Электронный паспорт гражданина рф
Электронный паспорт гражданина России
Электронный паспорт гражданина РФ Следуя за международной тенденцией по замене бумажных документов электронными носителями, наше правительство вынесло множество предложений по замене бумажных паспортов гражданам России на электронные.
Предложено создать новый официальный документ, удостоверяющий личность — электронный паспорт. Он должен соединить в себе сведения, которые сейчас содержат несколько документов (паспорт, УЭК, СНИЛС, ИНН).
О том, когда будут введены электронные документы в России и кто их сможет получить, вы узнаете из этой статьи.
История вопроса
Введение такого документа гражданину РФ правительство планирует уже около пяти лет, но по разным причинам срок их выдачи откладывался. Рассмотрим более подробно, как и когда родилась эта идея.
В 2010 году были введены УЭК — универсальные электронные карты, которые выполняют идентификационную и платежную функции. К 2014 году хотели ввести обязательные УЭК для всех граждан нашей страны, но к 2012 году поступило предложение о замене паспортов на документ, подобный УЭК по формату. Но так как на введение одних УЭК ушло более 140 млрд рублей из российского бюджета, идею с электронными карточками отложили из-за дороговизны. Позднее решили, что действие УЭК в 2021 году прекратят, а на замену им уже придут новые электронные паспорта.
Таким образом, уже с 2012 года начали предлагать идеи касательно паспортов нового образца, но как мы видим, на конец 2016 года в массовый оборот их так и не ввели.
В 2013 году законопроект по введению электронных паспортов критиковался церковью, из-за принудительного порядка получения нового паспорта.
Инфо
Еще в июне 2014 года был выпущен указ президента о введении новых паспортов с начала 2015 года, в качестве пилотного проекта в четырех городах России. Но позднее срок был сдвинут на апрель 2016 года. В указе от 16 апреля 2016 года правительство сообщило о переносе даты начала выдачи электронных паспортов до 15 марта 2018 года — до выборов президента.
Расходы на введение электронных паспортов
Подсчитывая расходы и доходы от введения электронных карточек для граждан России назывались такие цифры:
- На 20 млрд рублей доходы от введения превысят затраты;
- На создание, введение и поддержку новой системы понадобится 83 млрд рублей;
- Госпошлина в 500 рублей с каждого гражданина РФ на новый электронный документ, в случае потери 2400 рублей на восстановление;
- Доход по предварительным подсчетам составит 103 млрд рублей.
Кроме того, около двух миллиардов государство планирует вернуть, выведя из эксплуатации оборудование для производства бумажных паспортов.
Зачем нужен электронный паспорт?
Зачем нужен электронный паспорт?Многим гражданам непонятно, для чего нужно вводить в оборот новые электронные паспорта, ведь туже функцию сейчас могут выполнять уже имеющиеся документы. Вопрос действительно очень обсуждаемый и популярный, рассмотрим подробнее.
В официальном комментарии правительства по этому вопросу говорится, что, новый документ поспособствует снижению количества испорченных документов, повысит срок их использования, уменьшит уровень мошенничества с документами.
К тому же, всё переходит на электронные системы, вся информация записывается и храниться в базах данных. Поэтому введение электронных носителей позволит сэкономить время на проведение многих государственных услуг и оплат, еще это упростит процесс оформления различных документов. Кроме личных данных гражданина, в новом документе хотят расположить сведения об отпечатках пальцев человека.
Во многих европейских странах уже несколько лет действуют электронные паспорта, новая система показала себя «на ура» в других странах, поэтому так активно пытаются внедрить её в России.
Когда будет прекращено действие бумажных удостоверений личности?
Конечно, у бумажных паспортов есть свои плюсы, например, данные доступны в любое время и не нужны никакие считывающие устройства для их просмотра. Но в то же время, это минус, ведь они не защищены и могут использоваться мошенниками, которые случайно завладели документом. Нынешняя система устаревает и требует изменений.
Поэтому уже с 2030 года действие бумажных паспортов будет прекращено, а выдача прекратиться с 2025.
В будущем планируется, что новый паспорт люди будут получать с рождения, а фотография будет заноситься с 6 лет.
Вид нового документа
Еще в середине 2014 года Федеральная Миграционная Служба России описала как будет выглядеть новый электронный паспорт гражданина РФ. Он будет выглядеть как электронная карточка со встроенным микрочипом.
Размер ее составит 5 на 8 см. Часть данных держателя карты будет нанесена на поверхность карты (ФИО, пол, дату и место рождения, и другое), а часть будет хранится на электронном носителе карточки. Также на карте будет располагаться срок ее действия.
На другой стороне карты будет располагаться номер СНИЛС и ИНН, также сведения о подразделении выпустившем карту.
На документ будет особым способом нанесена фотография владельца, который будет сложно подделать.
Срок действия карточки предварительно оговаривался равный 10 годам.
Информация в новом удостоверении гражданина РФ
В отличие от бумажного аналога паспорт электронного образца должен содержать в себе намного больше сведений о владельце, а именно:
- ФИО;
- Фото;
- Пол;
- Дата и место рождения;
- Дату выпуска;
- Код выпустившего подразделения;
- Серию и номер;
- Данные о прописке (зашифрованные в штрих-коде);
- Номер СНИЛС;
- ИНН;
- Данные законного представителя (для несовершеннолетнего);
- Электронная подпись;
- и другое по желанию (например, отпечатки пальцев, банковский номер).
По предложению ФМС о внесении в электронный паспорт гражданина РФ сведений об отпечатках пальцев ведется множество споров, высказываются за и против. Поэтому насчет того, будут ли они содержать такие сведения пока не ясно.
Об авторе
(Пока оценок нет) Загрузка...Электронный паспорт РФ: порядок его получения и сроки
В России в настоящее время действует бумажный вариант паспорта в виде книжечки, где содержатся все основные сведения о его владельце. Но в 2018 году согласно Постановлению Правительства граждане смогут получить новые виды паспортов. Пока что данный законопроект до сих пор не был принят, и его рассмотрение регулярно откладывается. Однако планируется, что в скором времени этот документ смогут получить все россияне, старше 14 лет.
