Что такое гражданство определение
Понятие гражданства
Понятие гражданства. Гражданство и подданство.
Гражданство - это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Обладание гражданством - предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.
В действующей Конституции РФ наиболее важные нормы, регулирующие гражданство, отнесены к основам конституционного строя (ст. 6).
Правовой характер связи лица с государством, образующий отношения гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое состояние.
Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране. Немало граждан России постоянно проживает за границей, а население России включает не только граждан, но и постоянно проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти категории лиц составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как демографическое.
Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства. Они основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.
Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.
Гражданство каждого человека юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими являются паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.
В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на ее территории. Паспорт обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на ее территории. Паспорта изготавливаются и оформляются по единому для всей Российской Федерации образцу на русском языке (республики, входящие в состав РФ, могут изготавливать вкладыши к паспорту с текстом на государственных языках этих республик.) В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. Делаются также отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета; об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста; о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летнего возраста; о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за ее пределами. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
Государство регистрирует такие акты гражданского состояния, как рождение и смерть своего гражданина.
Подданство отличается от гражданства отсутствием обязательств государства перед индивидуумом, отсутствием гражданских прав у любого частного лица.
подданство фиксировало принадлежность индивида определенному государству в отрыве от прямой связи этого индивида с территорией государства. Гражданство, сохраняя этот отрыв, предусмотрело обязанности государства защищать определенные права и интересы индивида вне зависимости от того, на какой территории этот индивид находится.
ГРАЖДАНСТВО - это... Что такое ГРАЖДАНСТВО?
Гражданство — (citizenship) Статус гражданина, обычно определяемый законом. В соответствии с республиканскими традициями, требования, предъявляемые для получения гражданства, связаны с конкретными правами и обязанностями граждан. При этом обязательство… … Политология. Словарь.
Гражданство — ГРАЖДАНСТВО, устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Гражданство возникает по рождению, в результате приема в гражданство, в ходе оптации и по другим… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ГРАЖДАНСТВО — – термин, фиксирующий связь того или иного лица с государством, которое гарантирует ему совокупность прав и налагает на него определенные обязанности (военной службы, участия в финансировании социально значимых проектов, выполнения определенных… … Философская энциклопедия
ГРАЖДАНСТВО — ГРАЖДАНСТВО, гражданства, мн. нет, ср. (книжн.). 1. Правовое положение гражданина (юр.). Немецкое гражданство. 2. собир. Совокупность граждан (устар.). «Купечество да гражданство меня смущает.» Гоголь. ❖ Права гражданства (книжн.) 1) обычные… … Толковый словарь Ушакова
гражданство — слово получило права гражданства.. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. гражданство индигенат, подданство Словарь русских синонимов … Словарь синонимов
ГРАЖДАНСТВО — ГРАЖДАНСТВО, политич. и правовая принадлежность лица к конкретному гос ву, определяющая взаимоотношения между ними. В СССР с момента его образования установлено единое союзное гражданство. Советское гражданство предполагает наделение гражданина… … Демографический энциклопедический словарь
Гражданство — (лат. civitas; англ. citizenship) устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.… … Энциклопедия права
ГРАЖДАНСТВО — устойчивая принадлежность человека к определенному государству, правовая связь человека и государства. Связь эта двусторонняя. С одной стороны, государство гарантирует своим гражданам определенные права и свободы, защищает их самих и их… … Юридическая энциклопедия
ГРАЖДАНСТВО РФ — устойчивая правовая связь человека с российским государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности друг перед другом. Как один из институтов государственного права, Г. РФ представляет собой совокупность… … Юридический словарь
ГРАЖДАНСТВО — политическая и правовая принадлежность лица к конкретно му государству. Проявляется как взаимоотношения между государством и лицом, находящимся под его властью: государство наделяет гражданина правами, защищает и покровительствует ему за границей … Финансовый словарь
Что такое гражданство?
Что такое гражданство? Давая определение, специалисты объясняют термин как устойчивую правовую связь государства с гражданином. Находит выражение она в обязанностях и правах обеих сторон.
