Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Документы удостоверяющие личность иностранного гражданина


Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ

Совершение мало-мальски значимых юридических действий или покупка билетов возможны только при наличии документов, признаваемых властями государства. В определенных ситуациях предъявить их придется и сотрудникам полиции. Какие документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ, можно считать приемлемыми и в каких ситуациях?

Основные требования государства

Эпизодическая проверка документов сотрудниками полиции – необходимая мера и затрагивает она не только зарубежных гостей, но и россиян. Это мероприятие позволяет обеспечивать порядок в общественных местах и безопасность граждан, нередко предотвращая преступные действия и административные правонарушения. Во время такой проверки требуется идентификация личности присутствующих. Какие документы предоставляют наиболее полные сведения о нем?

Требования для россиян

В ряде случаев совершить какое-то правовое действие можно лишь после предъявления паспорта. Но ни в одном законе, регламентирующем обязанности и права сотрудников полиции и граждан, не говорится об обязанности носить паспорта и вообще документы, удостоверяющие личность гражданина.

Их отсутствие не считается административным правонарушением. Хотя гражданский паспорт является основным удостоверением личности россиянина, нигде не сказано, что предъявлять нужно именно его.

«Аналогом» может послужить любой документ, который позволяет установить личность и проверить подлинность данных. В нем должны содержаться:

  1. ФИО.
  2. Фотография.
  3. Другие данные, обязательные для этой категории.
  4. Срок действия.
  5. Полное название органа, выдавшего документ, официальная печать и подпись должностного лица.

Следовательно, загранпаспорт, военный билет, служебное или пенсионное удостоверение, студенческий билет вполне позволяют идентифицировать личность предъявителя.

Требования к иностранцам

10 статья федерального закона № 115 перечисляет документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина.

Загранпаспорт будет иметь законную силу лишь при наличии въездной визы, выданной диппредставительством, консульством, органом внутренних дел или МИД России. В случае если между РФ и государством иностранного гостя действует режим безвизового въезда, въездная виза не нужна. Дополнительно иностранцы должны предъявлять миграционную карту.

Ввиду новых обстоятельств число иностранных граждан увеличилось за счет беженцев. Согласно требованиям ФМС, эта категория иностранцев должна иметь:

  • удостоверение беженца;
  • или свидетельство о рассмотрении соответствующего ходатайства, полученное в дипломатическим/консульском учреждении РФ, на посту иммиграционного контроля или в местном подразделении ФМС.

Кроме того, согласно Постановлению № 274 Правительства РФ от 9 апреля 2001 года, соответствующие документы получают те, кто искал убежища в России:

  • удостоверение личности лица, получившего временное убежище в РФ;
  • свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ.

Граждане стран-участниц Таможенного союза и Единого экономического пространства (Казахстан и Беларусь), пребывающие в России, могут пользоваться своими внутренними паспортами.

Нотариальные действия

В статье 42 Основ законодательства РФ о нотариате сказано, что идентифицировать персону можно как на основании паспорта, так и других документов, позволяющих исключить какие-либо сомнения относительно личности гражданина. Нотариус имеет право самостоятельно решать, на основании каких документов он будет устанавливать личность посетителя.

Главное требование заключается в том, что в оформляемых нотариусом документах должны содержаться подробные сведения о человеке: ФИО полностью, дата рождения, название и реквизиты документа, гражданство, место жительства или пребывания. Наиболее полные данные отражены именно в загранпаспорте.

Какие документы нужны мигрантам: Видео

ГОСУСЛУГИ. НЕ ПРОШЕЛ ПРОВЕРКУ ПАСПОРТ ИЛИ СНИЛС.

Для граждан ЕАЭС Бесплатная медицина закон 2017 (Таможенный союз)

Принятие на работу иностранных граждан

БЕСПЛАТНОЕ ОБУЧЕНИЕ В РОССИИ ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ!