Новый вид паспорта
Процедура его внедрения началась еще в 2012 году, но на тот момент не была достаточно разработана законодательная база, а также не было необходимых средств для его внедрения. В связи с этим начало реализации проекта регулярно переносится. Последний перенос рассмотрения законопроекта состоялся 15 марта.
По запланированному проекту Правительство планирует создать паспорт в виде пластиковой карты, наподобие банковских карт, к которым привыкли все граждане. Также вносились предложения о том, чтобы сделать его несколько увеличенным, в форме пропускного свидетельств корреспондентов. Однако эта идея не нашла подтверждения большинства депутатов.
На карте будет отображаться вся информация о человеке, одна сам паспорт будет иметь более широкий функционал. Его можно будет использовать не только в целях подтверждения личности, но и для:
- оплаты за проезд;
- оплаты за оказание медицинских услуг;
- для использования банковских продуктов и услуг;
- в качестве идентификации личности.
В него планируют вместить сразу несколько основных документов, чтобы уменьшить количество различных удостоверений для человека. Поэтому в настоящее время ведутся разработки по поводу того, как внедрить одновременно водительское удостоверение, пенсионное, а также некоторые другие виды документов российских граждан.
На данной пластиковой карточке будут располагаться:
- 3 штуки фотографии (две из них будут серыми, а одна цветная);
- ФИО гражданина;
- его место и дата рождения;
- семейный статус;
- место проживания.
Этот паспорт будет содержать в себе чип, аналогично тому, который устанавливается в новые образцы заграничного паспорта. Чип будет располагаться на обратной стороне, и с помощью него различные носители смогут легко считать всю информацию с такого документа.
Порядок получения
Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении. Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.
Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замене. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.
Электронное оформление
Вместе с перечисленными преимуществами и особенностями нового разработки к данному виду паспорта относится о то, что государство планирует возможность его электронного оформления. Осуществляться эта процедура должна через официальный сайт Госуслуг. Порядок действий должен быть следующий:
- Для получения этой услуги пользователь должен иметь регистрацию на портале. Она осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно ввести основные сведения о себе и подтвердить контактный номер телефона. Затем нужно подтвердить паспортные данные одним из предложенных способов.
- После прохождения полной процедуры регистрации появится доступ ко всем возможным услугам.
- Надо выбрать во вкладке «Органы власти» необходимое ведомство. В данном случае это будет ФМС.
- Там нужно выбрать нужную услугу «Получение электронного паспорта».
- В открывшейся вкладке загрузится вся информация о порядке, стоимости и сроках получения электронного паспорта.
- После прочтения надо нажать на кнопку «Получить услугу» и заполнить открывшееся заявление.
- Помимо введенных сведений надо прикрепить сканы основных документов, которые обязательны для предъявления (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей).
- Прикрепить фотографию в соответствии с установленными требованиями.
- Отправить заявление на рассмотрение.
- После успешной проверки придет оповещение на портал. В этом случае будет доступна оплата госпошлины за данную услугу. В настоящем 2018 году продолжает действовать скидка 30 % для всех граждан, кто оплачивает госпошлину через данный сайт. Поэтому таким способом можно немного сэкономить.
- Если придет отказ, то обязательно будут указаны его причины. Пользователь имеет право исправить все недостатки и отправить заявление на повторное рассмотрение.
- После успешной оплаты госпошлины нужно сохранить платежную квитанцию, подтверждающую этот факт.
- После этого нужно явиться за готовым документом в выбранное отделение ФМС в назначенный срок.
Узнать статус готовности документа можно в личном кабинете на сайте, а также можно запросить уведомление на телефон.
По предварительным данным планируется осуществить полный переход на пользование новыми паспортами уже к 2027 году. Однако в самом начале они будут выдаваться только совершеннолетним гражданам по их заявлению.
Тестовый этап по выдаче такие паспортом был проведен на жителях республики Крым. Существенных проблем при выдаче, а также при дальнейшем использовании до сих пор не выявили. Многие граждане сомневаются в надежности такой системы и боятся за утечку персональных данных.
Однако Правительство заверяет, что разработана специальная защита такого документа, который невозможно подделать, а также взломать саму электронную систему. К тому же сам факт того, что фотография человека будет не вклеиваться в карточку, а пропечатываться, возможность воспользоваться чужим паспортом будет невозможно.
Срок действия такого паспорта предусмотрен 10 лет, после чего он будет подлежать обязательной замене. Также останутся и остальные обязательные основания для его замены:
- изменений фамилии или имени человека;
- изменения его пола;
- сильное изменение внешности;
- внесение правильных данных и устранение ошибок;
- порча документа;
- кража или потеря паспорта.
Стоимость замены документа пока неизвестна, но подразумевается, что она будет стоить столько же, сколько и получение нового документа впервые.
Преимущества и недостатки
Сама форма нового паспорта придает ему ряд преимуществ, связанных с тем, что его удобно будет хранить в кошельке вместе с остальными картами. Она не прихотлива в использовании, поэтому поместить карточку можно будет в любое удобное место. Помимо этого сам пластик обеспечивает более надежную защиту документу. Так как он не подвергается механическим легким повреждениям, а также не промокает. Поэтому такой паспорт нелегко будет привести в негодность. Соответственно риск порчи нового документа существенно снижен.
К другим преимуществам относится следующее:
- В этой карточке будут храниться все сведения о его владельце, поэтому ему не придется носить с собой дополнительные документы, такие как СНИЛС, ИНН, банковские карты.
- Время для получения этого документа по месту временной регистрации сократится с 2 месяцев до 10 дней.
- При желании можно воспользоваться оформлением заявки через портал Госуслуг, что сэкономит личное время.
