Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Дактилоскопической регистрации что это


Дактилоскопическая регистрация

Дактилоскопическая регистрация заключает в себе процесс снятия отпечатков пальцев и внесения их в автоматизированную дактилоскопическую систему. В РФ существует два типа данной процедуры – добровольнаяи обязательная.

Кто обязан пройти дактилоскопическую регистрацию?

Дактилоскопическая регистрация стала привычной и обязательной для многих лиц, пребывающих на просторах РФ. Если в начале ХХ века отпечатки пальцев снимали в основном у людей, которые привлекались к уголовной ответственности, то теперь подобную информацию обязаны предоставлять следующие группы лиц:

  • граждане РФ, которые призываются на службу;
  • военнослужащие;
  • граждане РФ, которые в данный момент проходят службу в федеральных органах (МВД, ФСБ, налоговой службы и пр.);
  • спасатели профформирований и противопожарная служба;
  • члены экипажей всех типов авиации РФ;
  • граждане РФ, желающие получить лицензию частого охранника или детектива;
  • лица, не способные предоставить личные сведения по состояния здоровья;
  • лица, подозреваемые, обвиняемые и осужденные за уголовное преступление или административное нарушение;
  • иностранцы, которых депортируют за пределы РФ;
  • иностранцы, прибывшие получить политическое убежище, признанные беженцами на законных основаниях;
  • иностранцы, которые находятся в РФ нелегально;
  • иностранцы, оформившие РВП.

Неопознанные трупы также подлежат взятию дактилоскопического биометрического материала.

При добровольной регистрации любой гражданин РФ может написать заявление в соответствующих территориальных органах МВД и сдать требуемый материал.

При обязательной дактилоскопической регистрации снятие отпечатков пальцев проходит в установленных территориальных органах, в зависимости от места работы, службы, отбывания наказания, оформления документов и т.д.

Для проведения дактилоскопической регистрации несовершеннолетних лиц требуется отдельная санкция прокурора либо решение суда.

Какие цели и задачи данной регистрации?

Правительство РФ постановило, что дактилоскопическая регистрация организована прежде всего для установления личности того или иного лица. База была успешно автоматизирована, что привело к значительному увеличению скорости поиска не только по 10 отпечаткам, но даже при наличии одного из них.

Снятие отпечатка пальца

Данный вид регистрации предусматривает решение следующих задач:

  1. Розыск пропавших без вести.
  2. Установление личности неопознанных граждан, не способных сообщить о себе информацию в виду состояния здоровья.
  3. Установление личности ранее не опознанных трупов.
  4. Подтверждения непосредственно личности человека с любым гражданским статусом.
  5. Выявления, предупреждения, расследования и раскрытия уголовных преступлений и административных нарушений.

Как проходит процедура регистрации?

Во время дактилоскопической регистрации очень важно получить четкие оттиски папиллярных узоров всех пальцев рук. Таким образом нежелательно приходить для сдачи материала с ранами на руках или с длинным маникюром. Каждый шрам подлежит детальной описи с причинами, датой и местом его получения. Все сведения заносятся в карту.

Заполнение сведений в карте

Дактилокарта содержит самые важные данные о личности, проходящей регистрацию:

  • пол, ФИО;
  • дата и место рождения;
  • отпечатки ногтевых фаланг, а также оттиски непосредственно пальцев и ладоней;
  • подпись регистрируемого лица;
  • дата, когда проходит процедура;
  • место проведения процедуры;
  • основания для проведения дактилоскопии, сведения о работнике, взявшем биометрический материал.

Откат отпечатков проводится при помощи типографской краски, а также используя сканер. Руки при этом должны быть чистыми, сухими. На пальцах не должно быть украшений.

Для чего нужна добровольная дактилоскопическая регистрация?

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, может быть использована для:

- розыска пропавших без вести граждан;

- установления личности пострадавшего, потерявшего память, найденного без документов, удостоверяющих личность;

- установления личности граждан Российской Федерации, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;

- подтверждения личности гражданина Российской Федерации (например, утратившего свои документы, удостоверяющие личность, в результате пожара, наводнения и т.п.).

В настоящее время информация об отпечатках пальцев является единственным бесплатным средством безошибочного установления личности человека, ставшего жертвой преступного посягательства, несчастного случая, природной или техногенной катастрофы, либо утратившего память в силу своего возраста или в результате заболевания или пережитого стресса.