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина

Основным документом, который требуется в различных жизненных ситуациях является документ, удостоверяющий личность человека. Он требуется при заключении сделок с объектами недвижимого и движимого имущества, при оформлении кредита и в иных ситуациях. Таким документом, как правило, является паспорт, однако существуют и иные документы, которые его могут заменять. Иностранные граждане на территории РФ также могут предъявлять свой паспорт, а лица без гражданства – РВП или ВНЖ. В статье рассмотрим, какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина в России.

Что такое удостоверение личности

Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.

Важно! Если гражданин не достиг 14-летнего возраста и не получил паспорт, то удостоверяющим личность документом будет являться свидетельство о рождении. Для несовершеннолетних граждан оно выполняет функцию, аналогичную функции паспорта.

Для граждан РФ документом, удостоверяющим личность по умолчанию является паспорт. При этом следует помнить, что оригинал паспорт всегда необходимо иметь при себе. Копия паспорта, даже заверенная у нотариуса документом удостоверяющим личность не является и в случае отсутствия оригинала документа, человека могут задержать на несколько суток. В связи с этим оригинал документа нужно всегда иметь при себе, а в случае его кражи (утери) сообщить об этом в правоохранительные органы.

Что, кроме паспорта, является документом, удостоверяющим личность

В качестве документов, удостоверяющих личность на территории РФ являются:

  • Загранпаспорт;
  • Военный билет, удостоверение военнослужащего;
  • Свидетельство о рождении;
  • Временное удостоверение;
  • Удостоверение сотрудника прокуратуры.

Как правило, вместо паспорта во многих ситуациях может быть предъявлен и иной документ, который удостоверяет личность, например:

  • В случае ношения оружия потребуется паспорт, либо служебное удостоверение, охотничий, либо военный билет;
  • При обращении за пенсией – паспорт РФ, загранпаспорт, дипломатический или служебный паспорт, временное удостоверение;
  • В случае покупки билета на поезд – паспорт или загранпаспорт, военный билет, свидетельство о рождении.

Иные документы не могут подтвердить личность, хотя многие граждане ошибочно предъявляют их. К ним относятся: удостоверение адвоката, студенческий и читательский билет, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, удостоверение личности участника общественного учреждения, пенсионное удостоверение.

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина в России

На основании закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», документом, удостоверяющим личность является паспорт иностранного гражданина, либо иной документы, который признается в РФ в этом качестве в соответствии с международным договором (Читайте также статью ⇒ Как белорусу получить ИНН в РФ).

Важно! Для лиц без гражданства документами, удостоверяющими личность могут являться РВП (разрешение на временное пребывание), ВНЖ (вид на жительство), либо документ, выданный иностранным государством, подтверждающий статус лица и признаваемый в РФ.

ВНЖ (вид на жительство)

ВНЖ является документом, который позволяет иностранцу проживать в РФ постоянно. Однако, как документ, удостоверяющий личность, ВНЖ может использоваться только лица без гражданства (апатриды). Длительное пребывание в РФ с ВНЖ дает право на получение в будущем российского гражданства. Для этого потребуется постоянное проживание на территории России не менее 12 месяцев (Читайте также статью ⇒ Что нужно для получения ИНН по месту жительства).

РВП (разрешение на временное пребывание)

РВП первым этапом на пути к получению российского гражданства. Выдается РВП в основном по установленным квотам, которые ежегодно выделяются Правительством РФ, а также отличаются в зависимости от субъектов РФ и экономической или демографической ситуации. Выдается РВП на ограниченное время, после чего требуется получение ВНЖ.

Если ВНЖ И РВП являются документами, удостоверяющими личность апатридов (лиц без гражданства), то лица, имеющие гражданство другой страны в качестве такого документа должны предъявлять национальный загранпаспорт. При некоторых обстоятельствах может предъявляться и обычный национальный паспорт. Например, на основании протокола, подписанного к Соглашению о безвизовых поездках от 2000 между странами РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан, граждане этих стран могут въезжать на территорию РФ по своему внутреннему паспорту, оформление заграничного паспорта для этого не требуется. То есть, внутренний паспорт иностранца в РФ будет являться документом, удостоверяющим личность. Помимо этого, как документ, удостоверяющий личность, также может выступать и дипломатический паспорт иностранца, выданный ему в соответствии с международным договором.