Помимо основных преимуществ существуют и некоторых недостатки этого вида электронного документа. Поэтому до сих пор он дорабатывается, чтобы устранить основные из них. К значительным недостаткам можно отнести:
- Внешний вид и постоянная эксплуатация документа приведет к его быстрому износу. Поэтому заменять его придется не реже одного раза в 10 лет, а может быть и чаще. Владельцы социальных карт или любых пропускных пластиков могут сообщить, что при ежедневном использовании внешний облик такой карты меняется уже за несколько лет. Поэтому нет никаких гарантий, что новый паспорт не придется менять каждый 2 года.
- Хрупкость. Пластиковая карта имеет свойство ломкости, особенно если ее разместить в карманах брюк. Поэтому владельцы таких паспортов должны быть очень внимательны к хранению электронного документа.
- Проблемы со считыванием могут возникнуть и даже при малейшей царапине на чипе. Поэтому прочитать полностью всю информацию будет невозможно, что приведет к невозможности воспользоваться этим документом. Поэтому придется восстанавливать такой документ раньше времени. Также проблемы могут возникнуть и вследствие появления электромагнитных волн или при отключении электроэнергии, что не даст возможность работать считывающему устройству.
- При потере такого документа, мошенникам может попасть в руки вся необходимая информация о человеке, что в дальнейшем приведет к негативным последствиям и возможному мошенничеству.
Кроме того важно понимать, что все сведения, хранящиеся на данной карте будут доступны всем тем, кто считает данный документ. Получается, что сотрудники ГИБДД при проверке водительских прав человека увидят и дополнительные сведения о нем, которые им знать не положено. Аналогично банки получат полную информацию о том, кто воспользуется таким паспортом для оплаты счета. Соответственно, будет полностью нарушен закон о хранении персональных сведений о человеке.
Кроме этого во многих населенных пунктах еще не скоро появятся такие технологии, которые будут считывать информацию с паспортов. И как быть жителям маленьких деревень, которые дальше своего поселка никуда и не выезжают. Если им выдать такие паспорта и перечислять пенсию на них, то есть большой риск того, что они элементарно не смогут воспользоваться полученными электронными средствами в ближайшем магазине.
Слежка
Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.
Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.
При считывании один раз информации с чипа, ее смогут сохранить любые организации. Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:
- от службы в армии;
- от уплаты налогов;
- от уплаты алиментов и прочих платежей.
Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта, либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.
Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.
Электронный паспорт гражданина РФ — Юридическая консультация
Вопрос о выдаче паспортов гражданина РФ в виде электронной пластиковой карты в настоящее время находится на уровне законопроекта и обсуждений.
В 2013 году в Государственную Думу был внесен проект федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации».
Законопроект предусматривал вступление нормативного документа в законную силу в 2015 году, между тем принятие данного закона неоднократно откладывалось.
Проектом предусмотрено, что основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, а также в информационных системах, будет являеться паспорт гражданина РФ, оформленный в виде идентификационной карты с электронным носителем информации (ст. 1).
Электронные паспорта будут выдаваться в случаях:
- достижения гражданином РФ 14-летнего возраста;
- утраты (хищения) электронной карты;
- приобретения гражданства Российской Федерации.
Замена будет производиться в случае:
- истечения срока действия электронной карты;
- изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества (при его наличии);
- изменения сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения;
- изменения пола;
- значительного изменения внешности гражданина;
- непригодности электронной карты для дальнейшего использования вследствие износа или повреждения.
Срок действия электронной карты составляет десять лет (ст. 7 проекта).
При этом после вступления в силу Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, до его замены на электронную карту сохраняет юридическую силу и признается действительным в срок до 1 января 2025 г.
Представляется возможным допустить, что указанный срок в дальнейшем будет продлеваться действующим законодательством, поскольку после вступления в силу федерального закона уполномоченные органы также продолжат осуществлять выдачу паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации в срок до 1 января 2025 г.
Сказали спасибо:
Электронный паспорт гражданина рф
Желающие узнать об электронных паспортах найдут мало информации в сети интернет по этой теме, так как процедура их внедрения ещё не утверждена правительством окончательно. В основном эта информация не конкретизирована, порой противоречива и даже лжива. Но в большинстве случаев сводится к истерикам религиозных фанатиков о конце света и пришествии антихриста. Однако, истории известны подобные истерики на примере замены царских паспортов на Советские в 1919-ом году или введении номера ИНН в конце 90-ых. Несмотря на дьявольское нововведение, ИНН сейчас имеет каждая церковь как организация и без него не имеет права на существование.
Автор статьи провёл небольшое журналистское расследование с посещением ответственных за выдачу новых документов в будущем инстанций: ОВИР, МФЦ, МВД. Получил информацию о предполагаемой процедуре из первых уст, «как есть», и исключив религиозную подоплёку, делится ею с читателями.
Введение электронных паспортов в России
В период с 30 марта по конец 2018 г. правительством РФ планируется осуществление программы об объединении нескольких основных документов гражданина в единый в виде пластиковой карточки, которая получит название «удостоверение личности гражданина Российской Федерации».
Это не означает, что уже 30 марта можно явиться в паспортный стол или МФЦ для прохождения процедуры на получение нового документа. Сроки запуска программы неоднократно назначались, а затем сдвигались. Что будет на этот раз — покажет время.
В настоящий момент органы власти ещё не готовы выдавать электронные удостоверения. Для этого должна быть проделана масштабная работа по внедрению программного обеспечения в структуры МВД, ОВИР и региональные МФЦ.
Известно одно — в начале замена паспортов на электронный будет носить рекомендательный характер, но по истечении нескольких лет нынешнее удостоверение личности в виде книжечки станет недействительным.