Государственная услуга по проведению добровольной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации в Кировской области оказывается территориальными органами внутренних дел на районном уровне по месту регистрации гражданина.

Подать письменное заявление на получение государственной услуги могут граждане Российской Федерации, родители (усыновители) или опекуны, попечители граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством РФ порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту своего жительства либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  (www.gosuslugi.ru).

Государственная услуга оказывается без взимания государственной пошлины или иной платы.

По результатам проведения государственной добровольной дактилоскопической регистрации гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении регистрации.

При желании, по письменному заявлению гражданина, дактилоскопическая информация может быть уничтожена.

Для получения государственной услуги необходимо представить следующие документы:

- письменное заявление или обращение заявителя в форме электронного документа на предоставление государственной услуги.

- письменное заявление или обращение от законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного гражданина в форме электронного документа на предоставление государственной услуги.

- паспорт гражданина Российской Федерации.

- свидетельство о рождении - для граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

- документ, подтверждающий факт усыновления (удочерения), - при подаче заявления усыновителем (удочерителем).

- документ, подтверждающий факт установления опеки, - при подаче опекуном заявления в отношении лица, находящегося под его опекой.

- документ, подтверждающий факт установления попечительства, - при подаче попечителем заявления в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по добровольной государственной дактилоскопической регистрации в УМВД России по Кировской области можно получить  у сотрудников отделения дактилоскопических учетов ИЦ УМВД России по Кировской области:

Начальник отделения -  Шиляев Антон Валерьевич (8332) 589-398

Инспектор - Жданова Ольга Николаевна (8332) 589-477

Обращаем внимание: граждане, претендующие на получение лицензии на частную охранную деятельность, или осуществляющие охранную деятельность, связанную с хранением, ношением или применением оружия, подлежат прохождению ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ дактилоскопической регистрации. Они часто обращаются в подразделения органов внутренних дел, осуществляющие проведение добровольной дактилоскопической регистрации.  И это не правильно! Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация не подменяет обязательную. Вышеуказанным лицам надлежит обращаться за прохождением обязательной дактилоскопической регистрации в подразделения по лицензионно-разрешительной работе по месту жительства или по месту дислокации охранного предприятия.

Что такое дактилоскопическая регистрация и для чего она нужна?

Вопрос об использовании дактилоскопической регистрации в более широком плане стоял с тех пор, как были созданы первые картотечные системы дактилоскопического учёта. Со временем этот вопрос становился более острым. Это обуславливалось, например, имеющимися в ряде случаев сложностями по установлению личности неопознанных трупов, жертв несчастных случаев, техногенных и природных катастроф, авиакатастроф, жертв локальных военных конфликтов и т.д.

         14 июля 2012 г. Министр внутренних дел Российской Федерации издал приказ № 696 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

         Дактилоскопическая регистрация – это регистрация граждан, сдающих свои отпечатки пальцев. Она используется для идентификации человека или для поиска людей. Обязательно сдают свои отпечатки пальцев военные, пожарные, полицейские, пограничники - люди, чья работа связана с угрозой для жизни. Однако, как оказалось, любой человек может сдать свои отпечатки пальцев добровольно.

         Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано как в письменном, так и в электронном виде через «Единый портал» (www.gosuslugi.ru). Причём бесплатно. Данные о человеке занесут в информационный центр, где они будут храниться больше 50-ти лет.

         Правоохранительные органы рекомендуют сделать это тем людям, чья работа связана с угрозой для жизни, лицам без определенного места жительства и всем, кто по возрасту или по состоянию здоровья не может сообщить данные о себе. Уважаемые граждане Белоглинского района!

         Вы можете пройти государственную дактилоскопическую регистрацию в отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по Белоглинскому району ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 по адресу: с. Белая Глина, ул. Первомайская, 149.Контактный  телефон: 8(86154)  7-29-14

Обязательная дактилоскопическая регистрация иностранных граждан - по месту пребывания в РФ, без гражданства

Регламентация вопросов относительно процедуры, связанной с регистрацией дактилоскопической информации производится сообразно указаниям Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ».

Акт был издан 25 июля 1998 года под номером 128-ФЗ. В его указаниях определены цели и задачи процедуры, ее виды и принципы проведения. Кроме того установлены основные требования, предъявляемые к проведению процедуры, сохранению и исполнению информации по ее результатам.