В качестве самостоятельного общественного института оно считается достижением западной культуры. Поначалу гражданами считались только те члены общества, которые имели доступ к власти: публичному обсуждению наиболее важных вопросов, вынесению коллективных решений, общественной деятельности. В древности гражданство было связано, в основном, с идеями непосредственного политического участия в жизни государства. Но постепенно принцип ослабевал, на смену пришла идея объединения термином всей совокупности обязанностей и прав члена современного общества.
Сегодня принадлежность тому или иному государству не объясняется только экономическими или политическими критериями. В институте принято выделять не менее трех основных составляющих:
- членство;
- права, их обеспечение;
- участие в процессах, определяющих направление развитие общества.
Каждый из компонентов поддерживает реализацию других и задает определенный курс для всестороннего развития общества, граждан, их объединений.
Принципы гражданства в РФ
Российской Федерации определены только базовые принципы данного института. Но детально они описаны в ФЗ «О гражданстве РФ». Сменивший в 2002 году одноименный закон 1991 года опубликования, он отличался большей жесткостью при получении российского паспорта. Но уже в 2003 внесенный ряд поправок облегчил процедуру для некоторых категорий граждан. На практике это значит, что получить статус гражданина РФ несколько проще соотечественникам из бывших советских республик.
Законодательно закреплены следующие принципы института гражданства:
- Единство. Входящие в состав федерации не могут давать лицам гражданство субъекта, лишая единого статуса гражданина РФ. Поэтому проживающие на территории республик люди одновременно граждане данного субъекта и России. При этом данный факт не порождает оформление человека как бипатрида.
- Равенство. Статус одинаков, независимо от пола, этнической и расовой принадлежности, возрастом, социального положения.
- Сохранение паспорта при проживании за рубежом. Это значит, что нет конкретных сроков, истечение которых могло бы повлечь за собой утрату российского гражданства. Лишение паспорта возможно при добровольной экспатриации или же в принудительном порядке, но при наличии серьезных причин (угроза национальной безопасности, осуществление террористической деятельности и другие).
- Невозможность лишения гражданства или возможности его изменения. Человеку дается право беспрепятственно изменить свою гражданскую принадлежность.
- Невозможность высылки человека или экстрадиции. Россияне не высылаются за пределы страны. Государство не должно ставить какие-либо препятствия и при желании вернуться на Родину. Лицо не подлежит и выдаче иностранному государству в случае совершения правонарушения за границей.
Приобретение и утрата гражданства
ФЗ «О гражданстве» провозглашает несколько оснований получения статуса российского гражданина:
- филиация;
- натурализация;
- оптация;
- реинтеграция.
Получение новорожденным гражданства осуществляется на основе применяемых во всем мире принципах крови и почвы. Использование каждого из них во многом зависит от сложившихся правовых обычаев, демографической картины в стране и проводимой политики. Не исключено и их сочетание в различных соотношениях.
На территории РФ действуют оба принципа, однако преобладает право крови. Даже если только один родитель является россиянином, а второй – апатридом или безвестно отсутствующим, ребенок становится полноправным членом российского общества. Филиация – наиболее часто встречающееся основание вступления в гражданство, при котором не требуется соблюдение каких-либо процедур.
Прием в гражданство предполагает гораздо более сложные условия для иностранцев и апатридов. Помимо установленных сроков получения ВРП и ВНЖ, кандидат должен достичь совершеннолетия, владеть устным и письменным языком, иметь постоянный доход, а также отказаться от первоначального гражданства.
Реинтеграцией пользуются, в основном, лица, имевшие ранее гражданство РФ, но отказавшие от него. Процедура почти не отличается от натурализации: сокращен лишь срок проживания до 3 лет при обычных пяти.
Процесс оптация связан с изменением госграницы при присоединении новых субъектов. В данном случае население имеет право и получить новое гражданство, и оставить первоначальное.
Что такое гражданство? Ссылка на основную публикациюГражданство - это... Что такое Гражданство?