Преимущества биометрического электронного паспорта
Внедрение электронных удостоверений будет иметь неоспоримые преимущества как для их владельцев, так и для государства:
- удобство — на карте, способной поместиться в кошелёк, будут храниться несколько документов, и считаться официальными, пригодными для предъявления в госструктурах. А со временем электронный паспорт станет ещё и платёжным средством;
- безопасность — новый документ станет такой же бесполезной вещью как и нынешний документ, попади он в руки злоумышленников. К нему будет применено несколько техник информационной безопасности (пин-коды, подтверждение операций по телефону и др). При его утрате у граждан будет возможность быстрой замены без бюрократических проволочек потому как он будет содержать биометрические данные (отпечатки пальцев, скан радужки глаза);
- снижение уровня преступности в стране — станет невозможным проводить махинации с чужими документами. Отпадёт необходимость посещения инстанций, множество операций можно будет совершать через интернет с помощью электронной подписи, которая будет храниться в новом варианте. Общение с чиновниками сведётся к минимуму, что снизит уровень взяточничества и кумовства;
- снижение нагрузки на инстанции — очевидно, что получив возможность получать госуслуги через глобальную сеть, граждане с удовольствием воспользуются этой возможностью, избавив себя от нудной необходимости обивать пороги чиновников и тем самым снизят нагрузки на госструктуры;
- повышение международного авторитета страны произойдёт незначительно, но всё же будет являться плюсом, и выражаться благодарностью со стороны международных организаций по защите окружающей среды (Гринпис). Очевидно, что снизится потребность в бумаге, мегатоннами расходующейся на производство бумажных документов, а следовательно вырубка лесов значительно сократится.
Как получить через Госуслуги — пошаговая инструкция
Возможность сегодня получать общегражданские паспорта через МФЦ и неоспоримое удобство данного способа не вызывает никаких сомнений. Такая же возможность будет предоставлена и для получения электронных вариантов. Чтобы ею воспользоваться гражданин должен быть зарегистрирован как пользователь на официальном портале МФЦ: https://www.gosuslugi.ru/.
Для регистрации нужно нажать на кнопку «Зарегистрироваться» в окошке и пройти несложную процедуру. Под рукой нужно иметь паспорт и СНИЛС. Отправив данные на сервер портала, они пройдут проверку на подлинность органами МВД, налоговой инспекцией, сотрудниками ОВИР. После идентификации личности новому пользователю по электронной почте и на указанный на сайте номер телефона придёт сообщение об успешной регистрации или об отказе (если при введении были допущены ошибки, недостоверные данные). Вся процедура может занять до 3 недель.
Зарегистрировавшись на портале госуслуг, становится возможным пользоваться широким спектром возможностей, которые там предоставляются. Для этого в том же окошке нужно нажать на кнопку «Вход», после чего ввести полученный логин и пароль. Когда программа по выдаче пластиковых паспортов РФ заработает, на странице портала https://www.gosuslugi.ru/category/passport появится новый вид услуги, который будет выглядеть (ориентировочно) как «Получение электронного паспорта гражданина РФ».
Однако, без посещения МФЦ и в этом случае нельзя будет обойтись. Предоставив данные о владельце будущего удостоверения и получив положительное решение, специалисты МФЦ пригласят к себе. Потребуется лично написать заявление на замену документа и сфотографироваться.
По словам сотрудников информационного отдела Краснодарского МФЦ Центрального округа для получения электронного документа потребуются следующие документы:
- заявление установленного образца (разрабатывается);
- цифровая фотография (делается на месте);
- свидетельство о рождении;
- паспорт;
- военный билет (для мужчин);
- ИНН;
- СНИЛС;
- свидетельство о заключении/расторжении брака.
Планируется, что новый электронный вариант будет включать в себя все те же имеющиеся данные плюс медицинский полис, данные о постановке на учёт в налоговый орган (ИНН) и данные пенсионного страхования (СНИЛС).
Читайте также: как проверить электронную очередь в садик через Госуслуги, подать заявление или отменить запись.
Школьный дневник на электронном портале Госуслуг. Как контролировать успеваемость ребенка смотрите здесь.
Как происходит смена фамилии после развода на девичью: rassvet-info.ru/family/pravo/smena-familii-posle-razvoda.html
В перспективе планируется добавить информацию о военной службе, номера банковских счетов и сделать документ платёжным средством, используя отечественную платёжную систему «Мир». Новый паспорт также в будущем заменит собой водительские права и все оставшиеся документы, объединит их в одном.
Когда закон о замене существующих паспортов на электронные будет принят и население будет оповещено об этом, список необходимых документов можно будет уточнить по единому телефону портала госуслуг: 8−800−100−70−10. В настоящее время сотрудники кол-центра такую информацию не предоставляют.
Как выглядит новый пластиковый паспорт?
Дизайн будущего пластикового варианта ещё не утверждён окончательно. Наподобие банковских карт он будет иметь лицевую и обратную стороны.
Предлагаемый к утверждению документ выполнен в серо-бело-золотистых тонах, содержит чип, на котором будет храниться более конфиденциальная информация о владельце:
- биометрия — скан отпечатков пальцев и радужной оболочки глаз;
- семейное положение;
- адрес регистрации (прописки);
- группа крови;
- иные документы, перечисленные выше.
Доступной глазу информации о владельце на новом варианте удостоверения станет гораздо меньше (ещё один довод в пользу безопасности):
- официальное его название будет написано на самом верху лицевой стороны: «Удостоверение личности гражданина Российской Федерации»;
- 2 фотографии с лицевой стороны и 1 на обратной;
- Ф.И.О. владельца;
- срок действия;
- код, доступный только машиносчитывающим устройствам для определения подлинности документа и информации об органе, выдавшем его.
Видео: биометрические паспорта в России
rassvet-info.ru
Первое упоминание о «паспорте»
В 2012 году ФМС России подала на рассмотрение правительства проект, получивший громкое название «Электронный паспорт гражданина РФ». В частности, в законе предлагалась постепенная замена обычных бумажных паспортов электронными картами. Начать планировалось в 2015 году, закончить — в 2019. Но для замены паспортов требовалась как немалая сумма денег, так и хорошая законодательная основа. Не было ни того, ни другого, поэтому закон ушёл в сторону на неопределённое время.