Являются ли права документом, удостоверяющим личность

Граждане, получившие водительские права, ошибочно считают этот документ полноценным удостоверением. Однако, водительские права не входят в перечень документов, удостоверяющих личность, на их основании невозможно получить ни государственную, ни банковскую услугу.

Документы, удостоверяющие личность российских граждан

За пределами РФ личность гражданина удостоверяет загранпаспорт. Однако, несмотря на то, что его основное назначение является выезд за границу, воспользоваться им можно и в пределах РФ, например, при обмене валюты или покупки ж/д и авиабилетов. В настоящее время граждане РФ могут выбрать какой им оформить загранпаспорт: на 5 лет или на 10 лет.

Такой документ, как удостоверение военнослужащего выдается на основания приказа министра обороны и является документом, который удостоверяет личность военнослужащего в период прохождения им военной службы. Оно выдается военнослужащим, которые поступили на службу по контракту, а остальным проходящим военную службы лицам выдается военный билет. И тот и другой документ признаются в гос- и иных учреждениях как документ, удостоверяющий личность, то есть заменяющий паспорт.

Временное удостоверение может выдаваться на период оформление российского паспорта (форма №2П). Для его получения обратиться потребуется в миграционную службу при МВД.

Удостоверение личности моряка – это документ, который пришел на смену паспорту моряка. Этот документ необходим для трудоустройства. На основании постановления Правительства РФ №628 от 18.08.2008 «удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ».

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина

Что подходит под данное определение ?:» документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина «(кроме паспорта).

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации определены статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме паспорта иностранного гражданина, удостоверяющего его личность, законодательство предусматривает возможность удостоверения личности иным документом, который признается в качестве такового федеральным законом или международным договором РФ. В соответствии с действующим федеральным законодательством документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются: — документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина на период рассмотрения заявления о признании гражданином РФ или о приеме в гражданство РФ. Данный вид документа установлен в соответствии с нормой ст. 41.4 Федерального закона о гражданстве РФ; — проездной документ лица, признанного беженцем. В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона о беженцах устанавливается, что проездной документ лица, признанного беженцем, удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории РФ и въезде на территорию РФ; — удостоверение беженца. В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона о беженцах удостоверение беженца является документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем. В данный документ вносятся сведения о членах семьи лица, признанного беженцем, не достигших возраста восемнадцати лет; — свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу. Выдача данного документа предусмотрена частью 7 статьи 4 ФЗ «О беженцах». Указанное свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем. В него вносятся сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати лет;

— свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Данный вид документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, устанавливается ч. 3 ст. 12 ФЗ « О беженцах». При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный миграционный орган.

Пункт 9 Порядка предоставления временного убежища на территории РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274, предусматривает, что свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории РФ.

Вид документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, может быть определен в соответствии с международным договором РФ с иностранным государством. В настоящее время такого рода международные договоры в сфере безвизового режима въезда Российская Федерация заключила с различными странами. Так, например, в соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством Республики Македония об условиях взаимных поездок граждан РФ и граждан Республики Македония от 19 июня 2008 г. документами, удостоверяющими личность гражданина Республики Македонии, являются: дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт (для заграничных поездок), паспорт моряка, путевой лист (только для возвращения в Республику Македонию).