Общие понятия

Гражданин иной страны обязан получить административный документ разрешительного характера, чтобы легально проживать на территории российского государства. Они представлены в виде документов на временное проживание, вида на жительство либо патента на осуществление трудовой деятельности.

Для их оформления надлежит пройти процедуру по дактилоскопии обеих рук, которая означает сдачу отпечатков пальцев. Она входит в состав обязательных для иностранных граждан процедур, не так давно введенных законодателем.

Что это?

Меры по получению информации о человеке по отпечаткам пальцев, ее классификации, постановке на учет и хранению называются государственная дактилоскопическая регистрация. Она заносится в базу данных систематизированного информационного массива, созданного управлением Федеральной миграционной службы.

В ее функциональные обязанности входит установление личности отдельного человека, проверка его биографии с целью выявления допущенных им правонарушений.

Основанием для введения процедуры послужили стремления граждан иных государств:

  • въехать в страну по подложным документам вслед за осуществлением депортации;
  • допустивших правонарушения вследствие нарушения российских законов.

В ходе проведения процедуры дактилоскопии снимаются отпечатки пальцев рук и ладоней человека, их узоры. Основным требованием к снятым изображениям является их предельная четкость, ясность и точность каждой линии, чтобы можно было распознать и различить мелкие детали. Каждый палец в ходе проведения процедуры должен быть расположен отдельно друг от друга.

По своей сути дактилоскопия есть способ опознания человека по отпечаткам, снятым с его пальцев и ладоней рук.

Они характеризуют индивидуальные особенности строения папиллярных, то есть рельефных линий на поверхности ладоней и подошв рук и ног. Информация, полученная в ходе ее осуществления, записывается на материальные носители.  

Справка, оформленная по результатам проведенной иностранным гражданином процедуры, содержит информацию относительно:

  • персональных данных заявителя, его половой принадлежности, даты и места рождения, регистрационного учета по местожительству либо местопребыванию, образца собственноручной подписи;
  • наименование органа самостоятельной публичной власти, которая осуществила процедуру дактилоскопии. Он представляет интересы государства, который наделил его полномочиями;
  • даты и места проведения дактилоскопии;
  • цели осуществления дактилоскопии, дату ее проведения.

Она подлежит хранению в базе данных правоохранительных органов РФ с целью ее применения в исключительных случаях. Например, при выявлении правонарушений.

Зачем это нужно?

Основная цель проводимых государством мер по дактилоскопической регистрации заключается в идентификации личности человека. Она проводится на основании предписаний Конституции РФ, указаний Федерального закона № 128-ФЗ и иных законодательных и подзаконных актов, международного права и договоров РФ, заключенных с другими государствами.

Процедура дактилоскопии должна быть осуществлена в обязательном порядке  при подаче документов иностранными гражданами с целью оформления:

  • разрешения на осуществление трудовой деятельности;
  • документов, позволяющих временно проживать на территории страны. Они удостоверяет правовой статус гражданина другой страны и лиц без гражданства;
  • вида на жительство в Федерации.

Таким образом, законодатель стремится повысить безопасность российского государства, предотвратить непредвиденные ситуации с целью защиты своих граждан.

Основные задачи процедуры

Формирование автоматизированной дактилоскопической системы, отвечающей в целом техническим и эксплуатационным требованиям, дозволило создать государственную систему дактилоскопической регистрации. Ее цели и задачи обозначены в указаниях Федерального закона № 128-ФЗ.

В нем отмечено, что дактилоскопическая информация применяется для:

  • осуществления мероприятий по поиску пропавших без вести иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства;
  • определения личности человека по трупам, которые не были опознаны по общепринятым методам;
  • удостоверение личности иностранных граждан, включая лиц без гражданства;
  • предупреждения преступлений вне зависимости от степени их тяжести, их раскрытий и проведения расследований, включая предотвращение и выявление правонарушений, отнесенных к категории административных.

Основные требования к хранению и использованию

Законодателем обязанность по сохранению дактилоскопической информации, ее систематизации и использования возложена на органы внутренних дел. Они должны создать приемлемые условия, дозволяющие хранить без нанесения порчи материальные носители и использовать их при возникновении необходимости для установления личности иностранного гражданина.

Кроме того территориальные подразделения ФМС должны исключить возможность:

  • несанкционированного доступа к ним;
  • их утраты вследствие нанесения порчи либо кражи;
  • введения в них искаженных сведений.