Законодательная база начала строиться в сентябре 2013 года, когда правительство России издало указ, согласно которому акционерное общество «УЭК» должно было подготовить выстроенную ими инфраструктуру для работы с новым документом. Что это будет — пока не сообщалось. Сеть, которая изначально строилась для поддержки карты, должна была принимать, а при необходимости и авторизовать электронные чипы удостоверения личности. Так в России началось создание инфраструктуры для внедрения вышеназванного проекта.
В других странах
Ради справедливости следует признать, что Россия стала далеко не первой страной, решившей сделать единый как для физической, так и для электронной авторизации документ. Впервые такие e-card — электронные карты — появились в странах ЕС. Но многофункциональные электронные карты не стали основным документом. Сегодня их может выписать любой желающий в дополнение к основному документу для осуществления операций в электронной сфере. Полным аналогом данного варианта является карта УЭК.
Бюджет на выпуск и выдачу нового варианта паспорта
Одной инфраструктуры для замены главного документа гражданина в масштабах всей Российской Федерации, конечно, было недостаточно. Но по расчётам экспертов, доходы от запуска программы вполне способны перекрыть расходы, более того, государственный бюджет окажется в выигрыше. Результатом такого заявления стало решение, что 2015 год станет годом старта программы «Электронный паспорт РФ». С 2018 года доходы сравняются с расходами, после чего продолжат рост.
Напомним, что по плану запуск программы так и намечался на 2015 год.
Как будет выглядеть электронный паспорт РФ
С 2018 года правительство страны планирует постепенно изымать бумажные документы, заменяя их электронными. И конечно, очень многих интересует, что представляет собой, а главное, как будет выглядеть их новый документ.
На попавших в интернет фотографиях, как правило, приводится только лицевая сторона. С неё и начнём.
Эта сторона включает в себя герб, флаг Российской Федерации и название документа. Ниже приводятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и пол, а также место рождения. Здесь же приведены дата выдачи, номер и срок действия документа.
Последний приводится потому, что электронный паспорт гражданина РФ будет действовать 10 лет. После истечения этого срока он подлежит замене.
Также лицевая сторона имеет две фотографии владельца. Одна большая, в цвете, и вторая маленькая, в серых тонах. Она же дублируется на оборотной стороне документа. Все три фотографии наносятся методом цифровой печати, что блокирует возможность переклейки, а также, по мнениям экспертов, сможет сохранить натуральные цвета по крайней мере в течение всего срока действия (напомним, что паспорт является простой электронной картой).
Обратная сторона
Здесь представляется служебная информация. В неё входят:
- уже названная фотография;
- номер документа (дублируется на обеих сторонах);
- номер СНИЛС;
- ИНН (по желанию гражданина);
- код организации, выдавшей паспорт;
- а также машиночитаемое поле, на которое в электронном виде вносится вся информация о владельце.
- В первых версиях на этой же стороне размещается информация о представителях несовершеннолетнего (если документы выдаются ребёнку).
Электронный паспорт рф с 2018 года не планируется выдавать несовершеннолетним. Срок выдачи переносится на 16 лет, как это было и ранее.
Этот параметр практически не меняется с момента появления УЭК. Паспорт будет размерами с обычную кредитную карточку — 54 на 86 мм. В правительстве рассматривались варианты сделать его размерами с пропуск, который носят представители прессы на всевозможных мероприятиях, но идея провалилась.
Функциональные возможности нового документа
Большинство возможностей паспорт унаследует от УЭК, но будут и некоторые свои. Например, онлайн регистрация по месту жительства, плата за проезд, предоставление медицинских услуг, идентификация в электронных представительствах, и конечно, полная поддержка всех банковских услуг. К моменту начала перехода набор будет включать множество возможностей, для получения которых мы сейчас используем разнообразные карты.
Также стоит отметить, что информация на карте будет двух видов: основная и дополнительная. При этом решение, что именно включать дополнительно на новый документ, останется за пользователем, но по слухам, можно будет включить все — от военного билета до пенсионного удостоверения. Соответственно, чем больше информации — тем больший круг функциональных возможностей будет доступен впоследствии.
Этот вопрос начал прорабатываться ещё в 2013 году, когда ФМС привлёк к разработкам «Ростех». Представители корпорации использовали ведущие разработки как отечественных, так и зарубежных компаний, занимающихся безопасностью. Отдельные решения в области ИТ и шифрования информации принадлежат самой корпорации.
По мнению многих экспертов, внести какие-либо изменения невозможно ни с одной из сторон. Руководство корпорации гарантирует, что и машиночитаемая область также гарантированно защищена от несанкционированных изменений.
Платёжная карта «Мир»
Впервые появившаяся в конце 2015 года платёжная карта «Мир» после внедрения системы электронных паспортов, возможно, останется единственной картой, которая понадобится рядовому россиянину (кроме нового паспорта).
Центробанк не отвергает эту идею, но и не подтверждает её. Под карту «Мир» России пришлось настраивать инфраструктуру, тогда как электронный паспорт гражданина РФ должен получить уже готовую систему, которая раньше создавалась под использование УЭК.
После решения некоторых узких мест в апреле 2015 года новые паспорта в пилотном режиме получило управление Крымского отделения ФМС. По заявлениям представителей, проблем нет. Никто никого не заставляет. Если человек захочет, он может получить электронный паспорт. Зрелым людям возможно, будет не очень привычно, но в целом проблем быть не должно.
Сроки выдачи новых паспортов постоянно отодвигаются
После успешного пилотного запуска в Крыму, с 2016 года планировалась постепенная замена документов во всех регионах. Законодательная база, наконец, сформировалась, бланки подготовлены, и отделения службы ФМС тоже готовы.