Идентификация иностранного гражданина в РФ: документы, удостоверяющие личность

01.06.2018

Вопрос идентификации личностей, находящихся в РФ, будь то иностранный подданный или российский гражданин, регулируется на законодательном уровне и имеет определенные требования. Данные требования для всех категорий лиц, находящихся в России, практически идентичны и отличаются лишь видом идентифицирующего документа, который предъявляется лицом. Однако закон разделяет не только бумаги, которые считаются идентификатором личности, как для российского подданного, так и иностранца, но и документы, не имеющие идентифицирующих функций в принципе. О данных отличиях и будет рассказано более подробно в данной статье.

Что говорит закон? Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Законодательством не закреплено какого-либо определенного термина, который определяет, что из себя представляет идентификатор личности. В правовом поле российского законодательства существует ряд законов, несущих в себе разъяснения относительно того, какая именно бумага сможет идентифицировать личность своего обладателя:

ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ»:

  • Бумаги, подтверждающие факт военной обязанности или прохождения службы в ВС РФ (военный билет);
  • Документ, который идентифицирует подданного России, в случае если паспорт последнего находится на переоформлении;
  • Идентификатор подданного РФ, который служит основанием для выезда в другую страну. Касается лиц, находящихся на ПМЖ в другой стране;
  • Паспорт моряка;
  • Справка, выданная лицам, находящимся под стражей в специально отведенных учреждениях;

ФЗ «О порядке выезда из России и въезда в РФ», также предусматривает ряд документов, позволяющих осуществлять пересечение территории России, а именно:

  • Паспорт российского подданного;
  • Дипломатический паспорт;
  • Паспорт Моряка;
  • Служебный Паспорт.

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ:

  • Национальный паспорт российского подданного;
  • Заграничный паспорт;
  • Служебный паспорт;
  • Военный билет;
  • Бумага, подтверждающая факт рождения заинтересованного лица.

Утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Перечень идентификаторов личности, устанавливающих возраст лиц, желающих приобрести алкоголь:

  • Паспорт подданного РФ;
  • Заграничный паспорт общепризнанного образца;
  • Документ, подтверждающий разрешение на совершение плаванья за пределы территории Российской Федерации (паспорт моряка);
  • Дипломатический паспорт, подтверждающий статус дипломата или консульского служащего;
  • Разрешение на выезд подданного Российской Федерации рамках командировки (служебный паспорт);
  • Документ, подтверждающий статус военнообязанного или военнослужащего;
  • Паспорт подданного другого государства;
  • Вида на жительство в России;
  • Разрешение на временное проживание в России;
  • Бумага, подтверждающая статус беженца или лица, получившего право на временное убежище в РФ.

Проанализировав вышеизложенную нормативную базу можно прийти к выводу, что на законодательном уровне не закреплено определенного идентификатора личности, который имел бы мультифункциональное значение и мог бы предъявляться в любом государственном ведомстве без исключения. Каждый орган власти имеет свои требования по данному вопросу – все зависит от цели и самого учреждения (участие в выборах, договорные отношения с кредитными учреждениями, подача отчета в органы налоговой службы, приобретение алкогольной продукции и так далее).

к содержанию ↑

Требования для россиян

Наличие бумаги, идентифицирующей лицо, считается обязательным условием для российских подданных, находящихся в пределах России. Все сводится к тому, что главной задачей идентификации подданного РФ является подтверждение того, что последний соответствует данным, отраженным в паспорте или другом подобном документе.

Также, идентификация требуется в ряде случаев, связанных с повседневной жизнью. Например, без паспорта лицо не сможет отдать свой голос на выборах, открыть счет в банковском учреждении, устроиться на работу и так далее. Также, важным критерием является взаимоотношения с правоохранительными органами, с которыми могут возникнуть сложности в случае невозможности последними идентифицировать гражданина.

Кроме того, отсутствие паспорта или другого идентификатора личности, может послужить основанием для предусмотренной законом ответственности.

Таким образом, наличие идентификатора личности для подданного РФ является обязательным не только с практической точки зрения, но и со стороны закона.

