран как Молдова, Казахстан и Узбекистан.

Госпрограмма переселения в Россию из Казахстана

Особого внимания заслуживает Казахстан, который отличается наиболее терпимой политикой в отношении граждан России. Что неудивительно – по последним сведениям, процент представителей России на территории Казахстана является одним из наиболее высоких. Одно время в СМИ просачивалась информация, что в Казахстане имеет место так называемое «вытеснение не титульной нации», то есть всех, кто не обладает казахской национальностью. Но на деле это всего лишь один из многочисленных «вбросов» дезинформации, которые нередко случались во времена чеченских кампаний.

Несмотря на то, что во времена СССР количество русских на территории Казахстана составляло половину (без преувеличения) населения, а сейчас этот показатель сократился на 60%, нельзя говорить о каких-либо методах вытеснения. Это нормальная и уже привычная тенденция после распада Советского Союза, которая наблюдается во многих странах. Причем русские переезжают не только в Россию, но и в другие страны, что является одним из наиболее значимых факторов, способствующих демографическому кризису.

Казалось бы, что мешает нашим соотечественникам и их потомкам из Казахстана, Узбекистана и других стран бывшего СССР вернуться обратно в РФ? Особенно с учетом активно действующей программы репатриации? На самом деле, все не так просто и легко, как может показаться на первый взгляд.

Разделение на регионы

Государственная программа по переселению соотечественников в Российскую Федерацию предназначена для направления квалифицированных специалистов в регионы, требующие наибольших вливаний человеческих ресурсов.

Неудивительно, что соотечественники за рубежом (будь то жители Узбекистана, Казахстана, Украины или Молдовы) стремятся переехать в Санкт-Петербург, Москву и другие наиболее развитые города России. Но правительство не видит в этом никаких преимуществ для стран, так как данные мегаполисы и так испытывают серьезные проблемы с перенаселением и изобилием трудовых ресурсов, в том числе и нелегальных мигрантов.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Именно поэтому данная программа по переселению ориентирована именно на регионы, остро нуждающиеся в квалифицированных специалистах. Регионы делятся по определенной шкале, в зависимости от приоритета:

А – приграничные земли, являющиеся наиболее важными и приоритетными для Российской Федерации. В эти регионы переселение соотечественников считается наиболее востребованным;
Б – регионы, в которых планируются масштабные проекты, требующие переселения соотечественников в силу острой нехватки человеческих ресурсов;
В – относительно стабильные территории, на которых наблюдается отток населения. Переселение соотечественников необходимо для поддержания должного уровня населения и обеспечения всех стратегически важных объектов опытными специалистами в различных сферах.

В 2013 году система программы по переселению немного изменилась. Территории стали делится на две категории – «приоритетного заселения» и просто «территории вселения». Для людей, согласных на переезд в земли из первой категории, правительство обещает максимальную поддержку и компенсацию некоторых расходов. Для тех, кто предпочитает вторую категорию, никаких выплат не предусмотрено – все придется оплачивать из собственного кармана. Естественно, ни о каком поощрении тут даже речи не идет.

Неудивительно, что жителей Узбекистана, Казахстана, Беларуси и других стран бывает трудно убедить, что они должны поехать не в одну из двух столиц РФ, а куда-нибудь в Бурятию или Забайкальский край. Правительство заинтересовано в переселении соотечественников именно в вышеназванные земли, и поэтому стремится всячески поощрять переезд материальными выплатами и различными льготами. Так какие же преимущества дает программа, предназначенная для соотечественников из-за рубежа?

Поддержка участников программы

В 2006 году данная программа по переселению вызвала много энтузиазма среди потенциальных участников, и одной из наиболее значимых причин для такой реакции стала крупная сумма, выделенная для компенсации расходов и быстрого старта на новом месте. Правда, в 2009 в связи с неустойчивой экономической ситуации финансирование программы было урезано с 8 млрд до 1,8 млрд.

На момент реформы закона о переселении соотечественников сумма разовой выплаты достигала 240 000 рублей. Данные деньги предназначены для компенсации затрат при переселении и для развития собственного бизнеса или другой трудовой деятельности. Если переселенцам не удалось найти источник дохода в первые полгода, они имеют право на получение социальной помощи. Помимо этого, по этой программе соотечественник получает полный социальный пакет и все привилегии российского гражданина.

Также благодаря этой программе соотечественник имеет право на некоторые льготы при переезде. Например, может не оплачивать государственную пошлину, в том числе и при перевозке автомобиля и личного имущества. Переселение соотечественников – очень затратная операция, и поэтому требует существенной материальной поддержки от государства.

Как предписывает условия программы, соотечественники впоследствии многократно возместят все расходы выплатой налогов, поэтому активное участие правительства не вызывает удивления.

Вам также будет интересно

Программа переселения соотечественников в 2019 году будет продолжена

Итак, учитывая многочисленные просьбы от людей, желающих получить Российское гражданство, и переселится на ПМЖ в РФ, было принято решение сделать государственную программу переселения соотечественников, начиная с 2013 года, бессрочной. Кроме того, с 1 января 2013 года вступила в действие новая редакция госпрограммы, которая намного упрощает сам процедуру переселения.

Кто может принять участие в Государственной программе?

В данной программе могут принять участие следующие категории населения:

- граждане РФ, которые проживают постоянно за ее пределами;

- лица, состоявшие в гражданстве СССР и в данный момент проживающие в тех государствах, которые ранее входили в состав Союза, получившие их гражданство или же стали лицами без гражданства;

- эмигранты или выходцы из Российского государства, Российской республики СССР, РСФСР и РФ, которые имели соответствующее гражданство и стали гражданами иностранного государства или же имеющие вид на жительство в этих государствах или ставшие лицами без гражданства;

- потомки всех лиц, указанных выше, кроме потомков титульных наций прочих (иностранных) государств;

- лица, которые проживают временно или постоянно на территории РФ и являются участниками данной программы.