Но окончательные сроки постоянно менялись. Последним изменением стал перенос сроков на 1 января 2017 года. Но после этого правительство выпустило новый указ, согласно которому выпуск откладывается снова. Как говорилось в пресс-релизах, сроки отодвигаются для реализации и подготовки выборов депутатов Госдумы.
Электронный паспорт РФ с 2018 года будет доступен всем желающим
Но одним указом дело не ограничилось. В том же месяце выпускается новое постановление, в котором начало выпуска строго оговаривается — 15 марта 2018 года. Взглянув на календарь, можно отметить, что дата выпадает на четверг.
Ничего особенного в этом, конечно нет, если не учесть, что 11 марта выборы президента Российской Федерации и запуск отложен для того, чтобы не мешать как избирателям, так и представителям комиссий.
Условия получения и замены
Ещё в 2014 году были разработаны и приняты все необходимые законы, а также подробное описание вопроса: «Как получить электронный паспорт РФ». С 2018 года изменения не планируются, поэтому просто коснёмся нескольких нюансов.
Срок с момента подачи документов до получения паспорта не должен превышать 10 суток. При изменении места жительства документ потребует полной замены. Как и прежде, гражданин должен будет внести госпошлину. Размер её ещё будет уточняться, но не более 1000 рублей. Впрочем, местные органы имеют право назвать большую сумму. В отличие от бумажных вариантов новый паспорт можно получить как по месту проживания, так и по месту прописки.
Как получить новый документ, не выходя из дома
Так как многие банки предлагают открытие счетов посредством интернет, а за карточкой зайти позднее, такое же предложение возникло и у чиновников, так как по внешним признакам новый паспорт немногим отличается от кредитки.
Данная возможность получила своё решение и любой желающий, не выходя из дома, может заказать себе электронный паспорт РФ. С 2018 года такую функцию обещают включить на портале госуслуг
Так как этот вариант непременно заинтересует многих молодых граждан, распишем его подробно.
- На названном портале входите в личный кабинет, откуда переходите на вкладку «Органы власти». Среди прочих будет представлена и ФМС. Так как новые паспорта будет курировать именно эта служба, то и в сети переходите в её раздел.
- Пишете заявление, предоставляете необходимые сведения из действующего паспорта, свидетельства о рождения, а также свидетельства о браке (если оно есть). Загружаете файл фотографии, и по заполнении всего необходимого, отправляете.
- Путь заявления можно отслеживать в личном кабинете. Когда статус заявки изменится на «Принято» — ваш новый паспорт будет у вас в течение 10 дней.
- Затем, когда статус переключится на «Готово», вам сообщат, куда и когда подойти за получением.
Следует отметить, что такая услуга может оцениваться дороже, чем обычная пошлина за получение.
Мнение ФМС
Определённое опасение внушает тот факт, что новый электронный паспорт гражданина РФ имеет большое количество личной информации, которая попадёт в чужие руки при утере документа.
Федеральная Миграционная служба — куратор новых паспортов отметила, что:
- на новом паспорте отражается не больше информации, чем в бумажной версии;
- быстрота блокировки утерянного документа зависит только от граждан, так как новый вариант проще аннулировать;
- большое количество информации поможет владельцам в полной мере пользоваться электронными сервисами, число которых все время увеличивается;
- так как фото наносится, а не наклеивается, подменить его практически невозможно, поэтому злоумышленник не сможет использовать чужие документы.
Заключение
Сдав бумажный, электронный паспорт гражданина РФ наши соотечественники могут получить уже в 2018 году. Но при этом нужно отметить, что замена паспортов будет идти постепенно и, по официальным источникам, жителям страны на замену предоставляется 10 лет. Процесс замены, по мнениям экспертов, должен быть завершён в начале 2027 года. До этого срока оба варианта, как бумажный, так и электронный, будут работать параллельно.
Следует отметить, что вполне возможно, новый паспорт сможет успешно заменить все кредитные карты, талоны, и всевозможные полисы, поэтому такая замена оправданна. И он станет действительно единым документом гражданина в любых ситуациях, как в реальной, так и в электронной среде.
digivi-cctv.ru
Кому необходимо будет получить
В 2019 году за новым паспортом взамен старому нужно будет обращаться в таких случаях:
- людям, рождённым в 1999 и 1974 году (в связи с наступлением 20-ти и 45-тилетия соответственно) из-за истёкшего срока действия предыдущего бумажного документа;
- после утраты или кражи;
- после смены фамилии, имени или отчества;
- после официальной смены пола;
- при износе или сильном повреждении документа;
- при выявлении ошибок в содержащейся информации.
Какие изменения произойдут
В сфере оформления, выдачи, получения, и формы самого документа к 2019 году произойдёт ряд изменений. Тем, кому предстоит получать паспорт, будет полезно узнать, с какими новшествами предстоит столкнуться.
- Возраст, в котором граждане получают паспорт, увеличится на 2 года (первое получение смещается с возраста с 14 лет до 16).
- Срок действия документа будет ограничен 10 годами, после чего процедуру получения нужно проходить заново.
- В 2019 году выдачу во всех регионах страны будут осуществлять в отделениях Сбербанка. Регионами для предварительного тестирования этого проекта в 2018 году станут области с самым большим дефицитом центров предоставления муниципальных и государственных услуг.
- Трансформируется форма паспорта: с 2019 года выдача бумажного варианта полностью прекратится. Вместо него люди смогут получать электронный вариант этого документа.
Как будет выглядеть электронный паспорт
Переход к электронному варианту давно обсуждался и планировался. Поскольку технологии не стоят на месте, то данный шаг вполне объясним и логичен. Этот проект неоднократно откладывался, но с 2019 года он будет реализован уже по всей Российской Федерации.
Размер будет привычным для владельцев пластиковых карт, а именно 45х86 мм. Изображения и информация будут расположены на лицевой и оборотной стороне.