к содержанию ↑

Требования к иностранным гражданам

Иностранные граждане не являются исключением в части проведения удостоверения их личности. Как и подданные РФ, иностранцы при отсутствии у последних идентификатора личности, буду ограниченны в своих правах в плане проведения каких-либо гражданско-правовых сделок, либо других действий, для проведения которых требуется идентификация. Более того, требования подданным другого государства, более жесткие, нежели россиянам.

Так за неимением документальных доказательств, подтверждающих возможность нахождения в России, иностранного гражданина ждет предусмотренная законом ответственность, вплоть до депортации.

Правительство РФ довольно негативно относится и к вопросам трудоустройства, лиц, проживающие в России без соответствующих разрешений. Ведь законным образом не устроенные, но все же работающие на предприятиях, иностранные граждане искажают достоверность налоговой отчетности, тем самым уменьшая приход денежных отчислений в государственный бюджет.

к содержанию ↑

Что относится к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ?

Действующая в России правовая система идентифицирует российских граждан по следующим документам:

  • Паспорт. Считается главным документом, идентифицирующим подданного РФ. Обязанность иметь паспорт возлагается на всех граждан Российской Федерации, которым исполнилось четырнадцать лет.

Бланки составляются согласно типового образца, утвержденного законодательством. Все данные, указанные в паспорте, заполняются государственным языком.

Кроме того, для паспортных бланков, изготавливаемых для республик, находящихся в составе РФ, делаются специальные вкладыши, на которых отражена их символика (герб), а также вносятся данные об обладателе документа на национальном языке конкретной республики.

  • Свидетельство о рождении. Данный документ идентифицирует гражданина РФ, которому еще не исполнилось четырнадцать лет. Кроме того, данный документ несет в себе данные о самом факте рождения гражданина.
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ. Указанный документ является подтверждением правового статуса военного ВС Российской Федерации и также идентифицирует личность владельца. Имеет утверждённую законодательством форму бланка и порядок заполнения.
  • Военный билет. Данный документ представляет собой удостоверение, идентифицирующее личность солдатского состава Вооруженных сил РФ (матросы, сержанты и т.д.), которые состоят в резерве или служат в рядах российской армии и флоте на основании контракта или по призыву. Кроме того, военный билет выдается курсантам профессиональных военных училищ, срок действия, которого длится на протяжении всего периода обучения.
  • Справка формы №2П. Данная бумага выдается подданным РФ на время переоформления последними оригинального паспорта. Действует в течении двухмесячного срока.
  • Справка установленного образца оформляется на российских подданных, содержащихся под стражей на основании предъявляемом последним обвинения в уголовном преступлении. Предназначена для обеспечения возможности ее обладателям принимать участие в выборах.
  • Дипломатический паспорт. Подтверждает полномочия лица в части пересечения российской границы. Предоставляется ограниченному кругу подданных РФ, таким как дипломаты, консульские служащие и члены их семей. Указанная бумага возвращается обратно в учреждение, которое его выдало, после того, как цель выезда за пределы России будет завершена.
  • Служебный паспорт. Имеет практически те же функции и особенности, что и дипломатический паспорт, но выдается более широкому кругу населения России.
  • Паспорт моряка. Данное удостоверение позволяет идентифицировать личность, не только в России, но и в иностранном государстве. Предоставляется на пятилетний срок исключительно морякам, совершающим рейсы в другие страны.
  • Служебное удостоверение работника органов прокуратуры. Выдается исключительно сотрудникам прокуратуры. Имеет форму и образец, установленный Генеральным прокурором РФ. Данный документ отражает в себе ФИО сотрудника, занимаемую должность и классный чин. Кроме того, в удостоверении имеются графы о возможности ношения и хранения огнестрельного оружия, а также о других правах и возможностях, предоставленных работникам прокуратуры.

к содержанию ↑

Что относится к документам, удостоверяющим личность иностранного гражданина на территории РФ?