Гражда́нство — устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях. Долгое время в монархических странах связь лица с государством выражалась в виде подданства, то есть непосредственно в связи с монархом, а не с государством в целом. В настоящее время в большинстве монархических стран отказались от подобной концепции, и институт подданства был заменён на институт гражданства, хотя зачастую понятие подданства нередко употребляется для придания речи большей высокопарности и художественности, хотя фактически это неверно.
Гражданство является одним из институтов конституционного права и находит своё закрепление в конституции (основном законе) государства и иных нормативно-правовых актах.
Гражданство или подданство удостоверяется установленным в государстве способом. Однако среди различных государств практика сильно различается: от права не иметь вообще никаких документов в Великобритании до обязательных ID-карточек в странах Европейского союза или даже внутреннего многостраничного паспорта в некоторых странах, входивших в Советский Союз.
Приобретение гражданства
Приобрести гражданство возможно несколькими способами:
- Филиация-(по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:
- По праву крови (лат. jus sanguinis) или получение гражданства через брак родителей — ребёнок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.
- По праву почвы (земли) (лат. jus soli) — ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены, и наоборот гражданство может быть легко восстановлено (Россия, США, Испания, Литва, Финляндия и др.)[источник не указан 625 дней]
- По наследству — редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 17 июня 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребенка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 17 июня 1940 года.
- Натурализация (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:
- Регистрацию — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).
- Дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).
- Оптация — выбор лицом гражданства при изменении государственных границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.
- Трансферт — переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.
Восстановление гражданства
- Реинтеграция — восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл реинтеграции чаще всего состоит в процедуре, которая в этих случаях применяется. Может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации.
- Репатриация (от латинского слова repatriate) — возвращение на родину. Термин обычно употребляется в отношении военнопленных, перемещённых лиц, беженцев, эмигрантов с восстановлением в правах гражданства или возвращение в страну проживания застрахованного при наступлении страхового случая.
Прекращение гражданства
Законодательство большинства стран предусматривает возможность прекращения (выхода из)гражданства:
- отказ от гражданства — прекращение гражданства по инициативе гражданина. (С введением в действие Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» введена новелла, согласно которой выход гражданина Российской Федерации из гражданства запрещён, если ходатайствующий о выходе из гражданства не представит доказательства подтверждающие приобретение им другого гражданства.)
- лишение гражданства — прекращение гражданства по инициативе государства. (В соответствии с новой Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства.)
- смена гражданства — переход из одного гражданства в другое гражданство. (По современному российскому законодательству такой возможностью фактически обладают только бипатриды.)
- Экспатриация (от лат. ex — из и patria — родина, отечество) — временное или постоянное выдворение человека за пределы страны (своей географической или культурной родины), обычно сопряжённое с лишением гражданства.
Апатриды и бипатриды
Конституционное право знает ситуации, когда человек может иметь гражданство нескольких государств или не иметь гражданства вовсе:
- апатрид (лицо без гражданства) — лицо, которое не рассматривается в качестве гражданина каким-либо государством в силу его закона.
- бипатрид — лицо, имеющее доказательства наличия у него гражданства двух государств. Бипатридами также обычно называют и лиц, имеющих более одного гражданства.
Значение гражданства
При том что фундаментальные права и свободы человека являются незыблемыми по отношению ко всем людям, страна предоставляет обычно только своим гражданам такие дополнительные права, как: избирать и быть избранным (активное и пассивное избирательное право), участвовать в референдуме, занимать государственные должности, проходить службу в рядах вооружённых сил.
Помимо перечисленных прав, предоставляемых только гражданам, граждане несут и определённый, присущий только им, круг обязанностей. Обычно к обязанностям граждан относится прохождение военной службы.
Права лиц, имеющих гражданство более чем одного государства, обычно несколько отличны от прав других граждан. Этот вопрос регулируется международными договорами и соглашениями.
Документы, подтверждающие гражданство
- Свидетельство о натурализации
- Паспорт