На лицевой стороне будут присутствовать такие данные:
- название документа;
- полные фамилия, имя и отчество владельца;
- пол;
- день, месяц, год и место рождения;
- дата, когда выдана карта;
- дата, после которой истекает срок годности;
- номер паспорта.
На этой же стороне разместят 2 идентичных фотографии владельца: одна из них (слева) будет крупнее и выполнена в цвете, а вторая (справа) – монохромная и значительно мельче.
Данные, размещённые на обратной стороне:
- такой же номер, как и на лицевой стороне;
- номер СНИЛС;
- идентификационный налоговый номер;
- кодовое значение подразделения, выдавшего электронный паспорт.
Слева размещается такая же фотография владельца в чёрно-белом исполнении, как и на передней стороне.
Под основной информацией находится машиночитаемое поле, на котором содержится дополнительная информация в электронном виде. Сюда по желанию владельца будет внесена информация о семейном положении, несовершеннолетних детях, номере военного билета, инвалидного или пенсионного удостоверения и т.д.
Изображения на карте будут выполняться методом цифровой печати, что обеспечивает степень защиты. Цвета при таком методе долго не изменяются и остаются в первоначальном виде.
Функции
В связи с переходом на новую систему все возможности, которые были доступны при использовании бумажного паспорта, сохраняются, но к ним добавится много новых, дающих широкий диапазон применения. При помощи электронной карты будет возможно:
- зарегистрироваться в онлайн-режиме по новому месту жительства без посещения соответствующих органов;
- оплачивать проезд в транспорте;
- использование в качестве банковской карты;
- получение и оплата услуг в медучреждениях;
- провести идентификацию владельца;
- зарегистрироваться дистанционно в качестве юридического лица;
- открыть счёт в банке в онлайн-режиме;
- проводить электронные платежи, в том числе – коммунальные;
- осуществлять голосование;
- получить информацию о пенсионной страховке, водительском удостоверении и пр.
Самое пристальное внимание при разработке карты уделялось степени его защиты. Эту часть программы реализовывал «Ростех», специалисты которого сочетали самые современные разработки с уникальными отечественными инновациями.
Следствием кропотливой работы стало то, что внести изменения в информацию, нанесённую на обе стороны документа и содержащуюся в электронном виде, невозможно при помощи любых имеющихся на данное время технологий.
Это гарантирует безопасность применения и всех манипуляций, которые будут производиться при помощи электронного паспорта.
2019-god.com
УЭК: предшественник электронного паспорта
Роль прототипа электронного удостоверения личности выполнила знакомая всем УЭК, появлением которой ознаменовался 2011 год.
Ее главная функция в качестве универсального платежного элемента плавно перевоплотилась в переход на электронные удостоверения личности.
Вся та инфраструктура, что применялась в сфере обслуживания УЭК, стала основой для внедрения пластикового удостоверения – документа, призванного служить не только в качестве удостоверения личности, но и платежного документа. Поговаривают, что фактическое применение электронного паспорта сможет заменить УЭК и другие, не менее важные документы. Пока осуществить выдачу усовершенствованных документов, запланированную на январь 2017 года, не удалось.
О внешнем виде нового паспорта
Внешне электронный документ напоминает обычную пластиковую карточку, сведения о владельце которой доступны как в визуальной, так и электронной форме. Отдельная информация является зашифрованной и может быть обнаружена исключительно посредством сканирования чипового элемента. С личной информацией о владельце можно познакомиться, рассмотрев лицевую сторону карты.
На ней указаны:
- ФИО, пол, место и дата рождения владельца и его личная подпись;
- номер, дата выдачи и срок действия документа.
На этой же стороне размещены две личные фотографии владельца. Большая из них (размер 24х32) выполнена в цвете и располагается слева. Вторая фотография – меньше по размеру, выполнена в черно-белом исполнении посредством лазерной гравировки. Ее можно увидеть с противоположной стороны. Аналогичное электронное фото находится и на обратной стороне карте. Здесь же продублирован номер удостоверения личности.
Применение особых технологий при нанесении фотографий на отдельные слои документа выступают в качестве дополнительной защиты от подделки.
На обратной стороне карты кроме фото и номера, в том числе, отражается информация относительно кода подразделения, выдавшего пластиковый образец; СНИЛС и ИНН (по желанию владельца); сведений о представителях и опекунах ребенка (младше 14 лет).
Главное отличие пластикового образца от его бумажного «товарища» – это наличие состоящей из букв и цифр машиночитаемой записи, служащей для удостоверения личности. Сюда относят также биометрические сведения (вносятся по желанию граждан) и электронную подпись. На чиповом носителе могут находиться и другие важные сведения, например, банковский счет владельца, номер его страховки и даже указание группы крови.
О предназначении электронного паспорта
В рамках разработки проекта учитывался также международный опыт, связанный с идентификацией личности. Впервые речь о последнем аспекте зашла еще 16 лет назад – в 2001 году. В следующем 2002 году Новоорлеанское соглашение подписали порядка 188 стран, поддержавших американскую идею относительно внедрения новой технологии по идентификации. Это биометрия лица. Такая технология собственно и легла в основу современных электронных и биометрических паспортов.
В самой же Европе на сегодняшний день многофункциональные идентификационные карты распространены крайне неравномерно.
Лидирующая позиция и самый высокий процент применения паспортов отводится Эстонии. На другом конце рейтинга сегодня находится Италия – всего 2%.
Вопрос, посвященный переходу на новые пластиковые удостоверения личности, среди россиян вызвал немало дискуссий, не обошлось и без кривотолков.
Официальные правительственные комментарии обращают внимание на следующие преимущества:
- снижение количественных показателей испорченных документов;
- повышение сроков использования последних;
- предотвращение мошеннических операций с документами.
Кроме того, новые паспорта, оснащенные электронными носителями, способны привести к оперативному решению различных операций, связанных с оплатой государственных услуг.