На территории Российской Федерации подданный иностранного государства может быть идентифицирован по следующим документам:

  1. Паспорт иностранного гражданина. Данный документ служит основным средством идентификации иностранного гражданина. Содержит главные данные о его владельце, такие, как ФИО, к подданству какого государства относится лицо и т.д.
  2. Паспорт моряка, дипломатический и служебный паспорта иностранного государства. Выдаются уполномоченными органами иностранных государств и имеют те же функции, что и аналогичные паспорта, выданные российскими ведомствами.
  3. Документ, предоставленный иностранным государством, который, в свою очередь, должен признаваться международными договорами, заключенными с Россией, документом, имеющим основания считаться идентификатором личности.
  4. Важно! Указанный документ подлежит визированию в консульском или дипломатическом учреждении Российской Федерации, находящихся в иностранном государстве, либо в тех же ведомствах от иностранных стран, которые находится на территории РФ.

    • Разрешение на временное проживание. Подтверждает право подданного иностранного государства или лица, не имеющего гражданства, на право пребывания в РФ до момента оформления ВНЖ.
    • Вид на жительство. Выдается после выполнения всех условий, предусмотренных РВП, и представляет собой последний этап перед получением российского гражданства. Также, позволяет без ограничений пересекать границу РФ.
    • Документ, подтверждающий факт транспортного переезда беженца на территорию РФ.
    • Удостоверение беженца. Также является удостоверяющим личность документом, в который вносятся личные данные непосредственно самого лица, признанного беженцем, а также сведения о членах его семьи, которые не достигли совершеннолетнего возраста.
    • Свидетельство, подтверждающее факт рассмотрения ходатайства о признании лица беженцем компетентными органами. Несет в себе те же данные, что и удостоверение беженца.
    • Свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ. При получении указанного документа, лицу необходимо сдать паспорт предыдущего подданства, а также другие идентифицирующие личность документы в органы миграционной службы для сохранения.
    • Другие документы, которые предусматривает российское законодательство и международные договора с РФ.

к содержанию ↑

Может ли загранпаспорт являться документом, удостоверяющим личность?

Согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации единственным паспортом, который может идентифицировать личность российского подданного на территории РФ может быть только национальный паспорт РФ. Заграничный паспорт может служить удостоверением личности только на территории другой страны.

Однако, наряду с этим, использовать загранпаспорт все же можно в ряде некоторых операций, например:

  • При урегулировании вопросов, имеющих отношение к российскому гражданству;
  • Для проведения банковских операций (переводов) в пределах РФ и за границей при отсутствии банковского счета;
  • Во время проведения обмена валюты в наличной форме или операций с чеками в инвалюте;
  • В качестве доказательства своего права на приобретение алкогольных напитков.

Важно! Заграничный паспорт может служить идентифицирующим личность документом в том случае, если в нем присутствует отметка соответствующего ведомства о выезде в иностранное государство на ПМЖ или о том, что лицо состоит на учете в консульском или дипломатическом учреждениях РФ по тем же причинам.

к содержанию ↑

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность?

Водительские права не являются документом, который может удостоверить личность гражданина, несмотря на то, что данный документ содержит достаточно данных для идентификации лица таких, как пол, возраст, ФИО и фотография владельца. Единственный нюанс, который отличает права по содержательности данных от паспорта — это отсутствие информации о месте проживания собственника. Однако, с объективной точки зрения, и адрес прописки не всегда может соответствовать месту постоянного проживания гражданина.

Водительские права без затруднения идентифицируются, так как  в них содержится серия и номер, а также срок годности, которые хранятся в базе данных соответствующих органов. Статус – это единственное, чего не хватает данному документу.

На сегодняшний день законодательство закрепляет за водительскими правами исключительно разрешение на управление транспортным средством. Данное право регламентировано ФЗ «О безопасности дорожного движения».

к содержанию ↑

Какие документы не могут удостоверять личность человека?