Каждый уполномоченный орган наделен правом самостоятельного получение дактилоскопической информации, ее учета и хранения. Кроме того он должен создать информационный массив с соблюдением соответствующих норм. Если поступить запрос на ее предоставление, то она должна быть выдана в установленном законодателем порядке сообразно указаниям Федерального закона № 128-ФЗ.

Право пользования

Законодателем правом использования дактилоскопической информации помимо судов общей юрисдикции наделен орган:

  • прокуратуры;
  • предварительного следствия;
  • дознания;
  • уголовно-исполнительной системы,
  • по производству дел об административных правонарушениях,
  • исполнительной власти, который занимается управлением государственными делами на местах, реализовывая государственную политику. Кроме того он выполняет функциональные обязанности по правовому урегулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, оборота оружия, частной охранной деятельности и вневедомственной охраны.

Порядок осуществления обязательной дактилоскопии иностранных граждан

Иностранный гражданин перед проведением дактилоскопии должен вымыть чисто руки. Каждый его палец обкатывается специфическим валиком, наполненным жидким красящим составом темного цвета. На специальной бумаге отдельно воспроизводится изображение отпечатка ладоней рук человека и каждого его пальца.

Также процедуру дактилоскопии можно осуществить, используя специальное считывающее устройство – сканер. Он воспроизводит фотографирование папиллярных линий, сохраняя их в базе данных ИМ.

На кого распространяется

Нормы вышеуказанного акта распространяются на иностранных граждан, которые:

  • проживают на территории российского государства;
  • проходят воинскую службу соответственно указаниям нормативно-правовых актов;
  • не способны по состоянию здоровья либо в силу возраста сообщить в правоохранительные органы сведения о своей личности. Мера применяется в случаях, когда иные способы установления личности отсутствуют;
  • подозреваются либо обвиняются в совершении преступного деяния, включая лиц, осужденных за совершение преступления либо совершивших административное правонарушение, привлеченных к административному аресту. Установление их личности производится в ходе дактилоскопической экспертизы, если установить его невозможно иными способами;
  • подлежат депортации за пределы территории российского государства.

В обязательном порядке должны пройти процедуру лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию с целью обретения убежища. Они должны подать ходатайство о предоставлении политического либо иного вида убежища, о признании их беженцами на территории российского государства.

По месту пребывания

Гражданин иностранного государства может пройти процедуру дактилоскопии  в территориальном отделении МВД, где он намерен пребывать. Она осуществляется в заявительной форме, поэтому иностранный гражданин должен подать оформленное в письменном виде заявление. Как правило, процедура осуществляется сразу после его подачи заявителем.

Помимо того дактилоскопия отпечатков пальцев осуществляется при пересечении границы российского государства.

Практически в каждом пропускном пункте действует специальная служба, занимающаяся такого рода деятельностью.

Сроки проведения процедуры  

Процедура дактилоскопии для получения патента осуществляется, если иностранному гражданину выдано разрешение на трудоустройство на одном из российских предприятий. Иностранный гражданин должен сдать требуемые документы и получить одобрение управления ФМС до прохождения процедуры. Она проводится на бесплатной основе.

Что касается дактилоскопии на получение разрешения на временное проживание на территории российского государства, то она проводится вслед за получением разрешения от управления ФМС. Как правило, оно выдается в продолжение полугода, поэтому для сокращения времени иностранный гражданин может пройти экспертизу. Но он должен встать на временный регистрационный учет. Кроме того он должен предъявить свой заграничный паспорт.

Для получения вида на жительство сдаются отпечатки пальцев лиц без гражданства, включая несовершеннолетних детей старше 12 лет.

Справка о прохождении процедуры выдается в продолжение часа после снятия отпечатков пальцев. Она удостоверяется подписью руководителя подразделения ФМС и скрепляется его печатью.    

В заключение необходимо подчеркнуть, что прохождение дактилоскопии  иностранными гражданами обязательно при формировании некоторых обстоятельств. Например, если они хотят трудоустроиться на российских предприятиях, пожить какое-то время на территории стран либо обрести вид на жительство. Прохождение процедуры дактилоскопии во всех остальных ситуациях гражданами иностранных государств не обязательно. Но они могут на свое усмотрение пройти ее на добровольной основе.


Смотрите также