Когда бумажные паспорта останутся в прошлом
Выдача новых удостоверений определенно будет производиться поэтапно. Запланировано, что на первом этапе обмен документов будет доступен только по желанию граждан. Затем наступит черед тех граждан, чей возраст выше отметки 14 лет, при этом выдача удостоверений производится для них впервые. Далее предполагают выдавать подобные карты при рождении.
Сам процесс выдачи бумажных версий полностью будет прекращен к 2025 году.
А вот начиная с 2030 года, устаревшие бумажные паспорта будут вообще считать недействительными.
Порядок, применяемый при оформлении новых паспортов
Сроки, устанавливаемые в отношении выдачи электронных паспортов, были перенесены 315-м правительственным Постановлением на март 2018 года. В настоящий момент осуществляется проработка единой российской базы, служащей для интеграции новой регистрационной системы.
Тем не менее, подготовится к предстоящему обмену бумажного варианта документа на электронный необходимо уже сейчас.
Среди основных составляющих процедуры выделяют следующие:
- Обмен и выдача новых паспортов – прерогатива подразделений Главного управления по вопросам миграции МВД (привычного всем УФМС).
- Возможность обращения реализуется как по месту регистрации, так и таковому пребывания.
- Выдача пластикового документа подразумевает автоматическую сдачу прежнего паспорта.
- Электронный паспорт призван служит 10 лет, после чего подлежит обязательному обмену.
В феврале вступило в действие 1214-е правительственное Постановление от 18 ноября 2016 года.
С этого момента россияне смогут получать как электронные аналоги, так и другие удостоверения личности (например, биометрические паспорта) в подразделениях МФЦ.
Снизится и величина взимаемой госпошлины. Об этом свидетельствуют соответствующие положения 401-го Федерального закона. Получение любых удостоверяющих личность документов станет в общем итоге на 30% дешевле.
Как получить новый документ
Для получения нового электронного паспорта можно обращаться:
- в любое подразделение ГУВМ МВД (прежнее наименование – УФМС), удобное с точки зрения местоположения;
- в многофункциональный центр по оказанию муниципальных и государственных услуг;
- оформить заявление на оформление и выдачу через интернет, в частности, через портал Госуслуги.
Последние варианты обращения все равно подразумевают дальнейшее посещение одного из подразделений ГУВМ МВД, где будет происходить фактическая выдача документа. Получить его может как лично заявитель, так и доверенное лицо (опекун несовершеннолетнего лица).
Непосредственно алгоритм выдачи электронных паспортов остался неизменным и схож с тем, что предпринимают для бумажных паспортов.
Необходимые документы
Обмен старого образца на новый происходит на основании заполненного владельцем паспорта либо его доверенным лицом (при наличии нотариально заверенной доверенности) заявления. В последнем отражаются все сведения, которые были указаны в прежнем паспорте, включая семейное положение, место регистрации, сведения о детях, воинском учете, загранпаспорте.
Кроме стандартных сведений, в заявлении можно отразить личную информацию, которую владелец желает иметь на электронном чипе. Такие сведения вносятся в чип исключительно по желанию заявителя.
Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, к нему прикладывают копии:
- собственно паспорта, подлежащего замене;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке (расторжении брака);
- детских свидетельств о рождении (до 14 лет);
- документа воинского учета.
При подаче заявления через интернет потребуются сканы вышеуказанных документов.
Обязательна уплата госпошлины. Уплатить ее можно в любом банковском учреждении либо через терминалы. Разница будет лишь в размере комиссии, взимаемой при совершении операции. На сегодняшний день величина госпошлины окончательно не установлена и может быть различной, в зависимости от того, с какой целью производится выдача нового паспорта (достижение 14-летнего возраста, утрата либо замена). Известно также, что она не будет превышать 700 рублей.
Сроки изготовления документа
Срок предоставления госуслуги по месту регистрации заявителя не должен превышать 10 дней. В противном случае, когда услуга реализуется по месту обращения либо проживания, период ожидания может достигать 2 месяцев. Это связано с необходимостью дополнительных запросов в то подразделение, где происходила выдача прежнего образца.
В любом случае о моменте получения нового паспорта заявителя обязательно проинформируют по телефону, при личном обращении во время подачи заявления либо посредством интернет.
УЭК пока остается у владельца. Ее период действия будет ограничиваться полным переходом на пластиковые удостоверения личности.
Особенности выдачи электронных паспортов детям
Еще одна новость, которая была обнародована наряду с таковой о скорой выдаче электронных паспортов, связана с порядком выдачи документов новорожденным.
Планируется, что карты будут выдаваться малышам одновременно со свидетельствами о рождении.
На первом этапе выдача паспортов детям будет происходить на основании соответствующего заявления родителей либо опекунов. Заявление на детей подается в те же госструктуры, что и взрослые заявки. К нему прилагаются свидетельства о рождении плюс оплаченная квитанция государственной пошлины.
Детям младше 14 лет фотография в электронный паспорт пока вклеиваться не будет. Далее возраст для наличия фото планируют снизить на 6 лет. Для детей старше 14 лет порядок подачи заявления будет аналогичным с той разницей, что уже необходимо будет представить личные фотографии.
Когда следует получать новый паспорт
Как и привычный всем бумажный паспорт, пластиковое удостоверение личности будет выдаваться гражданам при достижении возрастной отметки в 14, 20 и 45 лет.
Кроме того, рассматриваемый образец паспорта будет подлежать обмену:
- в случае обнаружения некорректных сведений в образце;
- при необходимости изменения информации, внесенной в чип;
- в случае естественного износа либо механического повреждения;
- при потере либо краже.
В последнем случае уже будет исключена необходимость первоочередного обращения в органы правопорядка. Обращаться можно будет сразу в подразделение ГУВМ МВД, где старый образец заблокируют и зарегистрируют заявку на новый.
semeynoepravo.com
Электронный паспорт гражданина рф