Многие подданные РФ считают, что большинство имеющихся у них документов, в которых имеется фотография и ФИО, являются удостоверением личности. Однако это не соответствует действительности, ведь законодательной базой Российской Федерации сформирован определённый перечень идентифицирующих личность документов, который не является столь обширным. Остальные же документы несут в себе лишь тот или иной статус обладателя или же наделяют их определенными правами и обязанностями. К таким документам относятся:

  • Удостоверения, отражающие род деятельности владельца. Это могут быть, как удостоверение адвоката, так и удостоверения работников государственных органом (налоговая служба, полиция, федеральная служба безопасности и т.д.). Исключением является удостоверение сотрудника прокуратуры РФ, так как согласно ФЗ «О прокуратуре» этот документ является удостоверяющим личность;
  • Загранпаспорт подданного РФ;
  • Водительские права;
  • Студенческий билет или зачетная книжка;
  • Копия паспорта подданного РФ, удостоверенная нотариально;
  • Документы, в которых содержится информация о том, что гражданин относится к определенной категории населения или имеет льготы от государства. Это могут быть удостоверения ветерана ВОВ, инвалида, члена определенного общества, почетного донора и т.д.;
  • Трудовая книжка;
  • Различного рода пропуска, например, на место трудоустройства;
  • Другие документы, которые обладают минимальной информацией об их обладателях, но наделяют их определенными правами.

Указанные документы, могут позволить своим собственникам лишь произвести простые действия такие как: покупка алкогольной продукции, зайти на оправленную территорию или самостоятельно управлять автомобилем. Однако право совершать гражданско-правовые действия такие, как заключения договоров, участи в выборах или сдача налоговой отчетности указанные документы давать право не могут.

к содержанию ↑

Обязаны ли граждане РФ и иностранцы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, находясь на территории РФ?

Ни одним законодательным актом не предусмотрена обязанность подданного Российской Федерации или иностранного гражданина постоянно иметь при себе паспорт или подобный идентифицирующий личность документ. Однако отсутствие при себе паспорта в некоторых случаях может все же доставить некоторые неудобства, например, при установлении факта отсутствия данного документа правоохранительными органами.

Начнем с того, что каждый гражданин РФ после исполнения ему 14 лет должен оформить на свое имя паспорт. Невыполнение требований указанной нормы закона и проживание по месту пребывания без паспорта может повлечь за собой административную ответственность.

Также, согласно предписаниям ФЗ «О полиции», сотрудники правоохранительных органов вправе потребовать у граждан документы, идентифицирующие личность только в том случае если:

  • последние подозреваются в совершении преступления;
  • имеют внешнее сходство с лицами, которые находятся в розыске;
  • есть основания для задержания за действия, несущие в себе состав административного правонарушения;
  • имеются определенные основания, предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом РФ, например, лицо было замечено во время совершения преступных действий или на одежде последнего имеются следы и последствия преступной деятельности. Также в расчет берутся показания свидетелей и очевидцев преступления.

Вопрос, то ли узнают сотрудники полиции в гражданине или иностранце лицо, объявленное в розыск, достаточно субъективен и зависит в большей степени от случая. Если все же такое произойдет, полицейские имеют право доставить заинтересовавшего их человека в ближайшее отделение полиции, но лишь для установления личности, но никак в качестве подозреваемого.

Таким образом, хоть законодательством и не предусмотрено обязательное ношение при себе паспорта или другого подобного документа, все же его наличие при себе не будет лишним.

к содержанию ↑

Заключение

Идентификацию личности нельзя назвать достаточно сложным процессом. Законодательство РФ четко определяет, какие бумаги могут послужить удостоверением личности для той или иной категории населения, проживающей на территории РФ, а какие нет. Ведь большинство видов документов, могут подтверждать лишь определенный статус или ограниченный круг прав  владельца, но никак не идентифицировать его.

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже: Идентификация иностранного гражданина в РФ: документы, удостоверяющие личность Ссылка на основную публикацию


Смотрите также