Какие условия участия в госпрограмме переселения соотечественников в 2019 году?

Чтобы вы стали участником данной программы, вам следует соответствовать некоторым ее условиям, а в частности:

- вам должно быть 18 лет, вы должны быть дееспособными для трудовой деятельности на территории РФ;

- обязательно владеть русским языком, как письменным, так и устным на том уровне, который обеспечит вам быструю адаптацию в РФ;

- иметь квалификацию и достаточный опыт работы, который позволит вам вести трудовую деятельность на территории российского государства;

- соответствовать всем требованиям для получения временного вида на жительство в РФ в том случае, если данное разрешение требуется.

Читайте также:Статус беженца, работа и оформление гражданства для беженцев из Украины в Россию

Какие документы необходимо представить для заполнения анкеты?

Для участия в программе, вам необходимо заполнить анкету и предоставить документы:

- удостоверяющие вашу личность и гражданство;

- документы всех членов семьи, если они вместе с вами переселяются в РФ;

- документы, подтверждающие ваше жительство;

- документы, подтверждающие ваше родство со всеми членами вашей семьи, их образование, получение профессии, трудовой стаж и прочие документы, которые подтверждают правдивость данных, которые вы написали в анкете.

Срок утверждения вашей анкеты может длиться от 1 месяца до 1.5 месяца. После того, как вы получите на руки решение органа исполнительной власти РФ, который является ответственным за воплощение данной программы, о вашем приеме и трудоустройстве на работу и о том, что у вас отсутствуют обязательства, которые могут удерживать вас в другом государстве и препятствовать вашему выезду в РФ, вы получаете приглашение для написания заявления о выдаче вам свидетельства о том, что вы являетесь полноправным членом Государственной Программы по переселению.

Читайте также:Упрощенное получение гражданства России для иностранцев

Какие социальные гарантии имеют граждане и члены их семей, переселившиеся в Россию на условиях Госпрограммы?

- вам предоставляют компенсацию из федерального бюджета, на те средства, которые вы потратили на переезд в РФ. В компенсацию входят и средства, которые вы потратили на перевозку личных вещей и ваш проезд;

- так же из федерального бюджета вам предоставляют компенсацию на те средства, которые были потрачены на уплату государственной пошлины во время оформления ваших документов, которые определяли ваш статус переселенца на территорию РФ;

- на получение средств, которые называются «подъемными»;

- на получение ежемесячного пособия, положенного переселенцам согласно программе, при отсутствии доходов от предпринимательской, трудовой и прочей деятельности, которая не противоречит законам РФ. Выплаты проводит федеральный бюджет и период данного пособия длится до тех пор, пока вы не получите гражданство РФ, но он не превышает срок в 6 месяцев. Размер данного пособия, определяется с обязательным учетом прожиточного минимума, который установлен в РФ.

Участнику Государственной программы и членам его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию разрешено:

- заниматься трудовой деятельностью в качестве наемной рабочей силы;

- получать профессиональное образование, в том числе послевузовское и дополнительное образование;

- заниматься предпринимательской и инвестиционной деятельностью без создания рабочих мест и образования юридического лица;

- заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;

- вести личное подсобное хозяйство;

- заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Читайте также:Как изменился порядок въезда мигрантов в Россию в 2019 году

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:

- на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

- получить вид на временное жительство вне разных квот, а так же на приобретение статуса гражданина РФ в упрощенном виде в полном соответствии с законодательством РФ;

- на получение дошкольного, школьного, общего, среднего, высшего образования, а так же начального, среднего, высшего, послевузовского и, дополнительного образования;

- на получение медицинской помощи, предусмотренной рамками государственной программы, с гарантийным бесплатным обслуживанием и оказанием различных услуг в полном соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном обслуживании своих граждан;

- на услуги в области полного содействия населению в поисках трудоустройства, организации деятельности и ориентации граждан в выборе вида деятельности, трудоустройства, проведения и организации общественных работ, которые оплачиваются, участия в ярмарках вакансий и мест учебы, информирования граждан о состоянии дел на рынке труда.

Читайте также:В России с 1 января 2014 года вступил в силу новый закон о мигрантах

В какие субъекты Российской Федерации могут переселиться граждане в рамках Госпрограммы в 2019 году?

На сегодняшний момент, участники программы по переселению, могут переселиться во все субъекты РФ. Существуют так же и территории приоритетного переселения, которые указаны в отдельном перечне. Территории вселения – это та территория, куда проводится целенаправленное переселение, проходящее в рамках программы.

Территория приоритетного переселения – это стратегически важная территория вселения для РФ. Порядок присвоения территориям Российской Федерации статуса «территория приоритетного заселения», а также их перечень определяются Правительством Российской Федерации.

В течении какого периода участник Госпрограммы получает гражданство России?

Получить гражданство РФ, вы, как участник программы по переселению, можете в течение 4 - 6 месяцев с момента подачи заявление на временное проживание на территории РФ.

На каких условиях осуществляется трудовая деятельность участником Госпрограммы до получения гражданства России?

Все участники программы и члены их семей, имеют право на осуществление любого вида трудовой деятельности без разрешения на работу.

Читайте также:Новый закон о двойном гражданстве в России 2014 года

В каких случаях просьбы о переселении не удовлетворяются?

Вы можете получить отказ об участии в программе по переселению, если у вас нет профессии, которая востребована в регионе, а так же в том случае, если вы предоставили недостоверные или неполные данные о себе в анкете, имеете непогашенную судимость и еще в ряде других случаев.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7(499)703-32-46 (Москва)

+7(812)309-26-52 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!